Данный документ РАЗЪЯСНЯЕТ применение
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГД ФС РФ от 19.04.95 N 713-1 ГД
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 1995 г. N 714-1 ГД
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ
АМНИСТИИ В СВЯЗИ С 50-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941 - 1945 ГОДОВ"
1. Возложить исполнение Постановления Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии
в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 -
1945 годов" (далее - Постановление об амнистии):
а) на органы, ведающие исполнением наказания, - в отношении
осужденных, находящихся в местах лишения свободы.
Исполнение Постановления об амнистии производится по
постановлению начальника исправительно-трудового учреждения,
утвержденному прокурором. К этому постановлению прилагаются:
справка о поощрениях и взысканиях, личное дело осужденного, другие
документы, необходимые для решения вопроса о применении акта
амнистии;
б) на органы дознания и предварительного следствия - в
отношении лиц, дела и материалы о преступлениях которых находятся
в производстве этих органов;
в) на суды:
в отношении лиц, дела и материалы о преступлениях которых
находятся в производстве судов и не рассмотрены до вступления
Постановления об амнистии в силу, а также в отношении лиц, дела о
преступлениях которых рассмотрены, но приговоры не вступили в
законную силу;
в отношении осужденных, исполнение приговоров на которых
отсрочено в случаях и порядке, предусмотренных законом, и лиц,
условно осужденных в соответствии со статьей 44 Уголовного кодекса
РСФСР (вопрос о применении акта амнистии решает суд по
представлению органа внутренних дел, осуществляющего контроль за
поведением осужденного);
в отношении осужденных к штрафу, если до вступления в силу
Постановления об амнистии штраф не взыскан (вопрос о применении
акта амнистии решает суд, вынесший приговор);
в отношении лиц, условно-досрочно освобожденных от наказания,
и лиц, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким
наказанием до вступления в силу Постановления об амнистии (вопрос
применения акта амнистии решает суд, вынесший определение о
применении условно-досрочного освобождения или замене неотбытой
части наказания более мягким наказанием);
г) на органы внутренних дел:
в отношении лиц, приговоры на которых вступили в законную
силу, осужденных к лишению свободы, но не находящихся под стражей;
в отношении лиц, отбывающих наказание в виде исправительных
работ без лишения свободы, лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью;
д) на командиров дисциплинарных батальонов в отношении
военнослужащих срочной службы, отбывающих наказание в
дисциплинарных батальонах.
2. Решение о применении акта амнистии принимается в отношении
каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об
осужденном рассмотрение вопроса о применении акта амнистии
откладывается до получения дополнительных материалов.
Органы, на которые возложено исполнение Постановления об
амнистии, вправе запрашивать из соответствующих учреждений
судебные дела и иные материалы, необходимые для решения вопросов,
связанных с применением акта амнистии. Такие запросы должны
исполняться незамедлительно.
3. Решения о применении акта амнистии, принятые органами
дознания и предварительного следствия, органами внутренних дел, а
также командованием дисциплинарных батальонов, утверждаются
прокурором.
При применении судами акта амнистии участие прокурора
обязательно.
4. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица,
совершившие преступления до вступления его в силу.
5. Разъяснить, что при применении акта амнистии:
а) под действие пункта 1 Постановления об амнистии подпадают
лица:
военнослужащие и лица вольнонаемного состава Вооруженных Сил
СССР, участвовавшие в составе действующей армии в боевых действиях
на фронтах Великой Отечественной войны, партизаны и участники
подпольных организаций, действовавших против фашистской Германии и
ее союзников на временно оккупированных территориях СССР или
других государств;
военнослужащие, лица рядового, начальствующего и
вольнонаемного состава органов внутренних дел и государственной
безопасности, проходившие в годы Великой Отечественной войны
службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в
выслугу лет на льготных условиях, установленных для военнослужащих
воинских частей действующей армии;
лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов
внутренних дел, государственной безопасности, работавшие в годы
Великой Отечественной войны на штатных должностях в воинских
частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей
армии, либо находившиеся в этот период в городах, участие в
обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии
на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских
частей действующей армии;
сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие
специальные задания в действующей армии, в тылу противника или на
территориях других государств в годы Великой Отечественной войны;
работники, переведенные в период Великой Отечественной войны
на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии и выполнявших
задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ
действующих фронтов или флотов, а также работники учреждений и
организаций, командированные в действующую армию, в том числе
корреспонденты газет и журналов, кинооператоры и другие;
военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и
командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов
защиты народа, участвовавшие в боевых операциях на территории СССР
в период с 1 января 1944 года по 9 мая 1945 года;
военнослужащие, проходившие военную службу в период с 22 июня
1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях и
военных учебных заведениях, не входивших в состав действующей
армии, и награжденные медалью "За победу над Германией в Великой
Отечественной войне 1941 - 1945 гг." или медалью "За победу над
Японией", а также лица, принимавшие участие в боевых действиях по
защите интересов СССР в период, предшествовавший Великой
Отечественной войне.
К лицам, указанным в пункте 1 Постановления об амнистии,
амнистия применяется независимо от их поведения во время отбывания
наказания;
б) под действие подпункта "а" пункта 2 Постановления об
амнистии подпадают лица, принимавшие участие в боевых действиях по
защите интересов СССР и Российской Федерации в период после
окончания Великой Отечественной войны, в том числе на территориях
других государств, лица, проходившие военную службу с 1 декабря
1991 года на территориях государств Закавказья, Прибалтики и
Республики Таджикистан, а также лица, участвовавшие в
восстановлении конституционного порядка в Чеченской Республике;
в) под действие подпункта "б" пункта 2 Постановления об
амнистии подпадают лица, признанные комиссией ВТЭК Министерства
социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства
обороны Российской Федерации или Министерства обороны СССР
инвалидами I и II группы до вступления указанного Постановления в
силу, а также лица, признанные комиссией ВТЭК медицинских отделов
Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства
обороны Российской Федерации инвалидами I и II группы после
подтверждения соответствующей группы инвалидности комиссией ВТЭК
Министерства социальной защиты населения Российской Федерации в
течение шести месяцев после вступления Постановления об амнистии в
силу;
г) под действие подпункта "в" пункта 2 Постановления об
амнистии подпадают женщины, родившиеся до 19 апреля 1940 года, не
лишенные родительских прав женщины, имеющие детей, родившихся
после 19 апреля 1977 года; женщины, имеющие беременность на день
рассмотрения материалов о применении акта амнистии;
д) под действие подпункта "г" пункта 2 Постановления об
амнистии подпадают лица мужского пола, родившиеся до 19 апреля
1935 года;
е) под действие пункта 3 Постановления об амнистии подпадают
лица, родившиеся после 19 апреля 1977 года;
ж) под действие пункта 4 Постановления об амнистии не
подпадают лица, которые помимо преступления, совершенного по
неосторожности, осуждены также за преступление, совершенное
умышленно;
з) акт амнистии не применяется в отношении лиц, осужденных по
совокупности преступлений, если одно из них указано в подпункте
"а" пункта 9 Постановления об амнистии;
и) предусмотренное в пункте 4 Постановления об амнистии
отбытие части срока наказания исчисляется на день вступления
указанного Постановления в силу.
6. Отбывание наказания в виде исправительных работ без лишения
свободы прекращается со дня вынесения органом внутренних дел
постановления о применении акта амнистии, утвержденного
прокурором.
7. Действие Постановления об амнистии не распространяется на
лиц, подвергнутых административному наказанию, в том числе
привлеченных к административной ответственности с освобождением от
уголовной ответственности, в порядке, предусмотренном статьями 50
и 50.1 Уголовного кодекса РСФСР.
8. При применении акта амнистии в отношении лиц, срок
наказания которым был сокращен в порядке помилования или амнистии,
следует исходить из срока наказания, установленного в соответствии
с актами о помиловании или амнистии.
9. Лица, подпадающие под амнистию, освобождаются как от
основного, так и от дополнительного наказания, если последнее не
исполнено на день вступления в силу Постановления об амнистии. В
случае сокращения указанным лицам основного наказания от
дополнительного наказания они освобождаются.
10. В соответствии с пунктом 7 Постановления об амнистии
сокращению подлежит часть срока наказания, не отбытая на день
вступления Постановления об амнистии в силу. Под действие этого
пункта подпадают осужденные, приговоры в отношении которых
вступили в законную силу до вступления Постановления об амнистии в
силу.
11. При применении Постановления об амнистии не учитываются
судимости, снятые или погашенные в установленном законом порядке,
а также судимости за преступления, исключенные из Уголовного
кодекса РСФСР. Кроме того, не учитываются судимости лиц,
осуждавшихся ранее за неосторожные преступления, независимо от
вида наказания, а также осуждавшихся за умышленные преступления к
наказанию, не связанному с лишением свободы.
12. В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 Постановления об
амнистии акт амнистии не применяется к лицам, после 1985 года
досрочно освобождавшимся от наказания (независимо от погашения или
снятия судимости) в порядке помилования либо на основании:
указов Президиума Верховного Совета СССР:
от 6 ноября 1986 года "Об освобождении из мест лишения свободы
некоторых категорий осужденных женщин";
от 18 июня 1987 года "Об амнистии в связи с 70-летием Великой
Октябрьской социалистической революции";
Постановления Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года
"Об амнистии совершивших преступления бывших военнослужащих
контингента советских войск в Афганистане";
Закона СССР от 1 ноября 1991 года "Об амнистии военнослужащих,
уклонившихся от военной службы";
Постановления Верховного Совета Российской Федерации от
18 июня 1992 года "Об амнистии";
постановлений Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации:
от 23 февраля 1994 года "Об объявлении амнистии в связи с
принятием Конституции Российской Федерации";
от 23 февраля 1994 года "Об объявлении политической и
экономической амнистии";
от 13 декабря 1994 года "Об объявлении амнистии в отношении
лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с
вооруженными конфликтами на Северном Кавказе".
Досрочно освободившимися от наказания следует считать также
осужденных, которые в порядке помилования или на основании
перечисленных выше актов были освобождены в связи с сокращением им
сроков наказания, и лиц, которым неотбытая часть срока лишения
свободы была заменена более мягким наказанием.
13. Злостными нарушителями режима следует считать лиц:
а) систематически нарушающих установленные дисциплину и
порядок во время отбывания наказания;
б) осужденных, содержавшихся в колониях - поселениях и
направленных в исправительно-трудовые колонии других видов, если
после вынесения определения суда о направлении в
исправительно-трудовое учреждение они находились под стражей менее
одного года на день рассмотрения материалов о применении акта
амнистии. Срок исчисляется со дня заключения осужденного под
стражу;
в) осужденных к исправительным работам без лишения свободы,
которым за злостное уклонение от отбывания наказания неотбытый
срок исправительных работ судом был заменен наказанием в виде
лишения свободы, если они находились под стражей менее шести
месяцев на день рассмотрения материалов о применении акта
амнистии.
14. Материалы на лиц, подпадающих под действие Постановления
об амнистии, которым в установленном порядке назначено лечение от
алкоголизма, наркомании или венерических заболеваний,
рассматриваются после завершения осужденными полного курса
лечения, но не позднее шести месяцев со дня окончания исполнения
Постановления об амнистии.
Основанием для признания завершенным курса лечения
венерического заболевания осужденного является медицинское
заключение, а в отношении лиц, которым назначено судом
принудительное лечение от алкоголизма или наркомании, -
определение суда о прекращении принудительного лечения.
15. В случаях, если вопрос о применении акта амнистии
возникает по истечении шестимесячного срока со дня вступления
Постановления об амнистии в силу, оно исполняется в порядке,
предусмотренном пунктом 1 указанного Постановления.
16. Штатная численность персонала учреждений, исполняющих
наказание, и персонала следственных изоляторов, а также конвойной
охраны сокращению не подлежит.
17. Органам местного самоуправления в городах и районах
обеспечить:
а) организацию своевременного учета всех лиц, освобожденных от
наказания на основании Постановления об амнистии, их бытовое и
трудовое устройство не позднее 15-дневного срока со дня прибытия к
месту жительства;
б) помещение в дома инвалидов освобожденных от наказания
инвалидов и престарелых, не имеющих родственников, которые могли
бы взять их на свое иждивение.
18. Органам местного самоуправления в городах и районах
обеспечить своевременную постановку на учет по прибытии к месту
жительства несовершеннолетних, освобожденных от наказания на
основании Постановления об амнистии, их передачу под надзор
родителей, органов опеки и попечительства, помещение их в
необходимых случаях в детские дома, школы - интернаты,
профессионально-технические училища, осуществлять координацию
работы комиссий по делам несовершеннолетних, органов внутренних
дел, общественных организаций по перевоспитанию освобожденных от
наказания несовершеннолетних.
19. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица,
отбывающие наказание на территории Российской Федерации.
Председатель Государственной
Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
И.П.РЫБКИН
------------------------------------------------------------------
-------------------------
|
