ОПРЕДЕЛЕНИЕ СК ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 МАРТА 1995 Г.
В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 16 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОСНОВАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ" ПРИ
ОТСУТСТВИИ В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В
УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НАНИМАТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ
НАНИМАТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ МЕНЕЕ
УСТАНОВЛЕННОЙ НОРМЫ НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА, ОСВОБОДИВШЕЕСЯ
ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ПЕРЕДАЕТСЯ ИНЫМ НАНИМАТЕЛЯМ ЭТОЙ
КВАРТИРЫ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ИЛИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Андреев предъявил в суде иск к Гарманову о вселении его в
комнату площадью 18 кв. м, расположенную в коммунальной квартире,
ссылаясь на то, что на эту комнату ему выдан ордер, однако
Гарманов - наниматель двух других комнат в этой квартире,
препятствует его вселению.
Гарманов иск не признал и предъявил встречные требования к
Андрееву и администрации Ленинского района г. Красноярска о
признании недействительным выданного Андрееву ордера и к
администрации г. Красноярска о предоставлении ему комнаты по
договору аренды, мотивируя свои требования тем, что право на
предоставление ему освободившейся комнаты предусмотрено ст. 16
Закона Российскими Федерации от 24 декабря 1992 г. "Об основах
федеральной жилищной политики".
Красноярский краевой суд признал недействительным ордер,
выданный администрацией Ленинского района г. Красноярска Андрееву
на право вселения в комнату размером 18 кв. м в коммунальной
квартире, обязал администрацию Ленинского района г. Красноярска
предоставить Андрееву с дочерью Анастасией, 1990 года рождения,
другое жилое помещение, соответствующее по размеру и
благоустройству предоставленному по ордеру; в иске Андрееву о
вселении в комнату площадью 18 кв. м отказал; признал за
Гармановым право на предоставление ему комнаты размером 18 кв. м в
упомянутой квартире по договору аренды, заключаемому между ним и
администрацией г. Красноярска.
В кассационной жалобе администрация Ленинского района г.
Красноярска считала решение суда неправильным и просила его
отменить, указывая на то, что у суда не было законных оснований
для признания выданного Андрееву ордера недействительным с
последствиями, предусмотренными ст. 100 ЖК РСФСР.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ,
рассмотрев 15 марта 1995 г. кассационную жалобу администрации
Ленинского района г. Красноярска, решение краевого суда оставила
без изменения, указав следующее.
В ст. 16 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной
жилищной политики" предусмотрен порядок пользования коммунальными
квартирами.
Согласно этой статье, освобождающиеся изолированные жилые
помещения в коммунальных квартирах, где проживают несколько
нанимателей, должны предоставляться проживающим в этой квартире
гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при
отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее
установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право
на дополнительную жилую площадь).
При отсутствии в квартире граждан, указанных в части первой
настоящей статьи, освобождающееся жилое помещение передается иным
нанимателям этой квартиры по договору аренды или купли-продажи.
Как установлено судом, после освобождения жилого помещения в
коммунальной квартире оставался проживать Гарманов. Учитывая эти
обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу, что Гарманов в
соответствии с ч. 2 ст. 16 названного Закона вправе требовать
передачи ему освободившегося изолированного жилого помещения в
этой коммунальной квартире по договору аренды.
Осуществляя это право, Гарманов обращался в жилищные органы по
поводу предоставления ему освободившейся комнаты.
В связи с этим суд обоснованно не принял доводы ответчика о
том, что Гармановым якобы с опозданием заявлены требования о
предоставлении ему комнаты, уже после выдачи ордера на эту комнату
Андрееву.
Согласно ч. 4 ст. 16 Закона Российской Федерации "Об основах
федеральной жилищной политики", освободившееся жилое помещение в
коммунальной квартире предоставляется другим гражданам по договору
найма лишь при отсутствии в квартире граждан, желающих заселить
освободившееся жилое помещение.
В нарушение этих требований закона администрация Ленинского
района выдала ордер на комнату Андрееву без учета того, что на это
помещение претендовал проживающий в квартире Гарманов.
В соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение
может быть признан недействительным в судебном порядке в случае
нарушения прав других граждан на указанное в ордере жилое
помещение.
При таких обстоятельствах и учитывая требования названного
Закона, суд пришел к правильному выводу, что ордер, выданный
Андрееву, должен быть признан недействительным в связи с тем, что
при распределении освободившегося жилого помещения было нарушено
право Гарманова на предоставление ему этого помещения по договору
купли-продажи или аренды.
При этом суд правильно учел, что признание недействительным
ордера по мотиву выдачи его на жилое помещение, право пользования
которым принадлежит другому гражданину, влечет в силу ст. 100 ЖК
РСФСР предоставление лицам, указанным в этом ордере, другого
жилого помещения, соответствующего по размеру и благоустройству
предоставленному по ордеру, и обоснованно признал, что обязанность
по предоставлению другого жилого помещения Андрееву и членам его
семьи должна быть возложена на администрацию Ленинского района г.
Красноярска, выдавшую незаконный ордер.
В связи с признанием недействительным ордера на жилое
помещение суд правильно отказал в иске Андрееву о вселении в это
помещение.
|
