СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
И ВЗАИМОПОМОЩИ В ТАМОЖЕННЫХ ДЕЛАХ
(Москва, 24 февраля 1995 года)
Правительства Российской Федерации и Литовской Республики,
именуемые в дальнейшем Сторонами,
желая развивать дружественные отношения, в том числе и
посредством сотрудничества в области таможенного дела,
стремясь путем сотрудничества таможенных служб способствовать
развитию и ускорению пассажирского и грузового сообщения между
государствами Сторон,
имея в виду, что таможенные правонарушения наносят ущерб
экономическим интересам Сторон,
убежденные в том, что соблюдение таможенного законодательства
и борьба с таможенными правонарушениями могут более успешно
осуществляться при сотрудничестве таможенных служб Сторон,
принимая во внимание Рекомендацию Совета таможенного
сотрудничества о взаимном административном содействии от 5 декабря
1953 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Определения
Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:
"таможенное законодательство" - совокупность правовых норм,
регулирующих порядок ввоза, вывоза и транзита товаров, валюты и
валютных ценностей, взимания таможенных пошлин, налогов, сборов и
других платежей, предоставления льгот, установления запретов и
ограничений, а также осуществления таможенного контроля;
"таможенные службы" - Государственный таможенный комитет
Российской Федерации и Таможенный департамент при Министерстве
финансов Литовской Республики;
"таможенное правонарушение" - нарушение или попытка нарушения
таможенного законодательства;
"лицо" - физическое или юридическое лицо;
"наркотические вещества" - вещества, включенные в списки
Единой конвенции ООН о наркотических средствах 1961 года с
последующими изменениями и дополнениями;
"психотропные вещества" - вещества, включенные в списки
Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 года с последующими
изменениями;
"контролируемая поставка" - метод, при использовании которого
разрешается вывоз с территории Сторон, транзит через них или ввоз
в них незаконных или подозреваемых партий наркотических средств и
психотропных веществ под наблюдением и контролем компетентных
государственных органов, в целях выявления лиц, вовлеченных в
незаконный оборот этих средств и веществ.
Статья 2
Сфера применения Соглашения
1. На основании настоящего Соглашения таможенные службы Сторон
в рамках своей компетенции и с соблюдением законодательства Сторон
будут сотрудничать в целях:
а) совершенствования пассажирского и грузового сообщения между
государствами Сторон;
б) обеспечения правильного взимания таможенных пошлин,
налогов, сборов и других платежей, а также применения таможенных
льгот, запретов и ограничений;
в) предотвращения, пресечения и расследования таможенных
правонарушений.
2. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон,
вытекающих из других международных соглашений.
Статья 3
Упрощение таможенного оформления
1. Таможенные службы Сторон:
а) принимают по взаимному согласованию необходимые меры по
упрощению таможенного оформления;
б) признают по договоренности таможенные обеспечения (пломбы,
оттиски печатей, штампы), таможенные документы друг друга, а при
необходимости накладывают собственные таможенные обеспечения на
перемещаемые товары.
2. Товары и транспортные средства, следующие транзитом,
освобождаются от таможенного досмотра, за исключением случаев,
когда есть основания полагать, что их ввоз, вывоз и транзит
запрещены или ограничены в соответствии с законодательством Сторон
либо имеют место таможенные правонарушения.
Статья 4
Предоставление свидетельств
1. Таможенные службы Сторон предоставляют друг другу по
запросу свидетельства, подтверждающие, что товары перемещаются с
территории одной Стороны на территорию другой Стороны на законных
основаниях. В свидетельствах указываются вид и результаты
таможенных процедур, в соответствии с которыми оформлялись товары.
2. Таможенные службы Сторон предоставляют друг другу по
запросу сведения о том, что предоставленные подчиненными им
таможенными органами свидетельства или другие документы являются
подлинными и содержат все необходимые данные.
Статья 5
Борьба с незаконным оборотом наркотиков
1. Таможенные службы Сторон с целью активизации действий по
предупреждению, пресечению и расследованию незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ без предварительного
запроса и в возможно короткий срок сообщают друг другу сведения:
а) о лицах, о которых известно, что они занимаются незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ или
подозреваются в этом;
б) о транспортных средствах, включая контейнеры, и почтовых
отправлениях, о которых известно, что они используются для
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
или вызывают подозрение в таком использовании.
2. Таможенные службы Сторон без предварительного запроса
сообщают друг другу сведения о применяемых способах незаконного
оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также о
новых методах контроля за ними.
3. Полученные любой из таможенных служб Сторон в соответствии
с пунктами 1 и 2 настоящей статьи сведения, сообщения и документы
могут передаваться ее правоохранительным органам и другим
государственным органам, занимающимся борьбой с наркоманией и
незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
4. На основании законодательства Сторон и по взаимному
согласованию таможенные службы Сторон используют при необходимости
метод контролируемых поставок наркотических средств и психотропных
веществ с целью выявления лиц, причастных к их незаконному
обороту.
Решения об использовании метода контролируемых поставок
принимаются таможенными службами Сторон отдельно в каждом
конкретном случае и могут при необходимости учитывать финансовые
договоренности таможенных служб Сторон.
5. Стороны могут распространить сферу действия настоящего
Соглашения и на вещества, которые применяются для производства
наркотических средств и психотропных веществ.
Статья 6
Передача сведений
1. Таможенные службы Сторон передают друг другу по запросу, в
том числе путем пересылки сообщений, протоколов и иных материалов
или их заверенных копий, находящиеся в их распоряжении сведения:
а) об обстоятельствах, связанных с взиманием таможенных
пошлин, налогов, сборов и других платежей, а также применением
таможенных льгот, запретов и ограничений;
б) о совершенных или готовящихся действиях, которые
противоречат таможенному законодательству запрашивающей Стороны.
2. Таможенные службы Сторон в возможно короткий срок сообщают
друг другу, в том числе и без предварительного запроса, сведения о
возможных нарушениях таможенного законодательства, в борьбе с
которыми существует особая заинтересованность Сторон. Это, в
первую очередь, касается нарушений законодательства при
перемещении:
а) товаров, которые могут представлять угрозу для окружающей
природной среды или здоровья населения;
б) оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ,
взрывных устройств;
в) предметов, представляющих значительную историческую,
художественную, археологическую или иную культурную ценность;
г) товаров, подлежащих в соответствии с законодательством
Сторон обложению высокими таможенными пошлинами или налогами;
д) товаров, имеющих особо важное значение и включенных в
перечни, к которым применяются нетарифные ограничения.
Таможенные службы Сторон будут обмениваться такими перечнями.
3. Вместо документов, предусмотренных настоящим Соглашением,
для тех же целей может быть передана в любом виде
компьютеризованная информация. Одновременно должна быть передана
вся сопутствующая информация, необходимая для толкования или
использования этих материалов.
Статья 7
Передача документов
1. Таможенные службы Сторон после вступления в силу настоящего
Соглашения обмениваются действующими законодательными и иными
нормативными актами по таможенным вопросам и информацией по
порядку их применения и в дальнейшем незамедлительно информируют
друг друга о всех изменениях и дополнениях.
2. Таможенная служба одной Стороны по запросу таможенной
службы другой Стороны передает копии решений административных
органов по вопросам применения таможенного законодательства.
3. В запросах о передаче документов в соответствии с настоящей
статьей в отличие от требования, предусмотренного подпунктом "д"
пункта 2 статьи 11 настоящего Соглашения, существо дела может не
описываться.
4. Получение документов подтверждается запрашивающей
таможенной службой с указанием даты получения.
5. Передача по запросу подлинных документов осуществляется в
тех случаях, когда официально заверенных копий или фотокопий этих
документов недостаточно.
6. Подлинные документы должны быть возвращены запрашиваемой
таможенной службе в возможно короткий срок.
7. При применении положений настоящей статьи не должны
ущемляться права и законные интересы запрашиваемой Стороны или
третьей стороны.
Статья 8
Обмен опытом и техническая помощь
1. Таможенные службы Сторон:
а) обмениваются опытом своей деятельности и информацией о
новых средствах и способах совершения таможенных правонарушений;
б) сообщают друг другу о применении таможенными службами
технических вспомогательных средств;
в) обмениваются информацией по другим таможенным вопросам,
представляющим взаимный интерес.
2. Таможенные службы Сторон оказывают друг другу техническую
помощь в области таможенного дела, включая:
а) обмен сотрудниками таможен в случаях, представляющих
взаимный интерес, с целью ознакомления с техническими средствами,
используемыми обеими таможенными службами;
б) обучение и помощь в совершенствовании специальных навыков
сотрудников таможен;
в) обмен экспертами по таможенным вопросам;
г) обмен профессиональными, научными и техническими
сведениями, касающимися таможенных вопросов.
Статья 9
Проверка и расследование
1. По запросу таможенной службы одной Стороны таможенная
служба другой Стороны проводит проверку или расследование по
вопросам, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 1 статьи 2
настоящего Соглашения. Результаты проверки или расследования
сообщаются запрашивающей таможенной службе в соответствии с
порядком, предусмотренным пунктом 1 статьи 6 настоящего
Соглашения.
2. Проверки и расследования проводятся в соответствии с
законодательством, действующим на территории запрашиваемой
Стороны. Запрашиваемая таможенная служба проводит проверки и
расследования, действуя от своего имени.
3. Запрашиваемая таможенная служба может разрешить официальным
лицам запрашивающей таможенной службы присутствовать при проверке
или расследовании.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, когда
должностные лица таможенной службы одной Стороны находятся на
территории другой Стороны, они должны иметь при себе документы,
подтверждающие их официальные полномочия, и быть без оружия.
Статья 10
Эксперты и свидетели
В случае, если судебные или административные органы одной
Стороны в связи с рассматриваемыми таможенными правонарушениями
обращаются с соответствующим запросом, то таможенная служба другой
Стороны может уполномочить своих сотрудников выступить в качестве
свидетелей или экспертов на таких судебных или административных
разбирательствах. Эти сотрудники дают показания или заключения по
фактам, установленным ими во время исполнения служебных
обязанностей. В запросе об участии в судебном или административном
разбирательстве должно быть указано, по какому делу и в каком
качестве должен выступить сотрудник запрашиваемой таможенной
службы.
Эти сотрудники имеют право отказаться давать показания или
делать заявление, если они имеют право или обязаны на такие
действия в соответствии с законодательством своего государства или
законодательством запрашивающей Стороны.
Статья 11
Форма и содержание запроса
1. Запрос, предусмотренный пунктом 1 статьи 9 настоящего
Соглашения, направляется в письменной форме. Необходимые для
выполнения запроса документы должны прилагаться в подлинниках,
официально заверенных копиях или фотокопиях.
В необходимых случаях может быть принят устный запрос, при
этом он должен быть незамедлительно подтвержден в письменной
форме.
2. Запрос должен содержать следующие данные:
а) таможенный орган, интересы которого лежат в основе запроса;
б) запрашиваемые действия;
в) сведения о физических и юридических лицах - участниках
запрашиваемых действий;
г) предмет и причина запроса;
д) краткое описание существа дела и его юридическая
квалификация.
Статья 12
Выполнение запроса
1. Таможенные службы Сторон оказывают друг другу содействие в
выполнении запроса в соответствии с законодательством государств
Сторон и в пределах своей компетенции.
2. В выполнении запроса отказывается или запрос выполняется
частично, если его выполнение может нанести ущерб суверенитету или
безопасности государства запрашиваемой Стороны либо противоречит
законодательству или международным обязательствам этой Стороны.
3. Об отказе в содействии в выполнении запроса, а также о
причинах отказа запрашивающая таможенная служба незамедлительно
уведомляется в письменной форме.
4. Если таможенная служба обращается за содействием, которое
не может оказать сама, в своем запросе она отмечает этот факт.
Выполнение такого запроса передается на усмотрение запрашиваемой
таможенной службы.
Статья 13
Использование полученных сведений
1. Таможенные службы Сторон могут использовать в качестве
доказательств сведения и документы, полученные в соответствии с
настоящим Соглашением, в своих протоколах, сообщениях и иных
материалах, при проведении проверок или расследований, в судебных
или административных разбирательствах в связи с рассматриваемыми
таможенными правонарушениями. Оценка этих сведений и документов, а
также возможность и порядок их использования в судебных или
административных разбирательствах определяются в соответствии с
законодательством запрашивающей Стороны.
2. Сведениям, переданным в соответствии с настоящим
Соглашением таможенной службе одной из Сторон в какой бы то ни
было форме, предоставляется получившей их Стороне такая же степень
защиты от огласки, как и подобным документам и сведениям этой
Стороны в соответствии с ее законодательством. Получившая
информацию таможенная служба обеспечивает ее конфиденциальность в
случае такой просьбы со стороны другой таможенной службы.
Статья 14
Возмещение расходов
1. Таможенные службы отклоняют требования возмещения расходов,
связанных с выполнением настоящего Соглашения, за исключением
расходов на экспертов и свидетелей, предусмотренных статьей 10
настоящего Соглашения.
2. Возмещение расходов, связанных с исполнением положений
пункта 4 статьи 5 и статьи 8 настоящего Соглашения, может быть
предметом отдельных договоренностей между таможенными службами
Сторон.
Статья 15
Исполнение Соглашения
1. Предусмотренное настоящим Соглашением сотрудничество
осуществляется непосредственно между таможенными службами.
2. В целях исполнения настоящего Соглашения таможенные службы
Сторон, по договоренности, установят необходимые связи между
подчиненными им таможенными органами.
3. Представители таможенных служб Сторон будут по мере
необходимости встречаться друг с другом поочередно на территории
той или другой Стороны для обсуждения вопросов, связанных с
исполнением настоящего Соглашения.
4. Переписка и обмен информацией между таможенными службами
Сторон ведется на русском, литовском и английском языках.
Статья 16
Территориальное действие Соглашения
1. Настоящее Соглашение действует на таможенной территории
Российской Федерации и таможенной территории Литовской Республики.
Статья 17
Заключительные положения
1. Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты
получения последнего уведомления по дипломатическим каналам о
выполнении Сторонами внутригосударственных юридических процедур,
необходимых для вступления Соглашения в силу.
2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный период.
Действие Соглашения может быть прекращено путем уведомления по
дипломатическим каналам. Оно утратит свою силу через шесть месяцев
с даты такого уведомления.
Совершено в г. Москве 24 февраля 1995 г. в двух экземплярах,
каждый на русском и литовском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
|
