МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ от 18.02.95 N 8
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДНЫХ ПУТЕЙ
И СУДОХОДНЫХ КАНАЛОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ БАССЕЙНОВЫЕ
УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫХ ПУТЕЙ И СУДОХОДСТВА
Во исполнение постановления Правительства Российской
Федерации от 5 января 1995 года N 12 "О преобразовании
государственных предприятий водных путей и судоходных каналов
Министерство транспорта Российской Федерации в государственные
бассейновые управления водных путей и судоходства этого
Министерства" и приказа Министра транспорта Российской Федерации
от 7 февраля 1995 года N 15 п р и к а з ы в а ю:
1. Руководителям государственных предприятий и организаций
речного транспорта, отделов департамента принять постановление
Правительства Российской Федерации от 5 января 1995 года N 12,
приказ Министра транспорта Российской Федерации от 7 февраля 1995
года N 15 к неуклонному исполнению.
Провести организационную работу по преобразованию
государственных предприятий водных путей и судоходных каналов в
государственные бассейновые управления водных путей и судоходства
(перечень прилагается).
2. Создать рабочую группу Департамента речного транспорта по
реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5
января 1995 года N 12 и приказа Минтранса России от 7 февраля 1995
г. N 15 в составе:
Смирнов Н.Г. - первый заместитель директора,
руководитель группы;
Белов В.С. - заместитель директора,
заместитель руководителя;
Зайцев А.М. - заместитель директора,
заместитель руководителя;
Щилов М.П. - начальник Главного управления водных путей
и гидросооружений;
Беляев М.А. - начальник Государственной речной судоходной
инспекции Российской Федерации;
Рощин Н.В. - начальник отдела;
Поляков Г.И. - начальник отдела;
Гударев В.М. - начальник отдела;
Шиврин Л.К. - начальник отдела;
Бубнов А.П. - начальник отдела;
Багров Ю.Н. - начальник отдела;
Селезнёва Л.П.- начальник отдела;
Качкин В.В. - начальник отдела;
3. Главному управлению водных путей и гидросооружений
(М.П.Щилову), Отделу экономической реформы (В.В.Качкину)
разработать проект Типового положения о государственном
бассейновом управлении водных путей и судоходства и организовать
согласование с заинтересованными подразделениями.
4. Заместителю директора В.С.Белову, Главному управлению
водных путей и гидросооружений (М.П.Щилову), Отделу экономической
реформы (В.В.Качкину), Юридическому отделу (А.П. Бубнову) обобщить
представленные предложения и замечания и уточненный проект
Типового положения представить на утверждение Министерству
транспорта Российской Федерации до 1 марта 1995 года.
На основании утвержденного Минтрансом России Типового
положения до 15 апреля 1995 года подготовить к утверждению
Положения государственных бассейновых управлений водных путей и
судоходства с учетом специфики работы каждого управления.
5. Заместителю директора В.С.Белову, Главному управлению
водных путей и гидросооружений (М.П.Щилову), Валютно-финансовому
отделу (Ю.Н.Багрову), Отделу экономики (Г.И.Полякову), отделу
бухгалтерского учета и отчетности (Л.П.Селезнёвой) до 1 апреля
1995 года разработать и представить на утверждение в Министерство
транспорта Российской Федерации и Минфин России "Инструкцию о
порядке финансирования государственных управлений водных путей и
судоходства", предусмотреть в ней вопросы организации
бухгалтерского учета и отчетности в условиях новой схемы
государственного регулирования работы речного транспорта на
региональном уровне.
6. Заместителю директора В.С.Белову, Главному управлению
водных путей и гидросооружений (М.П.Щилову) до 1 марта 1995 года
утвердить предварительные сметы на содержание преобразуемых
государственных предприятий водных путей и судоходных каналов с
последующей их корректировкой после утверждения федерального
бюджета.
7. Заместителю директора Ю.В.Бочарову, Отделу кадровой
политики (В.М.Гундареву) с участием Главного управления водных
путей гидросооружений (М.П.Щилову) в месячный срок согласовать
кандидатуры руководителей государственных бассейновых управлений
водных путей и судоходства с соответствующими органами
исполнительной власти субъектов Федерации.
8. Главному управлению водных путей и гидросооружений
(М.П.Щилову), Отделу координации перевозок (Н.В.Рощину), Отделу
портов и НСМ (В.А.Чабану), Отделу промышленности и
материально-технической поддержки (Б.Д.Губанову), Отделу
технической политики и экологии (В.В.Ульянову), Отделу
бухгалтерского учета и отчетности (Л.П.Селезнёвой) до 1 мая 1995
года подготовить предложения по перечню федерального имущества
речного транспорта, передаваемого в оперативное управление
государственным бассейновым управлениям водных путей и
судоходства, включая перечень помещений, закрепляемых за
указанными управлениями.
Первому заместителю директора Н.Г.Смирнову, Отделу
экономической реформы (В.В.Качкину) обобщить указанные предложения
и подготовить для представления в Государственный комитет
Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
9. Отделу экономической реформы (В.В.Качкину), Главному
управлению водных путей и гидросооружений (М.П.Щилову),
Валютно-финансовому отделу (Ю.Н.Багрову) разработать и согласовать
с Госкомимуществом России Типовой договор передачи в оперативное
управление государственным бассейновым управлениям водных путей и
судоходства федерального имущества, учитывающий специфические
особенности речного транспорта.
10. Отделу экономики (Г.И.Полякову), Валютно-финансовому
отделу (Ю.Н.Багрову), Главному управлению водных путей и
сооружений (М.П.Щилову), Отделу внешних экономических связей
(Б.А.Маричеву), Отделу координации перевозок (Н.В.Рощину), Отделу
кадровой политики (В.М.Гудареву) с участием ЦНИИЭВТа в
соответствии с установленным графиком разработать и представить на
утверждение порядок взимания, использования и размеры сборов за
услуги, оказываемые государственными бассейновыми управлениями
водных путей и судоходства.
11. Заместителю директора Ю.А.Шершневу, Отделу технической
политики и экологии (В.В.Ульянову) разработать в срок до 1 марта
1995 года представить предложения по реформированию управления
системами связи в условиях новой схемы государственного
регулирования работы речного транспорта на региональном уровне.
12. Заместителю директора Ю.В.Бочарову, Отделу социальной
политики (Л.К.Шиврину), Главному управлению водных путей и
гидросооружений (М.П.Щилову) с участием ЦНИИЭВТа до 15 марта 1995
года разработать и представить на утверждение в установленном
порядке предложения по условиям оплаты работников государственных
бассейновых управлений водных путей и судоходства.
13. Заместителю директора Ю.В.Бочарову, Отделу социальной
политики (Л.К.Шиврину), Главному управлению водных путей и
гидросооружений (М.П.Щилову) с участием ЦНИИЭВТа разработать
примерную структуру создаваемых государственных управлений и
представить на утверждение в срок до 1 мая 1995 года.
14. Заместителю директора Ю.В.Бочарову, Отделу социальной
политики (Л.К.Шиврину), Главному управлению водных путей и
гидросооружений (М.П.Щилову), Государственной речной судоходной
инспекции Российской Федерации (М.А.Беляеву) подготовить
предложения по внесению изменений в существующую структуру
центрального аппарата Департамента, Главного управления водных
путей и гидросооружений, дополнений в Положения об отделах
Департамента речного транспорта, о Главном управлении водных путей
и гидросооружений, Государственной речной судоходной инспекции
Российской Федерации, предусматривающих превышение их
функциональной роли по обеспечению работы создаваемых
государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства.
15. Отделу социальной политики (Л.К.Шиврину), Главному
управлению водных путей и гидросооружений (М.П.Щилову),
Государственной речной судоходной инспекции Российской Федерации
(М.А.Беляеву), Отделу координации перевозок (Н.В.Рощину), Отделу
технической политики и экологии (В.В.Ульянову), Отделу кадровой
политики (В.М.Гудареву), Отделу экономической реформы
(В.В.Качкину) с участием ЦНИИЭВТа в целях оказания помощи при
формировании созданных государственных управлений обеспечить
разработку примерных положений, регулирующих деятельность
обособленных подразделений государственных бассейновых управлений
водных путей и судоходства.
16. Заместителям директора, начальникам отделов привлечь
отраслевую науку для разработки нормативных документов,
обеспечивающих деятельность государственных бассейновых управлений
водных путей и судоходства.
Первому заместителю директора Н.Г.Смирнову, Отделу
технической политики и экологии (В.Г.Котляревскому) предусмотреть
в Программе развития науки и техники на 1995 год финансирование
научных разработок, направленных на реализацию настоящего приказа.
17. Главному управлению водных путей и гидросооружений
(М.П.Щилову), руководителям государственных бассейновых управлений
водных путей и судоходства представить на утверждение в
установленном порядке передаточные акты по предприятиям водных
путей и судоходных каналов, преобразумым в государственные
бассейновые управления водных путей и судоходства, а также
разделительный баланс и передаточный акт по государственному
предприятию "Волго-Донской судоходный канал" в связи с
образованием Кубанского государственного бассейнового управления
водных путей и судоходства.
18. Заместителю директора В.С.Белову, Отделу экономической
реформы (В.В.Качкину), Юридическому отделу (А.П.Бубнову)
подготовить предложения по обеспечению государственного
регулирования работы речного транспорта в Московско-Окском
бассейне.
19. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Директор Л.В.Багров
=========================================
ПРИМЕРНАЯ СХЕМА
государственного управления речным транспортом Российской Федерации
(составлена по предложениям отделов Департамента)
--------------------------¬
¦ Министерство транспорта ¦
¦ Российской Федерации ¦
L------------T-------------
--------T--------T------------+------------T--------¬
--+-¬ ---+--¬ ¦ Департамент речного ¦ ------+-----¬
¦РРР¦ ¦ ГРСИ¦ ¦ транспорта ¦ ¦Главводпуть¦
L-T-- L--T--- L------------T------------- L------------
¦ ¦ ----------------+--------------¬
¦ ¦ ¦ Государственное управление ¦
- - - - - - - ¦ водных путей и судоходства ¦
¦ Генеральный директор ¦
--------+---------------T--------------+------¬
----------+---------¬-------------+----------¬----------+-----------
Директор ВП бассейнদПервый заместитель ¦¦Заместитель генера-
(на правах зам. ген.¦¦генерального директора:¦¦льного директора:
директора): ¦¦-отдел имущественных ¦¦-отдел экологии и сер
-отделы и службы,вы-¦¦ отношений ¦¦ тифик. работ и услуг
полняющие функции су¦¦-служба инвестиций, ¦¦-служба мобилиз.рабо-
ществующих ныне госу¦¦ связи, информатики ¦¦ ты, ГО и ЧС
дарств. предприятий ¦¦-инспекция портового ¦¦-отдел персонала, пас
водных путей и кана-¦¦ надзора ¦¦ порт. режима, аттес-
лов (с необходимым ¦¦-гос. инспекция пож. ¦¦ тации и дипломирован
их увеличением) ¦¦ надзора ¦¦-отдел опер. и стати-
¦¦-служба лоцманской ¦¦ стич. отчетности
¦¦ проводки ¦¦- юридический отдел
¦¦-служба лицензирования ¦¦
----------T----------L-----------T------------L---------T----------
L----------------------+-----------------------
-----------------------------+---------------------------¬
¦ Филиалы, администрации портов, районы водных путей и ¦
¦ гидросооружений, выполняющие соответствующие функции ¦
¦ на местах ¦
L--------------------------T------------------------------
---------------------+----------------------¬
¦ Судоходные компании, АО, судовладельцы, ¦
¦ государственные предприятия ¦
L--------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
|
