РАТИФИЦИРОВАНО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ - ФЗ ОТ 29.01.1997 N 21-ФЗ
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Москва, 20 января 1995 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях реализации
Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года,
формирования общего экономического пространства, механизма
управления внешними экономическими связями, на основе идентичного
законодательства и решения вопросов, обеспечивающих
функционирование системы регулирования внешнеэкономической
деятельности,
стремясь к созданию равных условий осуществления
внешнеэкономической деятельности для хозяйствующих субъектов обоих
государств,
ставя задачу образования единой таможенной территории,
руководствуясь общепризнанными нормами международного права,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
При объединении таможенных территорий Российской Федерации и
Республики Казахстан устанавливается единый порядок регулирования
внешнеэкономической деятельности и принятия решений в следующих
областях:
установление торгового режима в отношениях с третьими
странами;
тарифное регулирование в области внешнеэкономической
деятельности;
нетарифное регулирование в области внешнеэкономической
деятельности;
валютное регулирование и валютный контроль внешнеэкономических
операций;
порядок применения временных ограничений во взаимной торговле
и в торговле с третьими странами.
Статья 2
1. В отношении стран, с которыми у Республики Казахстан не
установлен торговый режим, или тех стран, где такой режим
отличается от торгового режима, предоставляемого этим странам
Российской Федерацией, Стороны договорились применять единый
торговый режим, включая льготы и преференции для развивающихся и
наименее развитых стран.
В торговле со странами, с которыми Российская Федерация и
Республика Казахстан имеют соглашения о режиме свободной торговли,
будут установлены единые изъятия из этого режима в отношении этих
стран.
2. Изменение торгового режима в отношении третьих стран, а
также введение и отмена временных ограничений в торговле с ними
будут производиться обеими Сторонами одновременно.
В этих целях Стороны будут заблаговременно обмениваться
информацией и проводить консультации.
Статья 3
1. Российская Федерация и Республика Казахстан принимают на
себя обязательства по введению на момент объединения своих
таможенных территорий единых таможенных тарифов, а также налогов и
сборов, имеющих эквивалентное действие, в отношении ввоза и вывоза
товаров как в торговом, так и неторговом обороте.
2. Таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное
действие, взимаемые таможенными органами при вывозе товаров,
поступают в бюджет государства той Стороны, на территории которой
данные товары были полностью произведены.
3. В случае, если товары, вывозимые с территории государства
одной из Сторон, изготовлены из сырья и / или материалов,
происходящих с территории государства другой Стороны, взимаемые
таможенными органами таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие
эквивалентное действие, распределяются между государствами Сторон
в согласованных пропорциях.
Стороны согласуют отдельным документом перечень таких товаров
и порядок распределения и зачисления в национальные бюджеты
таможенных пошлин, налогов и сборов, указанных в настоящем пункте.
4. Таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное
действие, взимаемые таможенными органами при ввозе товаров,
полностью поступают в бюджет государства той Стороны, где
находится получатель данных товаров.
5. Изменение ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин,
налогов и сборов, применяемых в обеих странах, производится
Правительством Российской Федерации с учетом интересов Республики
Казахстан и после консультаций с ее полномочными представителями.
Статья 4
1. Российская Федерация и Республика Казахстан вводят единый
порядок нетарифного регулирования внешней торговли, основанный на
унифицированном законодательстве Сторон.
2. Единые перечни лицензируемых и квотируемых товаров, размеры
экспортных квот на товары, квотируемые Российской Федерацией и
Республикой Казахстан, а также порядок реализации при вывозе в
третьи страны устанавливаются для обоих государств совместным
решением Правительства Российской Федерации и Республики
Казахстан.
Изменения в указанных перечнях и размерах экспортных квот
производятся для обоих государств соответствующими органами
Российской Федерации с учетом интересов Республики Казахстан после
консультаций с ее полномочными представителями.
Доведение квот до предприятий осуществляется в соответствии с
порядком, устанавливаемым каждой из Сторон.
3. Стороны обеспечивают контроль за ввозом (вывозом)
квотируемых и лицензируемых товаров, ведением базы данных выданных
лицензий и ежеквартальное предоставление друг другу информации о
фактических объемах их вывоза (ввоза).
4. Для обеспечения контроля за ввозом (вывозом) лицензируемых
и квотируемых товаров Стороны образуют уполномоченные органы
Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в
Республике Казахстан и Министерства промышленности и торговли
Республики Казахстан в Российской Федерации к моменту объединения
таможенных территорий обоих государств. Статус уполномоченных
органов будет определен отдельным документом.
Выдача лицензий на ввоз (вывоз) товаров, осуществляемый в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, производится
Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и
Министерством промышленности и торговли Республики Казахстан.
5. Вывоз с территории Российской Федерации и Республики
Казахстан стратегически важных сырьевых товаров, указанных в
едином перечне, может осуществляться хозяйствующими субъектами
только при условии их совместной регистрации в Министерстве
внешних экономических связей Российской Федерации и в Министерстве
промышленности и торговли Республики Казахстан в установленном
порядке.
Статья 5
Стороны введут единый порядок валютного регулирования и
валютного контроля внешнеэкономических операций, основанный на
унифицированном законодательстве обоих государств. Изменения в
системе валютного регулирования и валютного контроля
внешнеэкономических операций будут производиться Сторонами
одновременно.
Статья 6
Все изменения в регулировании внешнеэкономической деятельности
в областях, перечисленных в статьях 1 - 5 настоящего Соглашения,
будут проводиться одновременно.
Для избежания возникновения условий, дающих основания для
введения тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле,
Стороны принимают на постоянной основе меры по унификации
законодательств обоих государств.
В этих целях Стороны будут заблаговременно обмениваться
информацией и проводить консультации.
В случае возникновения или сохранения каких-либо различий в
системе регулирования внешнеэкономических связей или в
законодательстве Российской Федерации и законодательстве
Республики Казахстан, которые наносят или могут нанести ущерб
интересам одной из Сторон, Стороны будут незамедлительно проводить
консультации с целью устранения причин, вызывающих такую ситуацию.
В случае, если в течение трех месяцев с начала консультаций
эти причины не будут устранены, одна из Сторон вправе принять
минимально необходимые меры для предотвращения или устранения
ущерба с одновременным уведомлением другой Стороны.
Такие меры в любом случае будут носить временный характер и
отменяться после устранения причин, вызвавших их применение.
Статья 7
1. Стороны осуществляют таможенный контроль за перемещением
товаров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан,
обеспечивая пропуск товаров, происходящих с территорий обеих
Сторон, без каких-либо ограничений и взимания таможенных пошлин и
налогов после введения в силу режима свободной торговли без
изъятий и ограничений в соответствии с Протоколом о введении
режима свободной торговли, указанного в статье 9 настоящего
Соглашения.
2. Стороны могут организовывать совместный контроль за
перемещением товаров и транспортных средств.
Порядок и организация такого контроля регулируются отдельными
договоренностями между компетентными органами обеих Сторон.
3. Для обеспечения практических мер по выполнению настоящего
Соглашения Стороны обеспечат взаимное представительство при
таможенных органах обоих государств.
Статья 8
Решения по единому порядку регулирования внешнеэкономической
деятельности, в том числе по единым тарифам, налогам и сборам
принимаются на основе экономического потенциала государств.
В целях обеспечения совместимости экономических систем,
достижения одинакового уровня либерализации экономик и создания
равных условий для хозяйствующих субъектов Стороны согласились,
что они не должны применять методы управления внутриэкономическими
процессами, имеющие действия, эквивалентные торговым ограничениям.
В случае сохранения таких методов масштабы их применения
должны быть минимально необходимыми и сопоставимыми в обоих
государствах.
Статья 9
Неотъемлемой частью данного Соглашения является Протокол о
введении режима свободной торговли без изъятий и ограничений между
Российской Федерацией и Республикой Казахстан при объединении
таможенных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан.
Статья 10
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты обмена
уведомлениями о выполнении Сторонами необходимых для этого
внутригосударственных процедур и будет оставаться в силе до
истечения шести месяцев с даты, когда одна из Сторон направит
другой Стороне письменное уведомление о намерении прекратить его
действие.
Совершено в г. Москве 20 января 1995 года в двух экземплярах,
каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
|
