ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 5 января 1995 г. N 26 г.Москва
О Меморандуме о расширении и углублении российско-белорусского
сотрудничества
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
Одобрить представленный Министерством Российской Федерации по
сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых
Государств согласованный с заинтересованными министерствами и ведом-
ствами проект Меморандума о расширении и углублении российско-бело-
русского сотрудничества (прилагается).
Поручить Заместителю Председателя Правительства Российской Феде-
рации Большакову А.А. подписать от имени Правительства Российской Фе-
дерации указанный Меморандум, разрешив вносить в прилагаемый проект
изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
ПРОЕКТ
М Е М О Р А Н Д У М
о расширении и углублении российско-белорусского
сотрудничества
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь,
исходя из стремления народов двух стран к укреплению исторически
сложившихся отношений дружбы, добрососедства и сотрудничества,
принимая во внимание объективную необходимость дальнейшего углуб-
ления экономической интеграции, укрепления сотрудничества во всех
сферах жизни обоих государств,
выражая серьезную озабоченность ситуацией в экономике двух
стран,
учитывая важность более эффективного использования производ-
ственного потенциала, высокий уровень взаимодополняемости хозяйствен-
ных комплексов России и Белоруссии,
основываясь на принципах уважения суверенности, равноправия, до-
верия, партнерства, и в целях совершенствования многостороннего сот-
рудничества и формирования Экономического союза в рамках Содружества
Независимых Государств,
подтверждая ранее достигнутые договоренности в экономической об-
ласти,
договорились осуществить следующие практические шаги по реализа-
ции принципиальных установок Президента Российской Федерации и Прези-
дента Республики Беларусь на всестороннее сближение обоих государств:
1. Завершить подготовку полномасштабного Договора о дружбе, доб-
рососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республи-
кой Беларусь, который будет нацелен на дальнейшее углубление взаимо-
отношений между странами в политической, экономической, социально-гу-
манитарной, оборонной сферах.
2. Принять пакет соглашений, конкретизирующих основные положения
Договора, создать правовые условия для осуществления комплекса мер по
сближению национальных законодательств. Правительства Российской Фе-
дерации и Республики Беларусь считают возможным для реализации дос-
тигнутых договоренностей принимать скоординированные решения на пра-
вительственном уровне, а также на уровне министерств и ведомств.
3. Положить в основу стратегии российско-белорусского экономи-
ческого сотрудничества принципы свободной и недискриминационной тор-
говли, создания общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы,
а также тесное взаимодействие двух стран в производственной, инвести-
ционной и финансовой деятельности.
4. Принять меры по достижению согласованности внешнеэкономичес-
кой политики, включая таможенную, снятию тарифных и нетарифных огра-
ничений, в том числе невзиманию таможенных пошлин, во взаимной тор-
говле и отмене таможенного контроля на общей границе при безусловном
обеспечении эффективной совместной защиты внешних границ Таможенного
союза и проведении согласованной внешнеэкономической политики по от-
ношению к третьим странам. Обеспечить активное участие Российской Фе-
дерации и Республики Беларусь в формировании Таможенного союза в рам-
ках Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 го-
да.
5. Считать приоритетным направлением углубления экономической
интеграции Российской Федерации и Республики Беларусь поэтапное соз-
дание Платежного союза с целью обеспечения бесперебойности расчетов
на основе использования взаимной конвертируемости национальных валют
и формирования эффективной платежной системы.
В области денежных и финансово-кредитных отношений осуществить
практические действия по согласованию бюджетной, налоговой и ценовой
политики, взаимному допуску на внутренние рынки уполномоченных бан-
ков, установлению согласованного валютного курса на валютных рынках
стран, применению обменного курса, определяемого спросом и предложе-
нием, поддержанию стабильных курсов национальных валют, а также дру-
гие мероприятия, нацеленные на формирование общего финансового рынка.
6. Оказывать государственную поддержку развитию прямых связей
между хозяйствующими субъектами и кооперации в различных отраслях эко-
номики. В этих целях осуществить конкретные меры по созданию финансо-
во-промышленных групп, развитию прогрессивных форм сотрудничества в
производственной, инвестиционной, коммерческой и финансово-кредитной
областях.
Создать благоприятные условия для взаимного допуска и защиты ин-
вестиций, а также для приобретения недвижимости, в том числе в счет
погашения задолженности за поставленные товары и услуги. Предпринять
необходимые шаги для углубления научно-технического сотрудничества и
расширения обмена научно-техническими достижениями.
7. Осуществить в интересах решения проблем обеспечения народного
хозяйства и населения обоих государств топливом и энергией дополни-
тельные меры по расширению сотрудничества в этой сфере, в том числе в
области совместного производства энергоносителей.
Стороны будут способствовать созданию интегрированных транснаци-
ональных российско-белорусских компаний с государственным участием в
отраслях топливно-энергетического комплекса Российской Федерации и
Республики Беларусь.
Снижению напряженности в реализации поставок российских энерго-
носителей будет способствовать принятие Республикой Беларусь дей-
ственных мер по погашению задолженности за поставленные Российской
Федерацией энергоносители.
8. Совершенствовать сотрудничество в области транспорта, связи,
телекоммуникаций и информационного обмена, способствовать дальнейшему
развитию и рациональному использованию сложившихся в этих областях
объединенных систем и комплексов.
Осуществлять на основе взаимности свободу транзита товаров,
транспортных средств и услуг, проезда граждан обоих государств через
их территории без взимания таможенных пошлин, налогов и других сбо-
ров, устанавливаемых в отношении транзита.
9. Обеспечить участие Российской Федерации и Республики Беларусь
в формировании системы коллективной безопасности Содружества Незави-
симых Государств на основе Договора о коллективной безопасности от 15
мая 1992 года.
Для достижения надежной безопасности расширить взаимодействие
России и Белоруссии в обеспечении совместной обороны в рамках общего
военно-стратегического пространства, оснащении вооруженных сил госу-
дарств, кооперировании военного производства и стандартизации воору-
жений, допускать совместное использование объектов оборонного значе-
ния, которые расположены на их территориях, а также использование Во-
оруженными Силами одного государства объектов оборонного значения, на-
ходящихся на территории другого государства.
Стороны подтверждают ранее достигнутые договоренности о невзима-
нии арендной платы за пребывание российских воинских формирований на
территории Республики Беларусь, а также за содержание узла Барановичи
системы предупреждения о ракетном нападении и радиостанции Вилейка.
Защита внешних границ в условиях открытости границ между Россией
и Белоруссией является общим делом двух государств и будет осущес-
твляться совместными усилиями, отвечая интересам как собственной бе-
зопасности, так и коллективной безопасности Содружества Независимых
Государств.
10. Отметить особую значимость более тесного взаимодействия Рос-
сии и Белоруссии в области внешней политики, а также в осуществлении
социальных преобразований, направленных на обеспечение гарантий прав
и свобод человеческой личности и на развитие связей и контактов между
людьми, научного и культурного обмена. Ускорить подготовку соглашений
и других документов по вопросам углубления взаимоотношений в этих
сферах сотрудничества.
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь выражают твердую уверенность в том, что достигнутые догово-
ренности послужат дальнейшему укреплению тесных дружественных отноше-
ний между Россией и Белоруссией, что отвечает коренным интересам на-
родов обоих государств.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Республики Беларусь
|
