Одобрено
Комиссией по аудиторской
деятельности при Президенте РФ
25 декабря 1996 года
Протокол N 6
ПРАВИЛО (СТАНДАРТ) АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕЙСТВИЯ АУДИТОРА
ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ ИСКАЖЕНИЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Правило (Стандарт) подготовлено для
регламентации аудиторской деятельности и соответствует Временным
правилам аудиторской деятельности в Российской Федерации,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации N 2263 от
22 декабря 1993 г.
1.2. Целью Правила (Стандарта) является определение действий
аудиторской фирмы или аудитора, работающего самостоятельно в
качестве индивидуального предпринимателя <*>, в связи с выявлением
в процессе аудита искажений бухгалтерской отчетности проверяемого
экономического субъекта, влияющих на достоверность этой
отчетности.
--------------------------------
<*> В дальнейшем аудиторские фирмы и аудиторы, работающие
самостоятельно в качестве индивидуальных предпринимателей,
именуются "аудиторские организации".
1.3. Задачами Правила (Стандарта) являются:
а) описание видов искажений бухгалтерской отчетности;
б) определение особенностей действий аудиторской организации
при выявлении искажений бухгалтерской отчетности, явившихся
результатом преднамеренных или непреднамеренных действий
(бездействия) персонала экономического субъекта в связи с
нарушением им установленных законодательством правил ведения и
организации бухгалтерского учета и отчетности;
в) разграничение ответственности аудиторской организации и
персонала экономического субъекта в связи с выявлением аудитором
искажений бухгалтерской отчетности, влияющих на ее достоверность;
г) определение факторов риска искажений бухгалтерской
отчетности.
1.4. Требования данного Правила (Стандарта) являются
обязательными для всех аудиторских организаций при осуществлении
аудита, предусматривающего подготовку официального аудиторского
заключения, за исключением тех его положений, где прямо указано,
что они носят рекомендательный характер.
1.5. Требования данного Правила (Стандарта) носят
рекомендательный характер при проведении аудита, не
предусматривающего подготовку по его результатам официального
аудиторского заключения, а также при оказании сопутствующих аудиту
услуг. В случае отклонения при выполнении конкретного задания от
обязательных требований данного Правила (Стандарта) аудиторская
организация в обязательном порядке должна отметить это в своей
рабочей документации и в письменном отчете руководству
экономического субъекта, заказавшего аудит и (или) сопутствующие
ему услуги.
2. Виды искажений бухгалтерской отчетности
2.1. Искажение бухгалтерской отчетности, т.е. неверное
отражение и представление данных бухгалтерского учета из-за
нарушения установленных правил его организации и ведения, может
быть двух видов: преднамеренное и непреднамеренное.
2.2.1. Преднамеренное искажение бухгалтерской отчетности
является результатом преднамеренных действий (или бездействия)
персонала проверяемого экономического субъекта. Они совершаются в
корыстных целях для введения в заблуждение пользователей
бухгалтерской отчетности. Вместе с тем аудитору следует учитывать,
что вывод о преднамеренных действиях (или бездействии) персонала
экономического субъекта, ведущих к появлению искажений в
бухгалтерской отчетности, может быть сделан только уполномоченным
на то органом.
2.2.2. Непреднамеренное искажение бухгалтерской отчетности
является результатом непреднамеренных действий (или бездействия)
персонала проверяемого экономического субъекта. Оно может быть
следствием арифметических или логических ошибок в учетных записях,
ошибок в расчетах, недосмотра в полноте учета, неправильного
отражения в учете фактов хозяйственной деятельности, наличия и
состояния имущества.
2.3. Как преднамеренное, так и непреднамеренное искажение
бухгалтерской отчетности может быть у проверяемого экономического
субъекта существенным (т.е. влияющим на достоверность его
бухгалтерской отчетности в настолько сильной степени, что
квалифицированный пользователь его бухгалтерской отчетности может
сделать на основе такой отчетности ошибочные выводы или принять
ошибочные решения) или несущественным.
3. Факторы, влияющие
на увеличение риска искажений бухгалтерской отчетности
3.1. В процессе аудита аудиторской организации следует оценить
риск появления искажений бухгалтерской отчетности и риск
необнаружения искажений бухгалтерской отчетности. При этом
аудиторской организации следует учитывать наличие определенных
факторов, способствующих повышению риска появления как
непреднамеренных, так и преднамеренных искажений.
3.2. К факторам внутрихозяйственной деятельности
экономического субъекта, способствующим появлению искажений,
относятся такие, как:
а) наличие значительных финансовых вложений в кризисные
отрасли экономики;
б) несоответствие величины оборотных средств быстрому росту
объемов продаж (производства) экономического субъекта или
значительному снижению прибыли;
в) наличие зависимости экономического субъекта в определенный
период от одного или небольшого числа заказчиков или поставщиков;
г) изменения в практике договорных отношений или в учетной
политике, которые ведут к значительному изменению величины
прибыли;
д) нетипичные сделки экономического субъекта особенно в период
окончания года, которые существенно влияют на величину финансовых
показателей;
е) наличие платежей за услуги, которые явно не соответствуют
предоставленным услугам;
ж) особенности организационно - управленческой структуры
экономического субъекта, наличие недостатков в данной структуре;
з) особенности структуры капитала и распределения прибыли;
и) наличие отклонений от установленных правил в ведении
бухгалтерского учета и организации подготовки бухгалтерской
отчетности.
3.3. К факторам, отражающим особенности состояния конкретной
отрасли финансово - хозяйственной деятельности экономического
субъекта и экономики страны в целом, способствующим появлению
искажений, относятся такие, как:
а) состояние отрасли экономики и экономики страны в целом -
кризис, депрессия или подъем;
б) возрастные возможности возникновения несостоятельности
(банкротства) экономического субъекта в связи с кризисным
состоянием отрасли;
в) особенности производственной деятельности экономического
субъекта, технологические особенности производства.
4. Особенности действий аудитора
при выявлении искажений бухгалтерской отчетности
4.1. При проведении аудиторской проверки, в том числе при
планировании аудита, аудиторская организация должна учитывать
возможное наличие искажений бухгалтерской отчетности проверяемого
экономического субъекта. Исходя из этого аудиторская организация
разрабатывает аудиторские процедуры и оценивает риск искажений
бухгалтерской отчетности. В то же время аудиторской организации не
следует в процессе аудита специально вести поиск фактов,
указывающих на наличие искажений бухгалтерской отчетности.
4.2. В случае выявления искажений бухгалтерской отчетности
экономического субъекта аудиторская организация должна оценить их
влияние на достоверность проверяемой отчетности во всех
существенных отношениях.
4.3. В связи с выявлением искажений бухгалтерской отчетности
аудиторской организации следует учитывать возможные виды
нарушений, имеющие место у экономического субъекта и ведущие к
появлению искажений, такие, как:
а) отклонения от установленных законодательством правил
ведения и организации бухгалтерского учета и отчетности;
б) отсутствие или несоблюдение в течение отчетного периода
принятой учетной политики отражения в бухгалтерском учете
отдельных хозяйственных операций и оценки имущества;
в) нарушения гражданского, налогового и валютного
законодательства;
г) прочие виды нарушений, влияющих на искажение бухгалтерской
отчетности.
4.4. Аудитор должен в случае выявления искажений бухгалтерской
отчетности корректировать разработанные им аудиторские процедуры в
зависимости от:
а) видов нарушений, имевших место в организации и ведущих к
появлению искажений;
б) степени существенности выявленных искажений;
в) риска появления искажений при дальнейшей проверке и риска
необнаружения искажений.
4.5. При выявлении искажений бухгалтерской отчетности
аудиторская организация должна оценить, насколько эффективно
действующая у экономического субъекта система внутреннего контроля
препятствует возникновению различных нарушений, ведущих к
появлению искажений бухгалтерской отчетности. В случае вывода
аудиторской организации о более низкой (чем предполагалось ранее)
способности системы внутреннего контроля препятствовать появлению
искажений бухгалтерской отчетности аудиторская организация должна
пересмотреть свою предыдущую оценку надежности системы внутреннего
контроля и уточнить в связи с этим объем и характер применяемых
аудиторских процедур.
4.6. Выявленные в процессе аудита факты искажений
бухгалтерской отчетности аудиторской организации следует подробно
отразить в своей рабочей документации, оформленной в установленном
порядке. Аудиторская организация должна включить сведения о
выявленных искажениях бухгалтерской отчетности в аудиторское
заключение о бухгалтерской отчетности при проведении обязательного
аудита или в отчет аудитора при проведении инициативного аудита
различной целевой направленности.
5. Ответственность сторон
в связи с выявлением искажений бухгалтерской отчетности
5.1. Аудиторская организация ответственна за выражение
объективного и обоснованного мнения о достоверности бухгалтерской
отчетности, представленного в письменном виде в аудиторском
заключении и (или) отчете руководству проверяемого экономического
субъекта.
5.2. Аудиторская организация ответственна за правильность и
полноту данных, отраженных в заключении и (или) отчете аудитора, о
выявленных им существенных искажениях бухгалтерской отчетности.
5.3. Аудиторская организация несет ответственность за
несоблюдение конфиденциальности коммерческой информации
экономического субъекта, выразившееся в разглашении сведений о
выявленных искажениях бухгалтерской отчетности третьим лицам (за
исключением случаев, прямо предусмотренных действующим
законодательством).
5.4. Персонал проверяемого экономического субъекта, в том
числе его руководство, несет ответственность:
а) за возникновение непреднамеренных и преднамеренных
искажений бухгалтерской отчетности;
б) за непринятие мер по предупреждению возникновения подобных
искажений;
в) за неустранение или несвоевременное устранение их.
|
