ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 24 декабря 1996 г. No. 4027/96

       Президиум Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел протест заместителя Генерального  прокурора  Российской
   Федерации на    решение    от   03.04.95   Иркутского   областного
   арбитражного суда  и  постановление  коллегии  того  же  суда   по
   проверке в   кассационном   порядке  законности  и  обоснованности
   решений,  не  вступивших  в  законную  силу,  от 29.05.95 по  делу
   No. 62/18.
       Заслушав и  обсудив  доклад  судьи  и  заключение  заместителя
   Генерального прокурора    Российской    Федерации,   поддержавшего
   протест, Президиум установил следующее.
       Государственная налоговая    инспекция   по   городу   Тайшету
   обратилась в  Иркутский  областной  арбитражный  суд  с  иском   о
   ликвидации индивидуального  частного предприятия "Фирма "Андрей" в
   связи с уклонением последнего от уплаты налогов,  непредставлением
   в налоговую    инспекцию    отчетов    о   финансово-хозяйственной
   деятельности, а также  документов  и  сведений  для  исчисления  и
   уплаты налогов.
       Решением от 03.04.95 в удовлетворении иска отказано.
       Постановлением от 29.05.95 решение оставлено без изменения.
       В протесте  заместителя  Генерального   прокурора   Российской
   Федерации предлагается  состоявшиеся  судебные акты отменить и иск
   удовлетворить.
       Президиум считает,  что принятые судебные акты подлежат отмене
   с передачей дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
       Как видно  из  материалов  дела,  иск  о ликвидации ИЧП "Фирма
   "Андрей" предъявлен  в  связи  с  неуплатой  данным  предприятием,
   зарегистрированным постановлением   главы   администрации   города
   Тайшета от 24.04.92 No. 260 в качестве юридического лица, налогов,
   непредставлением в  налоговую инспекцию бухгалтерской отчетности и
   других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов.
       Принимая решение  и  постановление,  обе инстанции исходили из
   того, что  допущенные  ИЧП  "Фирма  "Андрей"   правонарушения   не
   предусмотрены законодательством  в качестве оснований,  по которым
   налоговые органы вправе  предъявлять  в  арбитражный  суд  иски  о
   ликвидации предприятия.
       Эти доводы необоснованны,  так как  противоречат  действующему
   законодательству.
       В соответствии со статьей 61 Гражданского  кодекса  Российской
   Федерации юридическое  лицо  может  быть  ликвидировано по решению
   суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона  или  иных
   правовых актов.
       Статьей 14 Закона Российской Федерации "Об  основах  налоговой
   системы в    Российской   Федерации"   государственной   налоговой
   инспекции предоставлено право обращаться в арбитражный суд с иском
   о ликвидации     предприятий    по    основаниям,    установленным
   законодательством Российской Федерации.
       Согласно статье  11  Закона  Российской  Федерации "Об основах
   налоговой системы в Российской Федерации" налогоплательщик  обязан
   уплачивать налоги,  вести бухгалтерский учет,  составлять отчеты о
   финансово-хозяйственной деятельности  и   представлять   налоговым
   органам необходимые  для  исчисления  и уплаты налогов документы и
   сведения.
       Поскольку в  данном  случае индивидуальное частное предприятие
   не выполнило    требования    вышеупомянутой    статьи    11     у
   госналогинспекции имелись  основания для предъявления требований о
   его ликвидации.
       Вместе с  тем при разрешении спора арбитражный суд не оценивал
   представленных истцом  доказательств   несоблюдения   ИЧП   "Фирма
   "Андрей" налогового  законодательства  с  точки  зрения  характера
   допущенных предприятием   нарушений,   поэтому    дело    подлежит
   направлению на новое рассмотрение.
       Арбитражному суду также необходимо  установить,  совершены  ли
   ответчиком неоднократные  или  грубые  нарушения Закона Российской
   Федерации "Об основах налоговой системы в  Российской  Федерации",
   иных правовых актов и оценить правомерность требований истца.
       Учитывая изложенное   и   руководствуясь   статьями    187-189
   Арбитражного процессуального    кодекса    Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

                              постановил:

       решение от 03.04.95 Иркутского областного арбитражного суда  и
   постановление коллегии  того  же  суда  по проверке в кассационном
   порядке законности  и  обоснованности  решений,  не  вступивших  в
   законную силу, от 29.05.95 по делу No. 62/18 отменить.
       Направить дело  на  новое  рассмотрение  в   Арбитражный   суд
   Иркутской области.

                                                         Председатель
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          В.Ф.ЯКОВЛЕВ


   ------------------------------------------------------------------