ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            N 7/3-1-1433-96
   
              ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ
                      НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР
                               N ЛБ/5547
   
                                УКАЗАНИЕ
                        от 24 декабря 1996 года
   
             ОБ УСИЛЕНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ
         И ГКАП РОССИИ В БОРЬБЕ С НАРУШЕНИЯМИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
              ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
   
       Материалы прокурорских   проверок,   данные   Государственного
   комитета  Российской  Федерации  по  антимонопольной  политике   и
   поддержке   новых   экономических   структур   свидетельствуют   о
   многочисленных фактах нарушения антимонопольного законодательства,
   а  также  законодательства  по  защите  прав  потребителей товаров
   (работ,  услуг) должностными лицами органов власти,  управления  и
   хозяйствующих субъектов.
       В связи с этим назрела безотлагательная необходимость усиления
   взаимодействия    прокуратуры    и   ГКАП   России   по   вопросам
   государственного    контроля    и    надзора    за     соблюдением
   антимонопольного законодательства,  улучшения работы по пресечению
   и предупреждению нарушений прав потребителей.
       В целях   повышения   эффективности   борьбы   с    указанными
   нарушениями:
       1. Региональным  прокуратурам  и  территориальным  управлениям
   ГКАП  России  осуществлять   взаимодействие   в   соответствии   с
   требованиями   Федерального   закона   "О  прокуратуре  Российской
   Федерации",   Законов   РСФСР   "О   конкуренции   и   ограничении
   монополистической деятельности на товарных рынках", "О защите прав
   потребителей", иных законодательных актов по иным вопросам.
       2. Обмениваться  информацией  о  состоянии  законности в сфере
   соблюдения антимонопольного законодательства.
       3. Проводить  проверки  и  иные  согласованные  мероприятия по
   выявлению    и    предупреждению    нарушений     антимонопольного
   законодательства.
       4. Соблюдать установленный ст.  857 ГК,  ст.  26  Федерального
   закона  "О  банках  и  банковской  деятельности",  Законом  РФ  "О
   государственной  тайне",  Постановлением  Правительства  РСФСР  от
   05.12.91  N  35  "О перечне сведений,  которые не могут составлять
   коммерческую  тайну"  и  другими  нормативными   актами,   порядок
   обращения   со   сведениями,   ставшими  известными  в  результате
   совместных проверок.
       5. Для   координации   совместной  деятельности  и  реализации
   плановых мероприятий  создавать  рабочие  группы.  Состав  рабочих
   групп определять в каждом конкретном случае.
       6. В целях обеспечения законности при принятии  процессуальных
   решений    по    материалам    о    нарушениях    антимонопольного
   законодательства и законодательства о  защите  прав  потребителей,
   содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, предлагаем:
       территориальным управлениям ГКАП России и органам  прокуратуры
   один   раз   в  год  проводить  сверку  переданных  и  поступивших
   материалов и принятых по ним решений;
       руководителям территориальных     управлений    ГКАП    России
   надлежащим образом  организовывать  своевременную  передачу  таких
   материалов   в   органы   прокуратуры;   обеспечить  своевременное
   рассмотрение материалов, поступивших из прокуратуры;
       органам прокуратуры    обеспечить    действенный   надзор   за
   соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о
   защите  прав  потребителей,  законностью принимаемых по материалам
   решений,  всесторонностью, полнотой и объективностью расследования
   уголовных   дел   о  хозяйственных  и  должностных  преступлениях,
   связанных с  нарушениями  названного  законодательства.  В  случае
   выявления  фактов нарушения указанного законодательства в процессе
   проверок в порядке надзора,  расследования уголовных дел прокуроры
   направляют   в  территориальные  управления  ГКАП  соответствующие
   материалы, которые должны содержать письменное сообщение прокурора
   о  характере  выявленных нарушений,  копии документов,  объяснения
   должностных лиц, акты прокурорского реагирования.
       7. Руководствоваться  в  практической деятельности положениями
   совместного письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации  и
   Государственного  комитета Российской Федерации по антимонопольной
   политике N 3-7/3-38-95/751  от  28.08.95  "О  порядке  передачи  в
   органы   прокуратуры   материалов  о  нарушениях  антимонопольного
   законодательства".
       8. Для  создания  механизма  реализации данного соглашения при
   необходимости издавать соответствующие распоряжения.
   
                                                 Генеральный прокурор
                                                 Российской Федерации
                                                         Ю.И.СКУРАТОВ
   
                                                         Председатель
                                            Государственного комитета
                                                 Российской Федерации
                                          по антимонопольной политике
                                                    и поддержке новых
                                               экономических структур
                                                            Л.А.БОЧИН