ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                  от 24 декабря 1996 г. N ВК-6-16/883

                ОБ УЖЕСТОЧЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
        НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРОДУКЦИИ, РЕАЛИЗУЕМОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
                НАЛИЧНО - ДЕНЕЖНЫХ И БАРТЕРНЫХ ОПЕРАЦИЙ

       Анализ практики контрольной работы налоговых органов позволяет
   сделать  вывод  о том,  что  одним  из  наиболее  распространенных
   способов  занижения  (сокрытия)  прибыли (доходов) и иных объектов
   налогообложения   является   занижение  хозяйствующими  субъектами
   выручки   от  реализации  продукции  (работ,   услуг)  посредством
   неоприходования  денежных  средств  при  использовании  налично  -
   денежной  формы  расчетов  за  реализованную продукцию и оказанные
   услуги,  а  также  путем  невключения в выручку объемов продукции,
   реализованной на условиях бартерного обмена.
       В   связи   с  изложенным  Государственная  налоговая   служба
   Российской  Федерации  поручает  усилить  контроль  за соблюдением
   предприятиями  и организациями  действующего порядка осуществления
   налично  - денежных  и бартерных  операций и учета выручки от этих
   операций  при  исчислении налогооблагаемой базы.  В этих целях   в
   ходе проведения документальных проверок предприятий, банков и иных
   кредитных  организаций  необходимо  обращать  особое  внимание  на
   следующие вопросы:
       - соблюдение  предприятиями  и  организациями порядка работы с
   денежной наличностью.  При выявлении  фактов  нарушений  применять
   меры ответственности,  установленные  пунктом  9  Указа Президента
   Российской Федерации  от  23.05.94  N   1006   "Об   осуществлении
   комплексных мер  по  своевременному  и  полному  внесению в бюджет
   налогов и иных обязательных платежей" и пунктом 9 Указа Президента
   Российской Федерации  от  18.08.96  N  1212  "О мерах по повышению
   собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению
   наличного и безналичного денежного обращения";
       - соблюдение  коммерческими   банками   и   иными   кредитными
   организациями порядка    выдачи    наличных    денежных   средств,
   установленного Центральным   банком   Российской    Федерации    в
   соответствии с  пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от
   18.08.96 N 1212.  О выявленных нарушениях сообщать территориальным
   управлениям (национальным  банкам)  Центрального  банка Российской
   Федерации для принятия мер ответственности, предусмотренных ст. 75
   Федерального закона  "О  Центральном  банке  Российской  Федерации
   (Банке России)";
       - соблюдение   предприятиями,  банками  или  иными  кредитными
   организациями установленного   пунктом   10    Указа    Президента
   Российской Федерации  от  18.08.96 N 1212 порядка выплаты наличных
   денежных средств физическим лицам и предприятиям  по  операциям  с
   векселями либо  в  целях  возврата  платежей,  поступивших  в виде
   предоплаты (иной   аналогичной   предварительной    выплаты)    по
   контракту, выполнение   которого   было   прекращено.   В  случаях
   выявления нарушений  применять  к  ним   установленные   указанным
   пунктом меры ответственности;
       - полнота и правильность отражения в  учете  и  отчетности,  а
   также при  исчислении  налогооблагаемой  базы стоимости продукции,
   реализуемой на  условиях  бартерного  обмена.  В  связи   с   этим
   необходимо активизировать проведение встречных проверок участников
   наиболее крупных бартерных операций, а также проверок предприятий,
   производящих реализацию  продукции  (работ,  услуг)  по  бартеру в
   размере, превышающем 50 процентов от общего объема реализации.

                                             Государственный советник
                                             налоговой службы 1 ранга
                                                         В.Г.КОРАБЛЕВ