Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСКОМСТАТА РФ ОТ 23.12.96 N 147 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ И ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА БЮДЖЕТАМИ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


             ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                             ПО СТАТИСТИКЕ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 23 декабря 1996 г. N 147
                                   
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ
          ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ
         И ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
               НАБЛЮДЕНИЯ ЗА БЮДЖЕТАМИ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ
                                   
   (с изм., согл. Постановления Госкомстата РФ от 21.07.1998 N 69)
   
       Государственный  комитет  Российской  Федерации  по  статистике
   постановляет:
       1.   Утвердить  прилагаемый  Регламент  проведения  выборочного
   обследования бюджетов домашних хозяйств и ввести его в  действие  с
   1 января 1997 года.
       2.  Утвердить  прилагаемые формы федерального  государственного
   статистического наблюдения за бюджетами домашних хозяйств и  ввести
   их в действие с 1 января 1997 года:
   
       форма N 1-а      "Дневник учета ежедневных расходов домашнего
                        хозяйства";
   (форма N 1-а отменена  с  1  января  1999  года.  -  Постановление
   Госкомстата РФ от 21.07.1998 N 69)
   
       форма N 1-б      "Журнал учета расходов на покупку
                         непродовольственных товаров и оплату услуг".
   (форма N 1-б отменена  с  1  января  1999  года.  -  Постановление
   Госкомстата РФ от 21.07.1998 N 69)
   
       3.  С  введением  в  действие  статистического  инструментария,
   указанного  в п. п. 1 и 2 настоящего Постановления, отменить  ранее
   действовавший    статистический    инструментарий,     утвержденный
   Постановлениями Госкомстата России: таблица выборки расходов  -  от
   06.04.95  N  31; бланк вспомогательной записи денежного  прихода  и
   безденежных  поступлений и бланк вспомогательной  записи  денежного
   расхода - от 16.06.92 N 58.
       4.   Сохранить   без   изменения   форму   N   2   федерального
   государственного  статистического наблюдения за бюджетами  домашних
   хозяйств,   утвержденную  Постановлением  Госкомстата   России   от
   13.09.95 N 150.
   
                                                          Председатель
                                                    Госкомстата России
                                                             Ю.А.ЮРКОВ
   
   
   
   
   
   
                               РЕГЛАМЕНТ
             ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ
                           ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ
   
                     Общие положения обследования
   
       Выборочное  обследование  бюджетов домашних  хозяйств  является
   методом  государственного  статистического  наблюдения  за  уровнем
   жизни населения и проводится органами государственной статистики  в
   соответствии   с   федеральной  программой  статистических   работ,
   ежегодно   утверждаемой  Госкомстатом  России  по  согласованию   с
   Правительством Российской Федерации.
       Обследование  бюджетов  домашних хозяйств  проводится  во  всех
   республиках  в  составе Российской Федерации, краях и  областях  по
   выборочному   методу   и   охватывает   49175   домашних   хозяйств
   (территориальное распределение выборки приводится  в  Приложении  N
   1).
       Обследование    основывается   на    непосредственном    опросе
   (интервьюировании)  членов домашних хозяйств и ведении  в  домашнем
   хозяйстве  записей о текущих расходах на потребление.  Обследование
   строится  на  принципах  добровольного  участия  в  нем  отобранных
   домашних хозяйств.
       Область   изучения   и   распространения   данных   выборочного
   обследования бюджетов домашних хозяйств определяется целями:
       -   получения  данных  о  распределении  населения  по   уровню
   материального  благосостояния;  об  уровне  потребления,   денежных
   расходах  и условиях жизни различных социально-экономических  групп
   населения;
       -   получения   весовых   показателей   для   расчета   индекса
   потребительских цен;
       -  обеспечения  данных для составления счетов сектора  домашних
   хозяйств в системе национальных счетов.
       Настоящим  Регламентом устанавливается порядок организационного
   и  методологического  взаимодействия  на  всех  уровнях  проведения
   обследования  бюджетов  домашних хозяйств органами  государственной
   статистики.  Положения Регламента обязательны для исполнения  всеми
   структурными  подразделениями Госкомстата России и территориальными
   органами государственной статистики.
   
              Раздел I. Распределение функций по уровням
                 организации и проведения обследования
   
       Организация  и проведение обследования осуществляется  на  трех
   уровнях:
   
       А. Центральном        Б. Региональном         В. Полевом
   
       Сроки    и   порядок   проведения   работ   на   всех   уровнях
   регламентируются  федеральной программой  статистических  работ  на
   текущий  год,  приказами, распоряжениями и  указаниями  Госкомстата
   России.
       Центральный уровень обследования обеспечивает Госкомстат России
   в  лице  специально создаваемых подразделений Управления статистики
   уровня  жизни  населения: отдела обследований домашних  хозяйств  и
   отдела  методологии,  а  также  отдела информационного  обеспечения
   статистики  уровня  жизни населения, услуг и  социальной  сферы  ВЦ
   Госкомстата России и отдела алгоритмизации и программирования  ЦИГС
   НИПИстатинформа.
       Функции  названных подразделений Центрального уровня состоят  в
   следующем:
       *   Научно-методологическое   и  организационное   руководство,
   разработка  планов проведения работ и предложений по  распределению
   объемов  финансирования и технического обеспечения обследования  на
   Региональном уровне.
       *  Разработка научно обоснованной выборки домашних хозяйств  на
   Центральном и Региональном уровнях.
       * Разработка документов и методического сопровождения по сбору,
   обработке и хранению информации.
       *  Разработка  программного обеспечения  для  ввода,  хранения,
   обработки  и  защиты информации и доведение его до  территориальных
   органов государственной статистики.
       *  Обеспечение  работ  по  доведению  до  регионального  уровня
   инструментария обследования в необходимых объемах.
       В  целях координации Центральный уровень дополняется специально
   создаваемым  Рабочим комитетом по обследованию, который формируется
   из  числа  руководителей обследования (и отдельных его направлений)
   Центрального и Регионального уровней.
       Функции   Рабочего  комитета  по  обследованию  заключаются   в
   следующем:
       *    Координация    деятельности   структур   Центрального    и
   Регионального  уровней  в организационно-методологических  вопросах
   обследования.
       *  Анализ хода работ по проведению обследования на Региональном
   уровне и определение способов решения возникающих вопросов.
       *   Рассмотрение  и  внесение  предложений  по  проектам  плана
   статистических работ и программы обследования.
       *  Рассмотрение опыта практической работы и формирование на его
   основе предложений по совершенствованию (изменению) процедур  сбора
   и обработки информации.
       *  Определение  задач  и  постановка  проблем  для  решения  на
   Центральном уровне.
       Деятельность рабочего комитета по обследованию регламентируется
   соответствующим  Положением,  которое  утверждается   председателем
   Госкомстата России.
       На  Региональном уровне деятельность по проведению обследования
   обеспечивается   соответствующими  подразделениями  территориальных
   органов   государственной  статистики.  Их   функции   сводятся   к
   организации  и  управлению  работами на Полевом  уровне  на  основе
   общих   организационных   и   методологических   положений   и    к
   осуществлению взаимодействия с Центральным уровнем.
       В  круг  обязанностей работников подразделений  территориальных
   органов государственной статистики, ответственных за организацию  и
   проведение обследования бюджетов домашних хозяйств, входят:
       * Подбор и обучение кадров для проведения работ на Региональном
   и  Полевом  уровнях, обеспечение взаимодействия с интервьюерами  на
   регулярной основе.
       *   Составление  инструментария  отбора  домашних  хозяйств   и
   доведение  его  до  Полевого уровня, обеспечение работ  по  ведению
   сети  обследуемых  домашних хозяйств в  рамках  общей  концепции  и
   схемы построения выборки.
       *  Организация всех видов деятельности по сбору информации  при
   обеспечении  сроков,  установленных планом  реализации  федеральной
   программы  статистических работ на текущий год, и  обеспечение  мер
   по  контролю  за качеством и достоверностью итогов обследования  на
   этапах  сбора  и  обработки  информации,  включая  проверки  работы
   интервьюеров.
       *  Обеспечение ввода, разработки и передачи итогов обследования
   на  Центральный уровень на основе единого программного  обеспечения
   в  сроки,  установленные  планом реализации  федеральной  программы
   статистических   работ;   обеспечение   хранения    информации    в
   установленном  порядке и условий, гарантирующих  конфиденциальность
   персонифицированных данных.
       *  Подготовка  аналитического  и публикационного  материала  по
   итогам разработки данных обследования.
       * Проведение работ по связям с общественностью и мероприятий по
   разъяснению условий и порядка обследования среди населения.
       Полевой   уровень   обследования  бюджетов  домашних   хозяйств
   предусматривает осуществление деятельности по сбору  информации  от
   обследуемых домохозяйств и передачу ее на Региональный уровень.
       Работы  на Полевом уровне проводятся специально подготовленными
   работниками  -  специалистами  по  обследованию  бюджетов  домашних
   хозяйств   (в  дальнейшем  -  интервьюеры),  состоящие  в  трудовых
   отношениях  с территориальными органами государственной  статистики
   на контрактной основе.
       Работы на Полевом уровне осуществляются экспедиционным способом
   и сводятся к выполнению следующих основных функций:
       *  Привлечение  к  обследованию  домашних  хозяйств  в  строгом
   соответствии   с  инструментарием  отбора,  подготовка   отчета   о
   результатах  посещений  на этапе отбора, проведение  текущих  замен
   домашних хозяйств в случае отказов от участия в обследовании.
       *  Планирование и регистрация посещений по типам  сбора  данных
   среди  обследуемых  домашних хозяйств и  составление  послеполевого
   методического отчета.
       *  Сбор  записей от обследуемых домашних хозяйств и  проведение
   опросов   в   них  по  завершению  месяца;  проведение  кодификации
   информации,   содержащейся   в  бланках   обследования   и   других
   мероприятий,   предусмотренных  на  этапе   предбазовой   обработки
   данных;  представление итогов обследования в  сроки  и  в  порядке,
   устанавливаемом региональным комитетом государственной статистики.
       Нагрузка  по числу обследуемых на одного интервьюера составляет
   25  домашних  хозяйств (на интервьюера, обследующего  домохозяйства
   малочисленных народов Севера - 20 домашних хозяйств).
       Конкретные     обязанности     интервьюера     регламентируются
   соответствующими инструктивными материалами, наряду с  которыми  он
   обязан:
       -  владеть  знаниями  по  основным законодательным  решениям  в
   области социальной политики;
       - добиться доверия со стороны всех членов домохозяйства с целью
   обеспечения полноты и достоверности данных;
       -  ежемесячно  выполнять  план обследования  в  соответствии  с
   установленной процедурой сбора данных.
       Интервьюеру запрещается:
       -  опрашивать  домашнее хозяйство, если оно не  представлено  в
   выборке;
       - оказывать влияние на содержание ответов опрашиваемого лица;
       - разглашать ответы на вопросы и результаты обследования;
       -  вносить  исправления в формы обследования без ведома  членов
   обследуемого домашнего хозяйства.
   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦Работники, привлекаемые   к   обследованию   бюджетов   домашних¦
   ¦хозяйств на всех  уровнях  его  проведения,  несут  персональную¦
   ¦ответственность за  обеспечение конфиденциальности информации по¦
   ¦индивидуальным домашним хозяйствам.                             ¦
   L-----------------------------------------------------------------
   
              Раздел II. Содержание и порядок реализации
                        программы обследования
   
       Программа     обследования     представлена     инструментарием
   федерального  государственного статистического наблюдения,  который
   состоит из:
   
       * "Дневника учета ежедневных
          расходов домашнего хозяйства"                  - форма N 1а
   
       * "Журнала учета расходов на покупку
         непродовольственных товаров и оплату услуг"     - форма N 1б
   
       * "Опросного листа по обследованию
         бюджетов домашних хозяйств" (по месячной,
         квартальной и годовой программам опроса)         - форма N 1
   
       * Инструкции по организации и проведению
         обследования бюджетов домашних хозяйств.
   
       Программа   обследования   реализуется   посредством    ведения
   самозаписей  (дневниковых - форма N 1а и журнальных - форма  N  1б)
   домашним   хозяйством  и  проведения  опроса  домашнего   хозяйства
   интервьюером  по  программе опросного листа  обследования  бюджетов
   домашних хозяйств (форма N 1).
       Реализация  программы  обследования осуществляется  на  Полевом
   уровне в соответствии с нижеследующим порядком:
       *  Каждое  из  обследуемых домашних хозяйств дважды  в  течение
   квартала ведет ежедневно двухнедельные дневниковые записи,  которые
   представляют собой подробный учет денежных средств, затраченных  на
   покупку  продуктов питания, непродовольственных  товаров  и  оплату
   услуг.
       В дневниковых записях также фиксируется количество потребленных
   продуктов   питания  без  оплаты  (за  счет  поступлений  продукции
   собственного  производства,  подарков,  безвозмездной   помощи   из
   других  источников) и количество продуктов питания, оплаченных,  но
   не  предназначенных  для потребления членами  домашнего  хозяйства.
   Дополнительно  в дневниковых записях ежедневно фиксируются  расходы
   на  питание вне дома (кафе, столовые, рестораны, уличные  киоски  и
   т.д.).
       * В промежутке между двумя дневниковыми обследованиями домашнее
   хозяйство ведет журнальные записи, которые представляют собой  учет
   покупок  непродовольственных  товаров  и  средств,  затраченных  на
   оплату  услуг.  Ведение  журнальных записей охватывает  каждые  две
   недели  месяца  до или после проведения дневниковых обследований  и
   полный месяц, в течение которого эти обследования не проводились.
       *   По   окончании  каждого  месяца  квартала  с  целью   сбора
   дневниковых   и   журнальных  записей   посещаются   все   домашние
   хозяйства,    подлежащие   обследованию.   При   этом    проводится
   промежуточный  (месячный)  опрос по программе  опросного  листа  по
   обследованию бюджетов домашних хозяйств (форма N 1 - раздел 1).
       *  По  окончании  квартала осуществляется опрос  всех  домашних
   хозяйств,  подлежащих  обследованию, по  программе  ежеквартального
   опроса,  установленной  опросным листом  по  обследованию  бюджетов
   домашних хозяйств (форма N 1 - разделы со 2 по 8).
       По  окончании  III квартала осуществляется опрос всех  домашних
   хозяйств  по  программе  годового  опроса,  установленной  опросным
   листом  по  обследованию бюджетов домашних хозяйств (форма  N  1  -
   разделы с 9 по 18).
       Процедура    сбора   данных   по   дневниковым   и   журнальным
   обследованиям  организуется на принципах ротации домашних  хозяйств
   в пределах одного участка наблюдения.
       В этих целях совокупность домашних хозяйств, обследуемых каждым
   интервьюером,  подразделяется  на три  типические  непересекающиеся
   подгруппы.  Группировочным признаком для  формирования  ротационных
   групп служит размер домохозяйства.
       Процедура    обследования   должна   обеспечить   порядок,    в
   соответствии с которым каждая из групп домашних хозяйств в  течение
   месяца  должна  попадать  под  разные типы  сбора  данных:  ведение
   двухнедельных   дневниковых  записей,  двухнедельных   и   месячных
   журнальных  записей.  При  этом  каждое  из  обследуемых   домашних
   хозяйств в течение квартала:
       - дважды попадает под ведение двухнедельных дневниковых записей
   (попеременно в разные месяцы квартала);
       - трижды попадает под ведение журнальных записей (2 раза по две
   недели  в  месяцы, когда велся дневник и один раз  в  свободный  от
   дневникового обследования месяц).
       Базовая  схема  размещения  процедур  обследования  в  пределах
   одного   участка   наблюдения   по  разным   типам   сбора   данных
   представлена на схеме N 1.
   
                                                             Схема N 1
   
   ------T-----------T-----------T-----------T-----------T----------¬
   ¦Цикл ¦Распределе-¦  1 месяц  ¦  2 месяц  ¦  3 месяц  ¦  Итого   ¦
   ¦ об- ¦ние домохо-¦ квартала  ¦ квартала  ¦ квартала  ¦за квартал¦
   ¦сле- ¦ зяйств по +-----T-----+-----T-----+-----T-----+          ¦
   ¦дова-¦ротационным¦ 1-е ¦ 2-е ¦ 1-е ¦ 2-е ¦ 1-е ¦ 2-е ¦          ¦
   ¦ ния ¦  группам  ¦ две ¦ две ¦ две ¦ две ¦ две ¦ две ¦          ¦
   ¦     ¦           ¦неде-¦неде-¦неде-¦неде-¦неде-¦неде-¦          ¦
   ¦     ¦           ¦ ли  ¦ ли  ¦ ли  ¦ ли  ¦ ли  ¦ ли  ¦          ¦
   +-----+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
   ¦     ¦I группа:  ¦Опрос¦Жур- ¦Опрос¦Днев-¦Опрос¦Жур- ¦  Дн-16   ¦
   ¦     ¦8 домашних ¦квар-¦нал  ¦ме-  ¦ник  ¦ме-  ¦нал  ¦  О-16    ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦таль-¦(Жл) ¦сяч- ¦(Дн) ¦сяч- ¦(Жл) ¦  Жл-24   ¦
   ¦     ¦           ¦ный  ¦     ¦ный  ¦     ¦ный  ¦     ¦  Окв-8   ¦
   ¦     ¦           ¦(Окв)¦     ¦(Ом) ¦     ¦(Ом)/¦     ¦          ¦
   ¦     ¦           ¦Днев-¦     ¦Жур- ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
   ¦     ¦           ¦ник  ¦     ¦нал  ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
   ¦     ¦           ¦(Дн) ¦     ¦(Жл) ¦     ¦     ¦     ¦          ¦
   ¦     +-----------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----------+
   ¦     ¦II группа: ¦Окв  ¦     ¦Ом         ¦Ом   ¦     ¦  Дн-16   ¦
   ¦     ¦8 домашних ¦   Жл¦  Дн ¦      Жл   ¦   Дн¦Жл   ¦  Жл-24   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦     ¦     ¦           ¦     ¦     ¦  Ом-16   ¦
   ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦     ¦     ¦  Окв-8   ¦
   ¦  I  +-----------+-----+-----+-----T-----+-----+-----+----------+
   ¦квар-¦III группа:¦Окв        ¦Ом   ¦     ¦Ом   ¦     ¦  Дн-18   ¦
   ¦ тал ¦9 домашних ¦         Жл¦   Дн¦ Жл  ¦   Жл¦   Дн¦  Жл-27   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  Ом-18   ¦
   ¦     ¦           ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  Окв-9   ¦
   ¦     +-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+----------+
   ¦     ¦Итого    по¦   Дн-16   ¦ Дн-17     ¦   Дн-17   ¦  Дн-50   ¦
   ¦     ¦участку    ¦   Жл-25   ¦ Жл-25     ¦   Жл-25   ¦  Жл-75   ¦
   ¦     ¦наблюдения ¦   Окв-25  ¦ Ом-25     ¦   Ом-25   ¦  Ом-50   ¦
   ¦     ¦25 домашних¦           ¦           ¦           ¦  Окв-25  ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦           ¦           ¦           ¦          ¦
   +-----+-----------+-----------+-----T-----+-----T-----+----------+
   ¦     ¦I группа:  ¦Окв        ¦Ом   ¦     ¦Ом   ¦     ¦  Дн-16   ¦
   ¦     ¦8 домашних ¦         Жл¦   Дн¦ Жл  ¦   Жл¦   Дн¦  Жл-24   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  Ом-16   ¦
   ¦     ¦           ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  Окв-8   ¦
   ¦     +-----------+-----T-----+-----+-----+-----+-----+----------+
   ¦     ¦II группа: ¦Окв  ¦     ¦Ом   ¦     ¦Ом         ¦  Дн-16   ¦
   ¦     ¦8 домашних ¦   Дн¦  Жл ¦   Жл¦ Дн  ¦         Жл¦  Жл-24   ¦
   ¦     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦           ¦  Ом-16   ¦
   ¦     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦           ¦  Окв-8   ¦
   ¦ II  +-----------+-----+-----+-----+-----+-----T-----+----------+
   ¦квар-¦III группа:¦Окв  ¦     ¦Ом         ¦Ом   ¦     ¦  Дн-18   ¦
   ¦ тал ¦9 домашних ¦   Жл¦  Дн ¦       Жл  ¦   Дн¦   Жл¦  Жл-27   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦     ¦     ¦           ¦     ¦     ¦  Ом-18   ¦
   ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦     ¦     ¦  Окв-9   ¦
   ¦     +-----------+-----+-----+-----------+-----+-----+----------+
   ¦     ¦Итого    по¦   Дн-16   ¦ Дн-17     ¦   Дн-17   ¦  Дн-50   ¦
   ¦     ¦участку    ¦   Жл-25   ¦ Жл-25     ¦   Жл-25   ¦  Жл-75   ¦
   ¦     ¦наблюдения ¦   Окв-25  ¦ Ом-25     ¦   Ом-25   ¦  Ом-50   ¦
   ¦     ¦25 домашних¦           ¦           ¦           ¦  Окв-25  ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦           ¦           ¦           ¦          ¦
   +-----+-----------+-----T-----+-----------+-----T-----+----------+
   ¦     ¦I группа:  ¦Окв  ¦     ¦Ом         ¦Ом   ¦     ¦  Дн-16   ¦
   ¦     ¦8 домашних ¦   Жл¦  Дн ¦       Жл  ¦   Дн¦   Жл¦  Жл-24   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦     ¦     ¦           ¦     ¦     ¦  Ом-16   ¦
   ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦     ¦     ¦  Окв-8   ¦
   ¦     +-----------+-----+-----+-----T-----+-----+-----+----------+
   ¦     ¦II группа: ¦Окв        ¦Ом   ¦     ¦Ом   ¦     ¦  Дн-16   ¦
   ¦     ¦8 домашних ¦   Жл   Жл ¦   Дн¦ Жл  ¦   Жл¦   Дн¦  Жл-27   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  Ом-16   ¦
   ¦     ¦           ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  Окв-8   ¦
   ¦ III +-----------+-----T-----+-----+-----+-----+-----+----------+
   ¦квар-¦III группа:¦Окв  ¦     ¦Ом   ¦     ¦Ом         ¦  Дн-18   ¦
   ¦ тал ¦9 домашних ¦   Дн¦  Жл ¦   Жл¦ Дн  ¦         Жл¦  Жл-24   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦           ¦  Ом-18   ¦
   ¦     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦           ¦  Окв-9   ¦
   ¦     +-----------+-----+-----+-----+-----+-----------+----------+
   ¦     ¦Итого    по¦   Дн-16   ¦ Дн-17     ¦   Дн-17   ¦  Дн-50   ¦
   ¦     ¦участку    ¦   Жл-25   ¦ Жл-25     ¦   Жл-25   ¦  Жл-75   ¦
   ¦     ¦наблюдения ¦   Окв-25  ¦ Ом-25     ¦   Ом-25   ¦  Ом-50   ¦
   ¦     ¦25 домашних¦           ¦           ¦           ¦  Окв-25  ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦           ¦           ¦           ¦          ¦
   +-----+-----------+-----T-----+-----T-----+-----------+----------+
   ¦     ¦I группа:  ¦Окв  ¦     ¦Ом   ¦     ¦Ом         ¦  Дн-16   ¦
   ¦     ¦8 домашних ¦   Дн¦  Жл ¦   Жл¦ Дн  ¦         Жл¦  Жл-24   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦           ¦  Ом-16   ¦
   ¦     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦           ¦  Окв-8   ¦
   ¦     +-----------+-----+-----+-----+-----+-----T-----+----------+
   ¦     ¦II группа: ¦Окв  ¦     ¦Ом         ¦Ом   ¦     ¦  Дн-16   ¦
   ¦     ¦8 домашних ¦   Жл¦  Дн ¦       Жл  ¦   Дн¦   Жл¦  Жл-24   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦     ¦     ¦           ¦     ¦     ¦  Ом-16   ¦
   ¦     ¦           ¦     ¦     ¦           ¦     ¦     ¦  Окв-8   ¦
   ¦ IV  +-----------+-----+-----+-----T-----+-----+-----+----------+
   ¦квар-¦III группа:¦Окв        ¦Ом   ¦     ¦Ом   ¦     ¦  Дн-18   ¦
   ¦ тал ¦9 домашних ¦        Жл ¦   Дн¦ Жл  ¦   Жл¦   Дн¦  Жл-27   ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  Ом-18   ¦
   ¦     ¦           ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  Окв-9   ¦
   ¦     +-----------+-----------+-----+-----+-----+-----+----------+
   ¦     ¦Итого    по¦   Дн-16   ¦ Дн-17     ¦   Дн-17   ¦  Дн-50   ¦
   ¦     ¦участку    ¦   Жл-25   ¦ Жл-25     ¦   Жл-25   ¦  Жл-75   ¦
   ¦     ¦наблюдения ¦   Окв-25  ¦ Ом-25     ¦   Ом-25   ¦  Ом-50   ¦
   ¦     ¦25 домашних¦           ¦           ¦           ¦  Окв-25  ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦           ¦           ¦           ¦          ¦
   +-----+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+
   ¦ ГОД ¦Итого    по¦                       ¦           ¦  Дн-200  ¦
   ¦     ¦участку    ¦                       ¦           ¦  Жл-300  ¦
   ¦     ¦наблюдения:¦                       ¦           ¦  Ом-200  ¦
   ¦     ¦25 домашних¦                       ¦           ¦  Окв-100 ¦
   ¦     ¦хозяйств   ¦                       ¦           ¦          ¦
   L-----+-----------+-----------------------+-----------+-----------
   
   
              Раздел III. Порядок проведения обследования
   
       Проведение обследования осуществляется в три этапа:
       1 этап. Подготовительные работы
       2 этап. Сбор данных и проведение опросов
       3 этап. Послеполевые работы и предбазовая обработка данных.
   
                    1 этап. Подготовительные работы
   
       1.  Порядок  доведения инструментария обследования до  полевого
   уровня
   
       Разработка  инструментария обследования на  Центральном  уровне
   завершается со сроком передачи в типографию не позднее, чем за  три
   месяца до начала обследования.
       Тираж   бланков   обследования  должен  соответствовать   числу
   обследуемых   домохозяйств,   помноженному   на   число    периодов
   наблюдения  с  учетом  10-процентного запаса.  Тираж  инструктивных
   материалов   соответствует   числу   работников,   привлекаемых   к
   обследованию с 10-процентным резервом на случай увольнения.
       Инструментарий  обследования поступает в региональные  комитеты
   государственной  статистики в централизованном  порядке.  На  этапе
   подготовительных работ инструментарий проверяется  на  соответствие
   необходимому  количеству по числу обследуемых домашних  хозяйств  и
   количеству  обследований. Далее он распределяется и рассылается  по
   участкам  наблюдения. Отправка инструментария  на  Полевой  уровень
   осуществляется  почтой (или нарочным) в адрес районных  (городских)
   отделов  статистики  не менее чем за календарный  месяц  до  начала
   обследования.
       Помимо  инструментария обследования для работы в домохозяйствах
   интервьюер   должен   быть  обеспечен  следующими   документами   и
   вспомогательными материалами:
       - удостоверениями регионального комитета государственной
       статистики;
       - памяткой по обследованию домашних хозяйств (1 экз.);
       - письмом-обращением к домохозяйствам (не менее 25 экз.);
       - рабочей тетрадью интервьюера (1 экз.);
       - карточками по отбору домашних хозяйств (до 100 экз. в
       течение года);
       - инструкцией по организации и проведению обследования
       бюджетов домашних хозяйств (1 экз.),
       - калькулятором (1 шт.);
       - канцелярскими принадлежностями (ручка, карандаш, блокнот,
       бумага, папка для бумаг).
   
       2.  Подбор и обучение персонала для проведения работ на Полевом
   уровне
   
       При приеме на работу интервьюера знакомят с условиями контракта
   (характер  и  время  работы,  условия оплаты  труда,  обязанности).
   Вновь  принимаемый  работник  должен  подтвердить  свою  готовность
   работать  в  вечернее  время и выходные  дни.  При  подборе  кадров
   интервьюеров  большую  важность представляют такие  психологические
   качества     человека,     как     общительность,     энергичность,
   сообразительность, психологическая устойчивость.
       Обучение   и   инструктажи  интервьюеров   проводят   работники
   региональных  комитетов  государственной статистики,  имеющие  опыт
   работы  по проведению и организации обследования бюджетов  домашних
   хозяйств.  Обучение  может  быть  проведено  как  семинар  или  как
   индивидуальный инструктаж с включением следующих вопросов:
       -  разъяснение  целей  и  задач  обследования,  ознакомление  с
   важнейшими   законодательными  решениями   в   области   социальной
   политики;
       -  ознакомление  с порядком отбора домашних хозяйств  на  этапе
   формирования  участка наблюдения и при проведении текущих  замен  в
   случае отказов;
       - изучение настоящего Регламента, разбор программы обследования
   и  процедуры  сбора  данных с привлечением  полного  инструментария
   обследования  (с упором на гибкость форм участия и на необходимость
   сохранения   конфиденциальности  полученной   информации,   строгое
   выполнение  плана обследования, на правила ведения  регистрационной
   деятельности);
       -   разъяснение  порядка  ведения  регистрационной  работы  при
   проведении  обследования (разбор содержания  и  пробное  заполнение
   форм "Рабочей тетради");
       -  проведение пробного обучающего опроса с последующим анализом
   техники   заполнения   вопросника  и  разбором   всех   возникающих
   трудностей;
       -   разъяснение  правил  и  проведение  учебного   занятия   по
   кодификации дневниковых и журнальных записей домашних хозяйств.
       В результате обучения интервьюер должен:
       -    иметь   ясное   представление   о   последовательности   и
   целенаправленности его действий в домохозяйстве:
       - как представиться членам обследуемого домашнего хозяйства;
       - как объяснить цель своего посещения;
       -  как  объяснить,  каким  образом их домашнее  хозяйство  было
   выбрано для опроса;
       -  как  объяснить  членам обследуемого домашнего  хозяйства  их
   обязанности при проведении обследования;
       -   уметь  найти  в  Инструкции  по  организации  и  проведению
   обследования   бюджетов  домашних  хозяйств  ответы   на   вопросы,
   возникающие при заполнении бюджета домашнего хозяйства;
       -   уметь   правильно  закодировать  ответы  членов   домашнего
   хозяйства в соответствии с кодами, указанными в Инструкции.
   
       3. Составление инструментария отбора
   
       Инструментарий   отбора  представляет  собой   список   адресов
   домашних  хозяйств, включенных в состав выборочной совокупности,  с
   указанием    сведений,   позволяющих   идентифицировать    домашнее
   хозяйство  в  генеральной  совокупности  (номер  папки   и   бланка
   микропереписи). Инструментарий отбора составляется на  Региональном
   уровне   для  каждого  участка  наблюдения  на  основании  "Списков
   отбора",   поступающих   от   Центрального   уровня,   в   порядке,
   установленном Инструкцией "О порядке включения домашних хозяйств  в
   выборочную  совокупность отобранных счетных участков  микропереписи
   населения 1994 года".
       Инструментарий отбора составляется на этапах перезакладки  сети
   и  текущих замен участков наблюдения и доводится до Полевого уровня
   в  сроки  не менее чем за календарный месяц до начала обследования.
   Инструментарий  должен быть представлен несколькими  изолированными
   друг от друга вариантами отбора.
       Инструментарий   отбора,  направляемый  на   Полевой   уровень,
   составляется  путем заполнения нижеследующих показателей  "Карточек
   по   отбору   домашних  хозяйств"  на  каждое  домашнее  хозяйство,
   включенное в "Список отбора":
       - номер варианта отбора;
       - номер счетного участка;
       - номер бланка микропереписи;
       - адрес домашнего хозяйства;
       - Ф.И.О. одного из членов домашнего хозяйства;
       - число лиц в домашнем хозяйстве по бланку микропереписи.
   
       4. Формирование участков наблюдения
   
       Формирование участка наблюдения производится на Полевом  уровне
   интервьюером  на  основании инструментария отбора, поступающего  от
   региональных  комитетов  государственной  статистики,   в   течение
   месяца, предшествующего началу обследования.
       Формирование   участка  наблюдения  предусматривает   получение
   согласия домашних хозяйств, включенных в инструментарий отбора,  на
   участие    в    обследовании.   Это   осуществляется   интервьюером
   посредством   посещения,  проведения  общей  беседы   и   выяснения
   намерения  домашнего хозяйства в отношении участия в  обследовании.
   В ходе такой беседы интервьюер должен:
       - установить контакт с домашним хозяйством;
       - объяснить цели и задачи обследования;
       -  объяснить  задачи  домашних хозяйств и общие  требования  по
   ведению записей.
       По итогам каждого посещения заполняются соответствующие разделы
   "Карточки по отбору домашних хозяйств".
       В  случае  отсутствия  членов домашнего  хозяйства  при  первом
   посещении,   интервьюер  обязан  еще  2  раза   посетить   домашнее
   хозяйство  в  различные  дни  и  часы.  Полностью  недостижимым   и
   подлежащим   замене   домашнее   хозяйство   считается   после    3
   безрезультатных визитов.
       Маршрут  посещений  домашних хозяйств составляется  в  пределах
   одного  варианта  отбора. В случае недобора  домашних  хозяйств  по
   первому  варианту  осуществляется переход к следующему  (в  порядке
   возрастания)  варианту.  Порядок перехода  и  совмещения  вариантов
   отбора  регламентируется Инструкцией "О порядке включения  домашних
   хозяйств  в  выборочную  совокупность отобранных  счетных  участков
   микропереписи населения 1994 года".
       Подбор   домашних  хозяйств  для  проведения   текущей   замены
   осуществляется  интервьюером на основании вариантов  инструментария
   отбора.
       При  получении  согласия  на участие в  обследовании  домашнему
   хозяйству  присваивается  идентификационный  код  (номер  домашнего
   хозяйства)  и заполняется раздел 1 "Карточки домашнего  хозяйства",
   содержащейся   в  "Рабочей  тетради  интервьюера"  (список   членов
   домашнего хозяйства).
   
       5.   Планирование  по  типам  сбора  данных  среди  обследуемых
   домашних хозяйств
   
       Для  составления  плана  по  типам  сбора  данных  интервьюером
   формируются  ротационные  группы обследуемых  домашних  хозяйств  в
   соответствии  с  Инструкцией  "О  порядке  ротации  и  формировании
   ротационных  групп домашних хозяйств". Состав ротационных  групп  с
   указанием  идентификационных кодов домашних хозяйств фиксируется  в
   специальном   разделе   "Рабочей   тетради   интервьюера",    номер
   ротационной группы проставляется в "Карточке домашнего хозяйства".
       Планирование   посещений   домашних   хозяйств   осуществляется
   интервьюером   для  каждого  квартального  цикла   обследования   в
   соответствии  с  календарным  планом  посещений  домашних  хозяйств
   (схема  N  2  ).  Конкретный  график  посещений  разрабатывается  в
   последнюю  неделю  месяца, предшествующего  отчетному  кварталу,  и
   согласовывается  с домашним хозяйством в момент  первого  визита  в
   начале   квартального   цикла  обследования.  График   обследования
   фиксируется в специальной форме "Рабочей тетради интервьюера".
       Интервьюеру  необходимо  в максимальной степени  придерживаться
   дат   проведения  интервью,  указанных  в  графиках   посещений   и
   оговоренных  с  домашним  хозяйством. В  тех  случаях,  когда  дата
   запланированного  визита  должна  быть  изменена  из-за  отсутствия
   членов  домашнего  хозяйства в указанное время (болезнь,  отпуск  и
   т.д.),  это  изменение необходимо зафиксировать  в  соответствующем
   разделе "Рабочей тетради интервьюера".
   
       6. Обеспечение инструментарием и подготовка к опросу
   
       По  завершению  формирования участка наблюдения  и  составления
   графика  посещений  интервьюер  наносит  первый  визит  в  домашние
   хозяйства,  в  ходе которого оставляются дневники для заполнения  в
   период   месячного  цикла  обследования  и  журналы  -   в   период
   квартального цикла. Первый визит осуществляется в сроки от трех  до
   одного  дня до начала отчетного месяца. Раздача инструментария  для
   ведения    записей   в   ходе   квартального   цикла   обследования
   производится   в   соответствии  с  графиком   посещений   домашних
   хозяйств.
       В  ходе  первого  визита  интервьюер должен  объяснить  правила
   ведения   записей.  Предварительно  на  всех  формах,  передаваемых
   домашнему хозяйству интервьюером:
       - проставляется идентификационный код домашнего хозяйства;
       - указываются даты:
       а) начала и окончания ведения записей
       б)  проведения опроса по результатам ведения записей  (согласно
   датам, оговоренным при составлении графика посещений).
   
               2 этап. Сбор данных и проведение опросов
   
       Процедуры  сбора  данных при проведении  обследования  бюджетов
   домашних  хозяйств  предусматривают сбор дневниковых  и  журнальных
   записей и проведение опроса по завершении месяца и квартала.
       Сбор  дневниковых (форма N 1а) записей от обследуемых  домашних
   хозяйств  осуществляется  по окончании каждого  месяца  квартала  в
   первые 5 дней следующего месяца и журнальных (форма N 1б) -
   по окончании квартала в первые 10 дней.
       В  момент  сбора  дневниковых и журнальных  записей  проводится
   промежуточный  (месячный) опрос по программе  раздела  1  опросного
   листа обследования бюджетов домашних хозяйств (форма N 1).
       Опрос  (квартальный) домашних хозяйств по форме,  установленной
   соответствующими  разделами опросного листа  обследования  бюджетов
   домашних  хозяйств (форма N 1), проводится по окончании квартала  в
   первые   10   дней  следующего  месяца.  Годовое  обследование   по
   соответствующим разделам опросного листа (форма N 1) проводится  по
   окончании III квартала.
       При  проведении  опроса интервьюер должен  соблюдать  следующие
   правила:
       -  читать каждый вопрос так, как он написан и задавать их в том
   порядке, в котором они указаны в вопроснике;
       -  соблюдать указания по технике заполнения, имеющиеся в тексте
   вопросников; обращать внимание на вопросы, по которым идет  переход
   к другим вопросам;
       -  не  передавать опросные листы членам домашнего хозяйства  ни
   для каких целей;
       -  не  оставлять  без ответа ни один из вопросов,  указанных  в
   опросном листе.
       Опросные   листы  интервьюер  должен  заполнять  и   проверять,
   находясь  в  обследуемом домашнем хозяйстве. Какое-либо исправление
   и изменение записей без ведома домашнего хозяйства запрещается.
       Средняя продолжительность опроса в домашнем хозяйстве не должна
   превышать: для месячного опроса - 30 минут, для квартального  -  50
   минут.
   
                                                             Схема N 2
   г=====T======T=====T=========T=========T=========T=========T=========T=
   ¦  N  ¦Месяц ¦ Де- ¦ Январь  ¦ Февраль ¦  Март   ¦ Апрель  ¦   Май   ¦
   ¦рота-¦   /  ¦кабрь¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦цион-¦ Дата ¦1996 ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦ ной ¦      ¦года ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦груп-¦      ¦     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦ пы  ¦      ¦     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
   ¦-----+------+-----+---T-----+---T-----+---T-----+---T-----+---T-----+-
   ¦     ¦      ¦обес-¦тип¦обес-¦тип¦обес-¦тип¦обес-¦тип¦обес-¦тип¦обес-¦
   ¦     ¦      ¦пече-¦оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦
   ¦     ¦      ¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦
   ¦     ¦      ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦
   ¦     ¦      ¦мами ¦   ¦мами ¦   ¦мами ¦   ¦мами ¦   ¦мами ¦   ¦мами ¦
   ¦=====+======+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+=
   ¦     ¦30    ¦Жл1  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн1  ¦
   ¦     ¦(31)-1¦Дн1  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   ¦     +------+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+-
   ¦  I  ¦2-3   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн2  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   ¦     ¦      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   ¦     +------+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+-
   ¦     ¦4-5   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦     ¦Окв¦ЖлII ¦   ¦     ¦
   ¦     ¦      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   ¦=====+======+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+=
   ¦     ¦30    ¦Жл1  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн1  ¦Окв¦ЖлII ¦   ¦     ¦
   ¦     ¦(31)-1¦Дн2  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦Дн1  ¦   ¦     ¦
   ¦     +------+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+-
   ¦  II ¦2-3   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн2  ¦
   ¦     ¦      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   ¦     +------+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+-
   ¦     ¦4-5   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   ¦     ¦      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   ¦=====+======+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+=
   ¦     ¦30    ¦Жл1  ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн1  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   ¦     ¦(31)-1¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   ¦     +------+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+-
   ¦ III ¦2-3   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн2  ¦Окв¦ЖлII ¦   ¦     ¦
   ¦     ¦      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦Дн2  ¦   ¦     ¦
   ¦     +------+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+-
   ¦     ¦4-5   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦     ¦
   ¦     ¦      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦
   L=====¦======¦=====¦===¦=====¦===¦=====¦===¦=====¦===¦=====¦===¦=====¦=
   
   =========T=========T=========T=========T=========T=========T=========T====¬
     Июнь   ¦  Июль   ¦  Август ¦Сентябрь ¦ Октябрь ¦ Ноябрь  ¦ Декабрь ¦Ян- ¦
            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦варь¦
            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦1998¦
            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦года¦
   ---T-----+---T-----+---T-----+---T-----+---T-----+---T-----+---T-----+----¦
   тип¦обес-¦тип¦обес-¦тип¦обес-¦тип¦обес-¦тип¦обес-¦тип¦обес-¦тип¦обес-¦тип ¦
   оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦оп-¦пече-¦оп- ¦
   ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро-¦ние  ¦ро- ¦
   са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са ¦фор- ¦са  ¦
      ¦мами ¦   ¦мами ¦   ¦мами ¦   ¦мами ¦   ¦мами ¦   ¦мами ¦   ¦мами ¦    ¦
   ===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+====¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн1  ¦Окв¦ЖлIV ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Окв ¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦Дн1  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
   ---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+----¦
   Ом ¦Дн2  ¦Окв¦ЖлIII¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн2  ¦   ¦     ¦    ¦
      ¦     ¦   ¦Дн2  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
   ---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+----¦
      ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦     ¦    ¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
   ===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+====¦
      ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн1  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн1  ¦    ¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
   ---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+----¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн2  ¦Окв¦ЖлIV ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Окв ¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦Дн2  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
   ---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+----¦
   Ом ¦     ¦Окв¦ЖлIII¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
   ===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+===+=====+====¦
   Ом ¦Дн1  ¦Окв¦ЖлIII¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн1  ¦   ¦     ¦    ¦
      ¦     ¦   ¦Дн1  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
   ---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+----¦
      ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн2  ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦Дн2  ¦    ¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
   ---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+---+-----+----¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Ом ¦     ¦Окв¦ЖлIV ¦   ¦     ¦   ¦     ¦Окв ¦
      ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦   ¦     ¦    ¦
   ===¦=====¦===¦=====¦===¦=====¦===¦=====¦===¦=====¦===¦=====¦===¦=====¦====-
   
       Условные обозначения:
       Ом - опрос месячный; Окв - опрос квартальный;
       Дн1  -  обеспечение  дневниками для ведения в  первой  половине
   месяца;
       Дн2  -  обеспечение  дневниками для ведения в  второй  половине
   месяца;
       Жл1  -  обеспечение  журналами с указанием  порядкового  номера
   квартала
   
       Порядок  сбора  данных и проведения опросов в  пределах  одного
   участка  наблюдения  регламентируется следующим календарным  планом
   посещений   домашних  хозяйств  <*>.  Календарный  план   посещений
   приводится на схеме N 2.
   --------------------------------
       <*>  Меняется  при изменении базовой схемы размещения  процедур
   обследования по разным типам сбора данных.
   
               3 этап. Послеполевые работы и предбазовая
                           обработка данных
   
       На  этапе  отбора домашних хозяйств интервьюер представляет  на
   Региональный  уровень  заполненные  "Карточки  по  отбору  домашних
   хозяйств"   и   обобщенные   сведения   по   результатам    отбора,
   предусмотренные Инструкцией "О порядке включения домашних  хозяйств
   в    выборочную    совокупность   отобранных    счетных    участков
   микропереписи населения 1994 года".
       На  основании  поступивших  итогов отбора  по  каждому  участку
   наблюдения  на  Региональном  уровне  осуществляется  контроль   за
   соответствием   инструментарию   отбора   на   Полевом   уровне   и
   подготавливается  сводный  отчет о результатах  посещений  домашних
   хозяйств на этапе отбора.
       На  этапе завершения квартального цикла обследования интервьюер
   заполняет форму послеполевого методического отчета с указанием:
       -   количества   опросных   листов   и   дневниковых   записей,
   направленных на Региональный уровень;
       -  количества  домашних хозяйств, участвовавших  в  опросе,  их
   распределения в пределах ротационных групп;
       - количества отказов, недостижимостей, прерванных опросов;
       - минимальное, среднее и максимальное время опроса;
       -  количества  домашних  хозяйств,  исключенных  из  следующего
   квартального  цикла  обследования, в распределении  по  ротационным
   группам.
       По результатам послеполевых методических отчетов на Центральный
   уровень  представляется справка с обобщением результатов  посещений
   на  этапе  отбора,  проведенных  и  предполагаемых  замен  домашних
   хозяйств и итогов проверки репрезентативности сети.
       В  целях  контроля  за  ходом практической  работы  интервьюера
   предусматривается   ведение   ими   систематических    записей    о
   проделанной работе. Они должны содержать даты и результаты  каждого
   посещения и фиксироваться в "Рабочей тетради". Эти записи  являются
   основанием для последующих проверок деятельности интервьюера.
       Контроль    работы    интервьюеров   в    домашнем    хозяйстве
   осуществляется  работниками территориальных органов государственной
   статистики  не  реже одного раза в полугодие. В  процессе  проверки
   выявляется   факт   посещения   интервьюером   домашних   хозяйств,
   представленных   в   выборке,   правильность   проведения   опроса,
   соблюдение  графика посещения домашних хозяйств и  др.  требований,
   предусмотренных инструктивными материалами.
       Проверка   работы  интервьюера  проводится  в  первой  половине
   месяца, следующего за отчетным. Проверяющий обязан посетить 1  -  2
   домохозяйства   в  момент  проведения  опроса  для   проверки   его
   правильности  и  3  -  5  домохозяйств,  чьи  опросные  листы   уже
   заполнены, чтобы удостовериться в участии данных домашних  хозяйств
   в  обследовании.  Проверки работы интервьюеров  поручаются  опытным
   работникам.  Результаты проверок оформляются актами и докладываются
   руководству региональных комитетов государственной статистики.
       Порядок предбазовой обработки данных. Сразу по завершению сбора
   дневниковых  и  журнальных  записей  производится  их  кодификация.
   Кодификация  осуществляется интервьюером вне  домашнего  хозяйства.
   Присваивание кодов производится по перечню, приведенному в  разделе
   "Кодификатор"  Инструкции по организации и проведению  обследования
   бюджетов  домашних хозяйств. Кодификация дневниковых  и  журнальных
   записей  для квартального цикла обследования завершается  в  сроки,
   предусмотренные  для отправки итогов обследования  на  Региональный
   уровень.
       На Региональном уровне работниками подразделений, ответственных
   за   проведение  обследования,  осуществляется  сплошная   проверка
   правильности  кодификации  дневниковых и журнальных  записей.  Ввод
   дневниковых  записей  для механизированной  обработки  производится
   ежемесячно.
       Разработка  итогов  обследования  бюджетов  домашних   хозяйств
   производится  на  ПЭВМ  по  специально  разработанной  программе  и
   представляется  на  ВЦ  Госкомстата России в  сроки,  установленные
   планом реализации федеральной программы статистических работ.
   
   
   
   
   
   
                              Форма N 1А
                  "ДНЕВНИК УЧЕТА ЕЖЕДНЕВНЫХ РАСХОДОВ
                         ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА"
   
       Отменена  с 1 января 1999 года. - Постановление Госкомстата  РФ
   от 21.07.1998 N 69.
   
   
   
   
   
   
                              Форма N 1Б
                   "ЖУРНАЛ УЧЕТА ДОМАШНИМ ХОЗЯЙСТВОМ
        ПОКУПОК НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ И ПОЛУЧЕННЫХ УСЛУГ"
   
       Отменена  с 1 января 1999 года. - Постановление Госкомстата  РФ
   от 21.07.1998 N 69.
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz