ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 26.03.2004 N 369 

        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                  от 10 декабря 1996 г. N 02-15/22016

                                                          Заместителю
                                               Начальника Московского
                                               таможенного управления
                                                        СИДОРОВУ В.А.

                    О ПРОЕКТЕ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
             ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
            ТОВАРОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЭКСПОНИРОВАНИЯ ИЛИ
            ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ВЫСТАВКАХ, ЯРМАРКАХ, КОНГРЕССАХ
                     И ДРУГИХ ПОДОБНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

       УОТК ГТК  России  повторно  рассмотрело  представленный   Вами
   проект  Порядка  осуществления  таможенного контроля и таможенного
   оформления  товаров,  предназначенных   для   экспонирования   или
   использования   на  выставках,  ярмарках,  конгрессах  или  других
   подобных мероприятиях (письмо от 21.11.96 N 01-29/8385) и сообщает
   следующее.
       Несмотря на то,  что данный проект уже обсуждался  с  участием
   начальника  отдела  МТУ  Бржезинского  О.В.,  в  процессе чего был
   выявлен  ряд  недостатков,  и  проект   был   направлен   Вам   на
   кардинальную  доработку,  вторая  его  редакция  также нуждается в
   дополнительной проработке.
       Основное, на что хотелось бы обратить Ваше внимание.
       По п.  1.2.в).  В  таможенном   законодательстве   отсутствует
   понятие   "временный   допуск".   Также  непонятно,  зачем  давать
   определение  этого  термина,  если  он  не  используется  далее  в
   Порядке?
       По п.  2.3.б). Во-первых, кто будет определять необходимость и
   достаточность  количества  временно  ввозимого товара?  Во-вторых,
   понятие артикула не применяется в таможенном  законодательстве  и,
   по  нашему  мнению,  не  может использоваться в качестве основного
   критерия для определения количества товаров,  в отношении  которых
   применяется полное освобождение от уплаты таможенных платежей.
       П. 2.8 требует более детального и развернутого изложения.
       По п.  п. 3.2 и 4.4. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на
   таможенную   территорию   Российской    Федерации,    определяется
   таможенным  органом  в  соответствии  с  Законом  РФ "О таможенном
   тарифе" и по Приказу ГТК России от 25.04.94 N 162 должна вноситься
   в   гр.  45.   Условные   начисления   таможенных   платежей   при
   декларировании временно ввозимых товаров  должны  производиться  в
   гр. 47  ГТД  в  соответствии  с  тем же Приказом.  ГТД - документ,
   свидетельствующий  о   фактах,   имеющих   юридическое   значение.
   Спецификации,  упаковочные  листы и списки не являются таможенными
   документами,  заполняются третьими лицами и не могут  служить  для
   целей таможенного оформления и контроля.
       П. 4.2 противоречит статье 110 Таможенного кодекса  Российской
   Федерации.  При  этом обращаем Ваше внимание,  что данный пункт не
   согласуется с п. 4.4 Вашего Порядка.
       П. 4.8   противоречит   указанию  ГТК   России   от   25.04.94
   N 01-12/328 в части  применения  курса  валют,  ставок  таможенных
   пошлин  и  таможенной  стоимости товаров при изменении таможенного
   режима временного ввоза на таможенный режим выпуска для свободного
   обращения.
       Одновременно доводим  до  Вашего  сведения  мнение  Управления
   федеральных  таможенных  доходов  по  трем последним рассмотренным
   пунктам Порядка (см. приложение) <*>.
       --------------------------------
       <*> Не приводится.

       В целом хочется отметить,  что т.к.  таможенное  оформление  и
   таможенный  контроль  в отношении указанных товаров практически не
   отличаются от таможенного оформления и контроля товаров,  временно
   ввозимых  на  таможенную территорию Российской Федерации с другими
   целями,  в  Порядке  целесообразно,  сославшись   на   действующие
   нормативные   акты   по   данным  вопросам,  выделить  особенности
   оформления и контроля таких товаров.
       В настоящее  время  проект  такого  же  Порядка  направлен  на
   доработку в Московскую выставочную таможню,  после чего его должны
   представить Вам на согласование.  В связи с этим прошу Вас еще раз
   проработать проект совместно с Московской выставочной  таможней  с
   учетом изложенных замечаний и в возможно короткий срок представить
   его  обобщенный  окончательный  вариант  в  УОТК  ГТК  России   на
   согласование.  Только  после  подготовки  проекта,  содержащего не
   общеустановленные  нормы  в  отношении  товаров,  помещенных   под
   таможенный  режим  временного ввоза,  а особенности и требования к
   оформлению выставочных товаров,  ГТК России сможет вернуться к его
   рассмотрению.
       ГТК России   предлагает   с   целью   исключения   затрат   на
   рассмотрение очередных проектов при доработке исходить из принципа
   оформления выставочных грузов по категориям товаров.

                                                 Начальник Управления
                                              организации таможенного
                                                  контроля ГТК России
                                                         А.Г.ВАСИЛЬЕВ