28 ноября 1996 года N 144-ФЗ
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАКРЫТОМ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
Принят
Государственной Думой
16 октября 1996 года
Одобрен
Советом Федерации
13 ноября 1996 года
(с изм., согл. Федеральных законов
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О закрытом
административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915) следующие изменения и
дополнения:
1. Преамбулу Закона после слов "проживающих и" дополнить словом
"(или)".
2. В статье 1:
в пункте 1 слово "необходим" заменить словом "устанавливается";
в абзаце третьем пункта 2 слова "республик в составе Российской
Федерации, автономной области, автономных округов, краев,
областей, районов" заменить словами "субъектов Российской
Федерации и районов, входящих в их состав";
в абзаце пятом пункта 2 слова "Президиумом Верховного Совета
Российской Федерации" заменить словами "Правительством Российской
Федерации";
дополнить пункт 2 абзацами шестым и седьмым следующего
содержания:
"В случае установления вредного воздействия предприятий и (или)
объектов, расположенных в закрытых административно-территориальных
образованиях, на территории, прилегающие к границам закрытого
административно-территориального образования, этим территориям в
соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской
Федерации, присваивается статус зоны воздействия.
Перечень зон воздействия, их границы, режим землепользования,
экологические мероприятия, социальные гарантии и компенсации
гражданам, проживающим на этих территориях, определяются в
соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской
Федерации.";
в абзаце первом пункта 3 слова "и управления" исключить;
в абзаце третьем пункта 3 слова "органов государственной власти
и управления республик в составе Российской Федерации, автономной
области, автономных округов, краев, областей" заменить словами
"органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
в абзаце четвертом пункта 3 слова "введения и" исключить; после
слов "проживания граждан" дополнить словами ", охраны
общественного порядка и обеспечения противопожарной безопасности";
пункт 3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Решения по указанным вопросам принимаются Правительством
Российской Федерации.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Федеральные законы, законы и иные нормативные правовые акты
субъектов Российской Федерации, а также нормативные правовые акты
органов местного самоуправления действуют в отношении закрытого
административно-территориального образования с учетом
особенностей, устанавливаемых настоящим Законом.".
3. В статье 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решение о создании (об упразднении) закрытого
административно-территориального образования принимается
Президентом Российской Федерации.
Предложение о создании (об упразднении) закрытого
административно-территориального образования вносится
Правительством Российской Федерации.
Предложения об установлении административной подчиненности, об
определении границ и об отводе земель создаваемого (упраздняемого)
закрытого административно-территориального образования вносятся
Правительством Российской Федерации по согласованию с органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, в ведении
которых находятся соответствующие территории.
Изменение границ закрытого административно-территориального
образования производится в порядке, установленном настоящей
статьей.";
абзац первый пункта 2 исключить;
в абзаце втором пункта 2 слова "и управления" исключить.
4. В статье 3:
пункт 1 после абзаца четвертого дополнить абзацем пятым
следующего содержания:
"ограничения на право ведения хозяйственной и
предпринимательской деятельности, владения, пользования и
распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом,
вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное
проживание.";
в абзаце первом пункта 2 слова "определении и введении"
заменить словом "обеспечении"; слова "Президиумом Верховного
Совета Российской Федерации по представлению Правительства
Российской Федерации" заменить словами "Правительством Российской
Федерации";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Иные особенности, имеющие значение для безопасных работы и
проживания граждан в закрытом административно-территориальном
образовании и зонах воздействия, могут устанавливаться
федеральными органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления в пределах их полномочий.".
5. В статье 4:
пункт 2 исключить;
абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"участвуют совместно с руководителями предприятий и (или)
объектов, по роду деятельности которых созданы закрытые
административно-территориальные образования, и органами
федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации, в определении пропускного
режима в закрытом административно-территориальном образовании, за
исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов,
находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных
зон;";
пункт 3 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"по согласованию с органами федеральной службы безопасности
имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое
административно-территориальное образование и выезд из него, за
исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов,
находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных
зон;";
абзацы пятый и шестой пункта 3 считать соответственно абзацами
шестым и седьмым;
пункт 3 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"выступают заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов
социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия
юридических лиц, расположенных на его территории.";
абзацы первый и второй пункта 4 исключить;
пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 2 и 3.
6. В статье 5:
абзацы второй - третий утратили силу. - Федеральный закон от
22.08.2004 N 122-ФЗ;
в абзаце втором пункта 2 слово "направляются" заменить словами
"перечисляются предприятиями и (или) объектами";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При финансировании государственного оборонного заказа
предприятия и (или) объекты, выполняющие государственный оборонный
заказ, производят отчисления в бюджет закрытого административно-
территориального образования для дополнительного финансирования
программ в области экологии и здравоохранения в размере 1 процента
от объема финансирования, включаемые в стоимость государственного
оборонного заказа.";
дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
"4. На производителей сельскохозяйственной продукции,
снабжающих население закрытого административно-территориального
образования, распространяются меры государственной поддержки,
предусмотренные для сельскохозяйственных товаропроизводителей
агропромышленного комплекса.".
7. В статье 6:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Земли, занимаемые предприятиями и (или) объектами, по роду
деятельности которых созданы закрытые административно-
территориальные образования, находятся в федеральной собственности
и передаются в постоянное (бессрочное) пользование этим
предприятиям и (или) объектам.
Решения об отнесении иных земель, включая зоны безопасности и
санитарно-защитные зоны, к землям федеральной собственности на
территории конкретного закрытого административно-территориального
образования принимаются Правительством Российской Федерации по
согласованию с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления закрытого
административно-территориального образования. Управление этими
землями осуществляется Правительством Российской Федерации.";
пункт 3 после слов "закрытого административно-территориального
образования" дополнить словами ", за исключением земель,
находящихся в федеральной собственности,";
в пункте 4 слова "местным Советом народных депутатов" заменить
словами "органами местного самоуправления";
в пункте 5 слова "государственной власти и управления" заменить
словами "государственной власти субъектов Российской Федерации".
8. В статье 7:
в названии статьи слова "проживающим и" заменить словами
"проживающим или";
в абзаце первом пункта 1 слово "и" заменить словом "или";
в абзаце третьем пункта 1 слова "законодательством Российской
Федерации" заменить словами "федеральными законами";
в абзаце первом пункта 2 слова "органам государственной власти
и управления," исключить;
абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Граждане, переезжающие на другое место жительства, получают
компенсацию за сданное ими в федеральную или муниципальную
собственность жилье по сложившимся в данном регионе ценам за один
квадратный метр жилой площади либо обеспечиваются жильем по
установленным нормам на новом месте жительства в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.";
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"За работниками предприятий и (или) объектов, других
юридических лиц, расположенных на территории закрытого
административно-территориального образования, высвобождаемыми в
связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а
также при сокращении численности или штата указанных работников,
сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть
месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного
пособия и непрерывный трудовой стаж.";
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
9. Дополнить Закон статьей 8 следующего содержания:
"Статья 8. Об особенностях приватизации, совершения иных сделок
с недвижимым имуществом, находящимся на территории закрытого
административно-территориального образования
1. К участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося
государственной или муниципальной собственностью и находящегося на
территории закрытого административно-территориального образования,
и совершению сделок с ним допускаются граждане Российской
Федерации, постоянно проживающие на данной территории, и
юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной
территории.
2. Участие граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 1
настоящей статьи, в совершении сделок, предусмотренных этим
пунктом, допускается по решению органов местного самоуправления
закрытого административно-территориального образования,
согласованному с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и федеральными органами исполнительной
власти, в ведении которых находятся предприятия и (или) объекты,
по роду деятельности которых создано закрытое административно-
территориальное образование.
3. Граждане, приватизировавшие занимаемые ими жилые помещения,
и собственники жилых домов, находящихся на территории закрытого
административно-территориального образования, вправе продавать,
сдавать в аренду эти помещения и дома и совершать с ними иные
сделки с гражданами, постоянно проживающими или работающими на
территории закрытого административно-территориального образования,
или юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на
данной территории, а также с гражданами Российской Федерации,
получившими разрешение на постоянное проживание на территории
закрытого административно-территориального образования.".
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 10.01.2006 N 18-ФЗ.
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Поручить Правительству Российской Федерации привести в
соответствие с настоящим Федеральным законом принятые им
нормативные правовые акты, а также в трехмесячный срок разработать
и утвердить порядок обеспечения особого режима безопасного
функционирования предприятий и (или) объектов в закрытых
административно-территориальных образованиях и положение о зонах
воздействия.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
28 ноября 1996 года
N 144-ФЗ
|