ОТМЕНЕНО - ПИСЬМО РОССТРОЯ ОТ 20.04.2004 N СК-2417/11
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 ноября 1996 г. N БЕ-19-30/12
ОБ ОПЛАТЕ УСЛУГ КОММУНАЛЬНЫХ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ СЛУЖБ
ПО ОБЪЕКТАМ ЖИЛИЩНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В последнее время в Минстрой России поступают просьбы,
связанные с определением в сметной документации на строительство
объектов жилищного и культурно-бытового назначения затрат на
оплату услуг коммунальных, в т.ч. бюро технической инвентаризации
(БТИ), а также эксплуатационных служб по выдаче технических
условий, согласованию проектов, выдаче разрешений на
строительство, участию в работе приемочных комиссий и других
услуг.
Минстрой России по данному вопросу разъясняет.
При выдаче исходных данных, технических условий, согласовании
проектной документации следует руководствоваться "Типовым
положением о порядке выдачи исходных данных и технических условий
на проектирование, согласовании документации на строительство, а
также оплаты указанных услуг", доведенным до пользователей письмом
Минстроя России от 13.02.96 N БЕ-19-4/9.
Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых
органами местного самоуправления (администрации), государственного
надзора (контроля) и другими заинтересованными организациями,
находящимися на бюджетом финансировании, выдающими заказчику и
проектной организации исходные данные, технические условия и
требования на присоединение объекта к инженерным сетям и
коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования
проектных решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95,
дополнительной оплате не подлежат.
В случае, когда коммунальные и эксплуатационные организации
находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ
(услуг) приводится заказчиком по технически обоснованным ценам.
Указанные расходы в сметной документации отражаются отдельной
строкой в главе 1 "Подготовка территории строительства" (графы 7 и
8) сводных сметных расчетов строек с определением их размера на
основании локальных сметных расчетов.
Регистрация и техническая инвентаризация жилищного фонда
производится за счет средств предприятий, учреждений, организаций
и граждан, в ведении (собственности) которых находится жилищный
фонд.
Оплата работ по технической инвентаризации вводимых жилых
строений и зданий гражданского назначения производится на основе
"Норм времени на работы по технической инвентаризации основных
фондов жилищно-коммунального хозяйства", утвержденных Приказом
Минстроя России от 18.01.95 N 17-10, а также часовых тарифных
ставок оплаты труда, ставок на работы и услуги бюро технической
инвентаризации (БТИ), утвержденных местными организациями. При
этом упомянутые затраты в сводные сметные расчеты строек не
включаются. По объектам, финансируемым из федерального бюджета и
при отсутствии других источников финансирования, допускается
оплачивать эти затраты за счет резерва средств на непредвиденные
работы и затраты заказчика.
Произведенный анализ информации данных, полученных от
региональных центров по ценообразованию в строительстве, показал,
что, как правило, размер оплаты упомянутых услуг коммунальных и
эксплуатационных служб устанавливается органами местного
самоуправления и ведомствами на основе трудозатрат, калькуляций
или договорных цен. В целом за 1995 год этот размер не превысил
0,1% от сметной стоимости строительства (см. Приложение N 1).
Данный процент сохранился и в текущем году. В отдельных регионах
указанные работы выполнялись бесплатно. Примерное распределение
затрат за оказываемые услуги эксплуатационных и коммунальных служб
(в разрезе организаций) приведено в Приложении N 2.
В целях установления единого подхода в определении затрат,
связанных с услугами коммунальных, эксплуатационных и других
заинтересованных служб по обеспечению работ по проектированию и
вводу объектов жилищно-гражданского назначения, Минстрой России
рекомендует:
- соблюдать упомянутый порядок отражения в сметной
документации указанных затрат, не превышая установленный суммарный
норматив в размере 0,1% от сметной стоимости строительства;
- местным органам управления и соответствующим ведомствам
разработать тарифы на упомянутые услуги для их применения.
Министр
строительства РФ
Е.В.БАСИН
Приложение 1
к письму Минстроя России
от 14 ноября 1996 г. N БЕ-19-30/12
ПРИМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ
ЗА ОКАЗЫВАЕМЫЕ ВИДЫ УСЛУГ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ
И КОММУНАЛЬНЫХ СЛУЖБ
--------------------------------------------------T--------------¬
¦ Наименование работ ¦% от стоимости¦
¦ ¦строительства ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Согласование проекта ¦ 0,0042% ¦
¦ ¦ ¦
¦Выдача техусловий ¦ 0,0104% ¦
¦ ¦ ¦
¦Выдача разрешения на строительство ¦ 0,0020% ¦
¦ ¦ ¦
¦Составление паспорта исходных данных ¦ 0,0036% ¦
¦ ¦ ¦
¦Выдача геодезической съемки ¦ 0,0013% ¦
¦ ¦ ¦
¦Разбивка осей здания ¦ 0,0018% ¦
¦ ¦ ¦
¦Оформление документа об отводе земельного ¦ ¦
¦участка ¦ 0,0035% ¦
¦ ¦ ¦
¦Выполнение исполнительных схем инженерных ¦ ¦
¦коммуникаций и сетей ¦ 0,0049% ¦
¦ ¦ ¦
¦Проверка вентканалов ¦ 0,0020% ¦
¦ ¦ ¦
¦Вызов представителей по определению ¦ ¦
¦коммуникаций ¦ 0,0002% ¦
¦ ¦ ¦
¦Приемка, врезка и пуск ¦ 0,0453% ¦
¦ ¦ ¦
¦Фоновые концентрации ¦ 0,0023% ¦
¦ ¦ ¦
¦Приемка в эксплуатацию ¦ 0,0018% ¦
¦ ¦ ¦
¦Обмер и изготовление техпаспорта после сдачи ¦ ¦
¦объекта в эксплуатацию ¦ 0,0005% ¦
¦ ¦ ¦
¦Другие работы ¦ 0,0162% ¦
¦ ¦ ¦
¦Всего ¦ 0,1000% ¦
L-------------------------------------------------+---------------
Приложение 2
к письму Минстроя России
от 14 ноября 1996 г. N БЕ-19-30/12
ПРИМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ
ЗА ОКАЗЫВАЕМЫЕ УСЛУГИ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ И КОММУНАЛЬНЫХ
СЛУЖБ (В РАЗРЕЗЕ ОРГАНИЗАЦИЙ)
--------------------------------------------------T--------------¬
¦ Наименование организаций ¦% от стоимости¦
¦ ¦строительства ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Управление архитектуры и градостроительства ¦ 0,0141% ¦
¦ ¦ ¦
¦Госпожнадзор ¦ 0,0026% ¦
¦ ¦ ¦
¦Гор(Обл)энерго ¦ 0,0029% ¦
¦ ¦ ¦
¦Гор(Обл)теплоэнерго ¦ 0,0082% ¦
¦ ¦ ¦
¦Гор(Обл)газ ¦ 0,0091% ¦
¦ ¦ ¦
¦Гор(Обл)водоканал ¦ 0,0335% ¦
¦ ¦ ¦
¦Радиотрансляционные узлы ¦ 0,0005% ¦
¦ ¦ ¦
¦Госсанэпиднадзор ¦ 0,0088% ¦
¦ ¦ ¦
¦Службы экологии ¦ 0,0035% ¦
¦ ¦ ¦
¦БТИ ¦ 0,0005% ¦
¦ ¦ ¦
¦Земельные комитеты ¦ 0,0020% ¦
¦ ¦ ¦
¦ГАСН ¦ 0,0019% ¦
¦ ¦ ¦
¦Службы телефонизации ¦ 0,0058% ¦
¦ ¦ ¦
¦Управления имуществом ¦ 0,0004% ¦
¦ ¦ ¦
¦Прочие организации ¦ 0,0062% ¦
¦ ¦ ¦
¦Всего ¦ 0,1000% ¦
L-------------------------------------------------+---------------
|