РЕШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ ВОЕННОГО
И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, ВЫДЕЛЯЕМОГО
В СОСТАВ КОЛЛЕКТИВНЫХ СИЛ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ МИРА
(Москва, 18 октября 1996 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств,
руководствуясь Соглашением государств - участников Содружества
Независимых Государств о подготовке и обучении военного и
гражданского персонала государств - участников Содружества
Независимых Государств для участия в операциях по поддержанию мира
от 19 января 1996 года,
решил:
1. Утвердить:
а) Перечень центров подготовки миротворческих сил государств -
участников Содружества Независимых Государств (Приложение 1);
б) Порядок подготовки и обучения военного и гражданского
персонала, выделяемого в состав Коллективных сил по поддержанию
мира, в центрах подготовки миротворческих сил государств -
участников Содружества Независимых Государств (Приложение 2).
Разрешить Совету министров обороны государств - участников
Содружества Независимых Государств по согласованию с Советом
министров иностранных дел государств - членов Содружества
Независимых Государств вносить при необходимости изменения и
дополнения в вышеуказанные Перечень и Порядок.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в г. Москве 18 октября 1996 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Приложение 1
Утвержден
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств о
порядке подготовки и обучения военного
и гражданского персонала государств -
участников Содружества Независимых
Государств, выделяемого в состав
Коллективных сил по поддержанию мира
от 18 октября 1996 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕНТРОВ ПОДГОТОВКИ МИРОТВОРЧЕСКИХ СИЛ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
----T---------------------------T--------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование центров ¦Принадлежность¦ Количество ¦
¦п/п¦ ¦ центров ¦ центров ¦
+---+---------------------------+--------------+-----------------+
¦ ¦Российская Федерация ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Центр подготовки ¦ Министерство ¦ 1 ¦
¦ ¦Объединенного командования ¦ обороны ¦(1 ВОК "Выстрел")¦
¦ ¦Коллективных сил по ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержанию мира ¦ ¦ ¦
¦ ¦(Московская область, ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Солнечногорск) <*> ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Центр подготовки ¦ Министерство ¦ 1 ¦
¦ ¦миротворческих сил ¦ обороны ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республика Казахстан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Центр подготовки ¦ Министерство ¦ 1 ¦
¦ ¦миротворческих сил ¦ обороны ¦ ¦
¦ ¦(п. Черняевка ¦ ¦ ¦
¦ ¦Чимкентской обл.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республика Армения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Центр подготовки ¦ Министерство ¦ 1 ¦
¦ ¦миротворческих сил ¦ обороны ¦ (умсп) ¦
¦ ¦(г. Армавир) ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------+--------------+------------------
--------------------------------
<*> Центр подготовки Объединенного командования Коллективных
сил по поддержанию мира осуществляет подготовку и обучение
офицеров ОК КСПМ, военных наблюдателей, офицеров связи и
гражданского персонала государств - участников СНГ.
Приложение 2
Утвержден
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств о
порядке подготовки и обучения военного
и гражданского персонала государств -
участников Содружества Независимых
Государств, выделяемого в состав
Коллективных сил по поддержанию мира
от 18 октября 1996 года
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ ВОЕННОГО
И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА, ВЫДЕЛЯЕМОГО В СОСТАВ
КОЛЛЕКТИВНЫХ СИЛ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ МИРА, В ЦЕНТРАХ
ПОДГОТОВКИ МИРОТВОРЧЕСКИХ СИЛ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ
1. К военному персоналу относятся личный состав боевых частей
(подразделений), предназначенных для действий в составе
Коллективных сил по поддержанию мира (КСПМ), офицеры Объединенного
командования (ОК) КСПМ, военные наблюдатели и офицеры связи.
К гражданскому персоналу, выделяемому в состав КСПМ,
относятся:
а) наблюдатели Миссии наблюдения за:
соблюдением прав человека,
действиями администрации на местах,
действиями подразделений полиции (милиции),
ходом выборов в местные органы самоуправления и центральные
органы власти, проведением референдумов;
б) специалисты по вопросам оказания гуманитарной помощи.
2. Подготовка и обучение военного и гражданского персонала,
предназначенных для действий в составе КСПМ, осуществляется:
в Центре подготовки Объединенного командования КСПМ -
подготовка и обучение офицеров ОК КСПМ, военных наблюдателей,
офицеров связи и гражданского персонала, выделяемых в состав КСПМ
(на учебно-материальной базе 1 ВОК МО РФ "Выстрел" в
г. Солнечногорске Московской области);
в центрах подготовки миротворческих сил - подготовка и
обучение личного состава боевых частей (подразделений),
предназначенных для действий в составе КСПМ, организованных, как
правило, на учебно-материальной базе действующих соединений
(частей, подразделений), ВУЗов, курсов, полигонов вооруженных сил
государства (в том числе и для подготовки боевых частей
(подразделений) других государств - участников Содружества).
Численность персонала, количество подразделений и их состав,
проходящих подготовку в указанных в настоящем пункте центрах,
определяется Советом министров обороны государств - участников СНГ
по согласованию с Советом министров иностранных дел государств -
членов СНГ на основании предложений министерства обороны, в
ведении которого находится центр, и других заинтересованных
министерств обороны государств - участников СНГ.
3. Основными задачами центров подготовки миротворческих сил
(далее - центров) являются:
подготовка и обучение личного состава боевых частей
(подразделений), офицеров Объединенного командования КСПМ и
гражданского персонала к выполнению специфических задач операций
по поддержанию мира (ОПМ) в Содружестве Независимых Государств;
организация образовательного (учебно-воспитательного)
процесса, направленного на получение личным составом боевых частей
(подразделений), офицерами Объединенного командования и
гражданским персоналом знаний, совершенствование умений и навыков,
способствующих успешному выполнению задач в составе КСПМ;
выработка морально-психологических качеств, необходимых для
выполнения задач миротворческой миссии: мужества, выносливости,
выдержки, гибкости, инициативы, самодисциплины, профессионализма,
объективности, такта и пытливости.
4. Центры осуществляют подготовку личного состава боевых
частей (подразделений) по единой учебной Программе подготовки
личного состава боевых частей (подразделений), предназначенных для
действий в составе КСПМ, утвержденной Советом министров обороны
государств - участников СНГ (далее - Программа).
Подготовка офицеров Объединенного командования, военных
наблюдателей, офицеров связи и гражданского персонала
осуществляется на учебно-материальной базе 1 Высших офицерских
курсов "Выстрел" по соответствующим Программам и в порядке,
определяемом Министерством обороны Российской Федерации.
Обучение в центрах осуществляется на русском языке в
соответствии со статьей 35 Устава СНГ.
5. Центры в своей деятельности руководствуются документами по
миротворческой деятельности, принятыми в рамках Содружества
Независимых Государств, законодательными актами, указами и
распоряжениями президента, приказами и распоряжениями министра
обороны государства и его заместителей, на территории которого они
расположены, командиров и начальников, которым они подчинены.
Организация подготовки и осуществления учебно -
воспитательного процесса в центрах осуществляются на основе
Программ, настоящего Порядка, приказов и директив министра обороны
государства, на территории которого они расположены, и органов
министерства обороны, отвечающих за подготовку боевых частей
(подразделений), выделяемых в состав КСПМ, а также рекомендаций
Штаба по координации военного сотрудничества государств -
участников СНГ и соответствующих органов (отделов) МИД и МВД
государства, на территории которого находятся эти центры.
На основе настоящего Порядка разрабатываются инструкции,
организационно-методические указания и другие руководящие
документы, отражающие особенности структуры и деятельности
подразделений, входящих в состав центра. Указанные документы
разрабатываются по решению начальников, которым подчинены центры,
и утверждаются министрами обороны.
По вопросам боевой и мобилизационной готовности, гарнизонной
службы, внутреннего порядка, строительства и бытового обустройства
личного состава центры руководствуются приказами и указаниями
командующих военными округами, начальников гарнизонов, на
территории которых они дислоцированы.
6. Структура центров, численность личного состава в них и
порядок деятельности этих центров определяются правительством
государства, на территории которого они расположены, по
совместному предложению министерств обороны и иностранных дел
заинтересованных государств - участников СНГ.
Центры могут иметь <*>:
постоянный состав (руководящий, преподавательский,
административный, инженерно-технический и инструкторский состав,
вспомогательный персонал, а также личный состав подразделений
обеспечения и обслуживания);
переменный состав (личный состав боевых частей
(подразделений), проходящих подготовку в этих центрах).
--------------------------------
<*> Центры подготовки миротворческих сил, организованные на
базе действующих соединений (частей, подразделений) ВС
государства, данной градации состава центра могут не иметь. В этом
случае подготовку и обучение осуществляет командир боевой части
(подразделения), предназначенного для направления в состав КСПМ.
Руководящий, преподавательский и инструкторский состав, как
правило, назначается из числа военнослужащих, имеющих значительный
опыт служебной и преподавательской деятельности, опыт действий в
составе Коллективных миротворческих сил, а также прошедших
подготовку в центрах подготовки миротворческих сил других
государств - участников СНГ.
Для проведения занятий по определенной тематике могут
привлекаться военные юристы, сотрудники МИД и МВД государства, на
территории которого находится центр, по согласованию с
соответствующими министерствами.
Повышение квалификации постоянного состава осуществляется на
сборах, в системе командирской (или иной) подготовки, в центрах
подготовки миротворческих сил других государств - участников СНГ и
в процессе самостоятельного совершенствования своих военно -
профессиональных знаний и навыков.
7. Общие права и обязанности личного состава боевых частей
(подразделений), осуществляющих подготовку и обучение в центрах
подготовки миротворческих сил, определяются законодательством
государства, воинскими уставами, другими законодательными актами и
настоящим Порядком.
Военнослужащие боевых частей (подразделений), проходящие
подготовку в этих центрах, обязаны в установленные сроки выполнять
все виды учебных заданий, сдавать зачеты и нормативы,
предусмотренные Программой подготовки.
Подготовка, материально-техническое и финансовое обеспечение
личного состава боевых частей (подразделений) и военного персонала
органов управления КСПМ и обучающихся в центрах проводится в
соответствии с действующими законодательными и иными нормативными
актами государства и в порядке, определяемом двусторонними
контрактами на обучение.
8. Учебная работа является частью образовательного (учебно -
воспитательного) процесса и основным видом деятельности центра
подготовки миротворческих сил. Она включает организацию и
проведение всех видов учебных занятий, текущего и итогового
контроля успеваемости и качества подготовки личного состава боевых
частей (подразделений), предназначенных для действий в составе
КСПМ.
Основным документом, непосредственно регламентирующим учебную
работу в центре при подготовке и обучении боевых частей
(подразделений) в центре, является Программа.
Программа определяет организацию, содержание и направленность
подготовки и обучения личного состава боевых частей
(подразделений), а также виды учебных занятий и контроль качества
подготовки и обучения.
Путем целенаправленной организации учебного процесса, выбора
видов учебных занятий, методов и средств обучения центры создают
необходимые условия обучающимся для усвоения учебного материала.
При этом запрещается использование антигуманных, а также опасных
для жизни и здоровья людей методов обучения.
Запрещается отрывать обучающийся личный состав частей
(подразделений) от всех видов учебных занятий, включая и
самостоятельную работу, для выполнения обязанностей и работ, не
связанных с учебно-воспитательным процессом.
9. Воспитательная работа с личным составом боевых частей
(подразделений), обучающимся в центрах, является составной частью
учебного процесса и одним из основных видов деятельности этих
центров.
Основной задачей воспитательной работы является формирование у
личного состава высокой моральной готовности к выполнению
специфических задач в составе КСПМ, психологической устойчивости,
чувства боевого содружества, воли и мужества,
дисциплинированности, высокой личной ответственности за выполнение
законов, уставов и приказов командиров (начальников).
Данная задача реализуется в процессе военной службы,
повседневной жизни воинских коллективов, в период подготовки и
обучения личного состава для действий в составе КСПМ.
Эффективность воспитательной работы достигается образцовым
внутренним порядком в центре и боевых частях (подразделениях),
ведущих подготовку, высокой организацией службы войск,
целенаправленным проведением воспитательных мероприятий, созданием
необходимых условий для успешной подготовки и обучения, быта
личного состава, сочетанием высокой требовательности к ним с
уважением их личного достоинства, прав и национальных традиций,
обычаев и нравов.
10. Методическая работа в центрах является одним из основных
видов деятельности постоянного состава центра и командиров боевых
частей (подразделений), осуществляющих подготовку для действий в
составе КСПМ.
Главной ее задачей является совершенствование методики,
повышение эффективности и качества проведения всех видов учебных
занятий, педагогического мастерства постоянного состава центра и
командиров боевых частей (подразделений), ведущих подготовку и
обучение в них.
11. Учебно-материальная база центров должна соответствовать
решаемым задачам и обеспечивать качественную подготовку личного
состава боевых частей (подразделений), военного и гражданского
персонала к выполнению специфических задач в составе КСПМ.
Центры обеспечиваются:
денежными средствами - по смете министерства обороны
государства, на территории которого они расположены;
элементами учебно-материальной базы - в соответствии со
штатами, табелями к ним, а также нормами снабжения, установленными
в вооруженных силах государства, на территории которого они
расположены.
12. Контроль за деятельностью и управлением центров
осуществляется в порядке, определяемом министром обороны
государства, на территории которого они расположены.
Белоруссия подписала с оговоркой: "Беларусь не направляет
воинские контингенты в состав миротворческих сил".
|