ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ

                                 ПРИКАЗ
                     от 17 октября 1996 г. N 02-392

             О ГРУБЫХ НАРУШЕНИЯХ В ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЦБ РФ ПО ИРКУТСКОЙ
                      ОБЛАСТИ, ВЫЯВЛЕННЫХ РЕВИЗИЕЙ

       Документальной ревизией деятельности Главного управления Банка
   России  по  Иркутской  области,  проведенной  с  10 июня по 8 июля
   1996 года,  и дополнительно проведенной проверкой 4 - 13  сентября
   1996  года  установлено,  что  руководством  Главного управления и
   главным бухгалтером, несмотря на меры дисциплинарного воздействия,
   примененные  к ним по результатам предыдущей ревизии (Приказ Банка
   России от 20.02.96 N 01-48),  не обеспечено усиление  контроля  за
   работой    аппарата    и    полное    устранение    нарушений    в
   финансово-хозяйственной деятельности.
       Начатые в 1995 году работы по  реконструкции  здания  Главного
   управления без  получения разрешения Центрального банка Российской
   Федерации и проектно-сметной документации  прекращены.  Однако  не
   востребованы к   возврату   подрядчиком  перечисленные  ему  ранее
   авансы, что привело к отвлечению банковских средств в  дебиторскую
   задолженность на неопределенный срок.
       Допускались бесконтрольное расходование средств, выделенных на
   капитальные вложения,  и грубейшие  нарушения  порядка  заключения
   договоров,    отсутствовал    систематический   контроль   за   их
   исполнением.
       Несмотря на  наличие длительно невозвращенной задолженности по
   авансам за фирмой АОЗТ "Русси" ей в  1996  году  перечислен  новый
   аванс в  сумме  1.752 млн.  руб.  по двум заключенным договорам на
   общую сумму  5.839  млн.  руб.  на  реконструкцию  здания  РЦИ,  с
   превышением на это права начальника Главного управления (Приказ ЦБ
   РФ от   14.03.96   N  02-67)  и  при  отсутствии  проектно-сметной
   документации.
       Не устранены замечания ревизии от 8 июля 1996 года по возврату
   незаконно перечисленной фирме "Кейптроллер"  и  не  подтвержденной
   расчетами арендной платы, произведенной авансом за два года вперед
   по площади, недостроенной и не готовой к заселению.
       Истекли сроки  получения  квартир  от  фирм "Байкалконтракт" и
   "Кейптроллер", но   должных   мер    по    ускорению    завершения
   строительства или   возврату   ими  средств  со  стороны  Главного
   управления ЦБ РФ не принято.
       Из-за отсутствия    контроля    за    использованием   сметных
   ассигнований, в нарушение решения Совета директоров  Банка  России
   от 20.04.94 три бронированные двери,  приобретенные для РЦИ,  были
   установлены в квартирах бывшего  заместителя  начальника  Главного
   управления - директора РЦИ Жука В.К., главного бухгалтера ГУ ЦБ РФ
   Поповой Л.Н.  и начальника ГРКЦ Головизниной Л.Ф. Стоимость дверей
   отнесена на  удорожание затрат по реконструкции здания РЦИ в сумме
   74,5 млн.  руб.  и  40,0  млн.  руб.  -  на   расходы   по   фонду
   производственного и    социального    развития,    что    является
   использованием не по целевому назначению средств,  предназначенных
   на капитальные  вложения  РЦИ.  При этом превышены ассигнования на
   расходование средств на установку металлических дверей в квартирах
   ответственных работников, отчетность представлена недостоверная.
       Руководством Главного  управления  и  главным  бухгалтером  не
   уделялось должного  внимания соблюдению правил совершения расчетов
   в РКЦ.  Нарушалась очередность платежей при оплате  документов  со
   счетов бюджетных организаций.
       Коммерческие банки,  имеющие  длительное  время  картотеку   к
   корсчету, не исключались из списка участников прямых расчетов.
       Наличие отмеченных  недостатков   стало   результатом   грубых
   упущений в  руководстве  аппаратом  Главного управления со стороны
   Чекуркова В.Ф., его заместителей, главного бухгалтера Поповой Л.Н.
       Приказываю:
       1. За  систематические   упущения  в  организации  финансово -
   хозяйственной деятельности,  грубые нарушения  порядка  заключения
   договоров  по  использованию средств,  направляемых на капитальные
   вложения,  и слабый контроль за их исполнением:  непринятию мер по
   устранению недостатков,  выявленных ревизиями, начальнику Главного
   управления ЦБ РФ по  Иркутской  области  Чекуркову  В.Ф.  объявить
   строгий  выговор  и  предупредить  его,  что в случае неустранения
   имеющихся нарушений, он будет освобожден от занимаемой должности.
       2. За   систематические   нарушения   финансовой   дисциплины,
   отсутствие  контроля  за  расходованием  средств,  выделенных   на
   капитальные  вложения;  наличие  серьезных  упущений в организации
   работы по бухгалтерскому учету главного  бухгалтера  -  начальника
   Управления  организации  учета,  отчетности  и  расчетов  Главного
   управления ЦБ РФ по Иркутской  области  Попову  Любовь  Николаевну
   освободить от занимаемой должности (п. 3 ст. 33 КЗоТ РФ).
       3. Начальнику Главного управления ЦБ РФ по  Иркутской  области
   Чекуркову  В.Ф.   привлечь   к  административной   ответственности
   работников,  допустивших грубые нарушения  финансово-хозяйственной
   деятельности, выявленных ревизией.

                                      Председатель Центрального банка
                                                 Российской Федерации
                                                          С.К.ДУБИНИН