ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 октября 1996 г. N 01-58/18111
В целях использования в работе организационно-инспекторских
отделов (групп) региональных таможенных управлений направляю
рекомендации по формированию отчета о проверке таможенного органа
и акта по ее результатам.
Начальник Организационно -
инспекторского управления
ГТК России
В.В.ШПАГИН
Приложение
В ходе осуществления проверки таможенного органа комиссией
формируется отчет о проверке.
Отчет должен состоять из:
- вводной части;
- материалов проверки;
- аналитической части (оформляется в форме акта).
1. Вводная часть содержит:
- приказ о проведении проверки;
- задание на проверку;
- полный список членов комиссии с указанием должностей, в
форме разделения на подкомиссии;
- указание периода работы таможенного органа, за который
осуществляется проверка его деятельности;
- краткая характеристика проверяемого таможенного органа;
- копии актов предыдущих проверок, содержащие отметки об
исправлении ранее выявленных несоответствий.
Краткая характеристика проверяемого таможенного органа
включает в себя:
- наименование и подчиненность;
- фамилия, инициалы и время пребывания в должности его
руководителя;
- данные инфраструктуры;
- основные статистические показатели его работы;
- плановые задания;
- документированные материалы по результатам выполнения
плановых заданий.
2. Материалы проверки содержат:
- промежуточные акты, подготовленные председателями
подкомиссий по результатам проверки направлений работы
(подразделений) таможенного органа и оформленные в соответствии с
требованиями пункта 3 приложения. В промежуточном акте должна
содержаться краткая характеристика проверяемого таможенного органа
или его подразделения;
- документальные материалы, прилагаемые в качестве
подтверждения положений и выводов промежуточных актов проверки
(конкретные документы, письменные объяснения должностных лиц и
др.).
3. Аналитическая часть проверки составляется в виде акта и
представляет собой итоговый юридический документ.
Акт оформляется согласно общим требованиям, предъявляемым к
такого рода документу, в соответствии с Приказами ГТК России от
30.12.92 N 661 и от 28.02.96 N 110.
Акт также состоит из трех частей:
- вводной;
- основной;
- итоговой.
3.1. Вводная часть включает в себя ссылки на приказ, в
соответствии с которым проводилась проверка, а также на задание на
проверку.
3.2. Основная часть включает в себя сформулированные комиссией
основные показатели эффективности работы таможенного органа и
состоит из:
- анализа положительных сторон деятельности таможенного
органа;
- предложений о возможности использования и распространения
передового опыта в других таможенных органах России;
- перечня выявленных фактов несоответствий деятельности
таможенного органа действующему законодательству, нормативным
актам ГТК России (РТУ);
- анализа причин возникновения несоответствий с указанием
конкретных должностных лиц, ответственных за возникновение
несоответствий;
- предложений по устранению несоответствий.
Все приводимые в акте факты должны быть подтверждены ссылками
на конкретные действующие нормативные акты и документальные
материалы, содержащиеся в отчете о проверке.
3.3. Итоговая часть содержит:
- общий вывод об эффективности реализации таможенным органом
законов Российской Федерации, распоряжений Правительства
Российской Федерации, нормативных актов ГТК России;
- оценку, выставленную таможенному органу в соответствии с
требованиями Методики об организации инспекторских проверок
таможенных органов;
- перечень несоответствий в работе таможенного органа, на
которые следует обратить внимание и проверить их устранение в ходе
последующих проверок.
|
