ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 1996 г. No. 2413/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на определение от 31.08.95 и
постановление от 27.10.95 Арбитражного суда Липецкой области по
делу No. 11-8-108/74.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Банк внешнеэкономической деятельности "Внешэкономбанк"
обратился в Арбитражный суд Липецкой области с иском о взыскании с
совместного предприятия "Еллиза" задолженности в сумме 163535
долларов США.
Определением от 31.08.95 арбитражный суд возвратил исковое
заявление в связи с тем, что Законом РСФСР "О государственной
пошлине", введенным в действие с 01.01.92, Внешэкономбанк при
обращении в арбитражный суд от уплаты государственной пошлины не
освобожден.
Постановлением от 27.10.95 апелляционная инстанция оставила
определение без изменения, жалобу без удовлетворения.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается указанные судебные акты
отменить. Дело направить для рассмотрения по существу в тот же
арбитражный суд.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О государственной пошлине" от уплаты государственной
пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах
освобождаются, в частности, прокуроры, органы государственной
власти, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся
в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и
общественных интересов.
Согласно постановлениям Президиума Верховного Совета
Российской Федерации от 13.01.92 No. 2172-1, от 16.03.92
No. 2524-1, Верховного Совета Российской Федерации от 12.11.92
No. 3875-1, Указам Президента Российской Федерации от 07.12.92
No. 1565, от 22.12.93 No. 2261 Внешэкономбанк является
специализированным государственным банком Российской Федерации,
который в качестве агента Правительства Российской Федерации
осуществляет обслуживание внешнего и внутреннего валютного долга
бывшего Союза ССР и Российской Федерации.
Средства, находящиеся на счетах Внешэкономбанка, представляют
собой валютные и рублевые ресурсы Министерства финансов Российской
Федерации, выделенные из бюджета Российской Федерации
исключительно по целевому назначению.
В силу пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от
22.12.93 No. 2261 деятельность Внешэкономбанка до приведения его
устава в соответствие с законодательством Российской Федерации
осуществляется на основании устава, утвержденного постановлением
Совета Министров СССР от 14.06.88 No. 745. Пунктом 6 этого
постановления Внешэкономбанк СССР и его учреждения освобождаются
от уплаты государственных и местных налогов и сборов и
государственной пошлины.
Из материалов дела усматривается, что спорная сумма по
заявлению СП "Еллиза" была списана со счета Внешэкономбанка.
Поскольку денежные средства на его счетах принадлежат Российской
Федерации и распоряжается ими Правительство Российской Федерации в
лице Минфина России, следует признать, что Внешэкономбанк,
обратившись в арбитражный суд с требованием о взыскании 163535
долларов США, действовал в интересах государства.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
определение от 31.08.95 и постановление от 27.10.95
Арбитражного суда Липецкой области по делу No. 11-8-108/74
отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|