ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 8 октября 1996 г. N 4121/81-И
ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в
связи с многочисленными запросами, поступающими от территориальных
фондов обязательного медицинского страхования и общественных
организаций инвалидов, разъясняет следующее.
В соответствии со ст. 17 Закона РФ "О медицинском страховании
граждан в Российской Федерации" в редакции от 2 апреля 1993 г.
N 4741-1 от уплаты взносов на обязательное медицинское страхование
освобождаются общественные организации инвалидов, находящиеся в
собственности этих организаций предприятия, объединения и
учреждения, созданные для осуществления их уставных целей.
При решении вопроса о праве предприятия на освобождение от
уплаты страховых взносов необходимо соблюдение двух условий:
- предприятие должно находиться в собственности только
общественной организации инвалидов.
Собственник обладает правами владения, пользования и
распоряжения имуществом и доходами от его использования. При этом
право распоряжения входит в исключительную компетенцию
собственника, а права владения и пользования он может делегировать
третьему лицу;
- предприятия, объединения и учреждения должны осуществлять
уставные цели той общественной организации инвалидов, которой
принадлежат на праве собственности, что должно отражаться в их
уставах.
Кроме того, необходимо обращать внимание на организационно -
правовой статус предприятий и организаций.
Так, например, кооперативы на основании их правового статуса
не могут принадлежать одному собственнику - общественной
организации инвалидов, так как кооперативом признается
добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе
членства для совместной деятельности, основанной на объединении
его членами имущественных паевых взносов. Следовательно,
кооперативы от уплаты страховых взносов не освобождаются.
На основании ст. 6 Федерального закона "О введении в действие
части первой Гражданского кодекса Российской федерации" от
30.11.94 N 52-ФЗ индивидуальные (семейные) частные предприятия, а
также предприятия, созданные хозяйственными товариществами и
обществами, общественными и религиозными организациями,
объединениями, благотворительными фондами, и другие не находящиеся
в государственной или муниципальной собственности предприятия,
основанные на праве полного хозяйственного ведения, подлежат до
1 июля 1999 года преобразованию в хозяйственные товарищества,
общества или кооперативы либо ликвидации.
Следует отметить, что в случае указанного преобразования
предприятий, находящихся в собственности общественных организаций,
существенно меняются отношения собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 66 ГК РФ созданное за счет вкладов
учредителей (участников) имущество принадлежит юридическому лицу -
товариществу или обществу - на праве собственности.
Хозяйственные общества и товарищества являются единым и
единственным собственником своего имущества (п. 3 ст. 213 ГК). С
момента передачи имущества хозяйственному товариществу или
обществу, оно приобретает право собственности на переданное ей в
качестве вклада имущество и, соответственно, не может находиться в
собственности общественной организации инвалидов.
Учитывая изложенное, хозяйственные общества должны уплачивать
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в
общеустановленном порядке.
Решение об освобождении общественных организаций инвалидов от
уплаты страховых взносов принимается территориальным фондом
обязательного медицинского страхования.
Для рассмотрения вопроса об освобождении общественных
организаций инвалидов и находящихся в их собственности предприятий
от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское
страхование в территориальный фонд необходимо представить
заявление об освобождении и копии учредительных документов: устав
(положение), учредительный договор, свидетельство о
государственной регистрации.
Исполнительный директор ФФОМС
В.В.ГРИШИН
|