ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
                   от 8  октября  1996  года  N 337-СФ

      ОБ ОБРАЩЕНИИ   КОЛЛЕГИИ   МИНИСТЕРСТВА   ОБОРОНЫ   РОССИЙСКОЙ
    ФЕДЕРАЦИИ  ПО  ПОВОДУ ТЯЖЕЛОЙ СИТУАЦИИ,  СЛОЖИВШЕЙСЯ В ВООРУЖЕННЫХ
    СИЛАХ  РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ   В   СВЯЗИ   С   ИХ   НЕДОСТАТОЧНЫМ
                             ФИНАНСИРОВАНИЕМ

         Рассмотрев обращение коллегии Министерства обороны Российской
    Федерации по поводу тяжелой ситуации,  сложившейся  в  Вооруженных
    Силах   Российской   Федерации   в   связи   с   их  недостаточным
    финансированием,  Совет Федерации Федерального Собрания Российской
    Федерации постановляет:
         1. Предложить   Правительству    Российской    Федерации    в
    соответствии   со  статьей  6  Федерального  закона  "Об  обороне"
    безотлагательно    принять    необходимые     дополнительные     и
    целенаправленные  меры  по материальному и финансовому обеспечению
    Вооруженных Сил Российской Федерации и  до  15  ноября  1996  года
    проинформировать  Совет Федерации Федерального Собрания Российской
    Федерации о состоянии и  обеспечении  Вооруженных  Сил  Российской
    Федерации.
         2. Поручить Счетной палате Российской  Федерации  осуществить
    контроль  за  исполнением федерального бюджета в 1996 году в части
    финансирования  Министерства  обороны  Российской  Федерации  и  о
    результатах   до   15  ноября  1996  года  проинформировать  Совет
    Федерации   Федерального   Собрания   Российской    Федерации    и
    Генерального прокурора Российской федерации.
         3. Просить  Генерального  прокурора  Российской  Федерации  в
    соответствии  со  статьей  21  Федерального  закона "О прокуратуре
    Российской   Федерации"   осуществить   прокурорский   надзор   за
    исполнением   статьи   6   Федерального   закона   "Об   обороне",
    Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996  год"  в  части
    финансирования  Министерства  обороны  Российской  федерации  и  о
    результатах  до  15  декабря  1996  года  проинформировать   Совет
    Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
         4. Предложить Правительству Российской Федерации направить  в
    Совет  Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации копию
    представляемых  в  Государственную  Думу   Федерального   Собрания
    Российской  Федерации  в  соответствии  со  статьей 2 Федерального
    закона "О порядке внесения,  рассмотрения и принятия  Федерального
    закона   "О  федеральном  бюджете  на  1997  год"  предложений  по
    упорядочению состава  и  численности  Вооруженных  Сил  Российской
    Федерации,  других войск, воинских формирований и военных органов,
    а также  обоснования  конкретных  норм  бюджетного  финансирования
    каждого  федерального  органа  исполнительной  власти,  в  ведении
    которого находятся Вооруженные Силы Российской  Федерации,  другие
    войска, воинские формирования и военные органы, на 1997 год.
        5. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
         обеспечить погашение   имеющейся  задолженности  и  выделение
    ассигнований по государственному оборонному  заказу  1996  года  в
    текущем финансовом году в полном объеме;
         учесть предложения Министерства обороны Российской  Федерации
    о   минимально  необходимом  финансировании  расходов  по  разделу
    "Национальная  оборона"  при  рассмотрении  проекта   федерального
    закона "О федеральном бюджете на 1997 год";
         повторно рассмотреть  смету  расходов  Министерства   обороны
    Российской  Федерации на 1997 год,  определив минимальные рамочные
    размеры  расходов  по  следующим  статьям:  денежное   довольствие
    военнослужащих,    заработная    плата   гражданского   персонала,
    продовольственное   обеспечение,   вещевое    имущество,    оплата
    вооружений и военной техники;
         представить поквартальное    распределение    расходов     по
    Министерству  обороны  Российской  Федерации,  обеспечив  при этом
    авансирование работ по  государственному  оборонному  заказу  1997
    года  в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8
    мая 1996 года № 688 "О первоочередных мерах поддержки  предприятий
    оборонного  комплекса  Российской Федерации" в размере не менее 40
    процентов;
         включить в   перечень  защищенных  текущих  статей  расходов,
    содержащийся  в  статье  62   проекта   федерального   закона   "О
    федеральном бюджете на 1997 год", статьи, по которым финансируется
    государственный оборонный заказ,  как это предусмотрено  частью  5
    статьи 2 Федерального закона "О государственном оборонном заказе";
         решить вопрос о выдаче бюджетных ссуд  на  возвратной  основе
    предприятиям, выполняющим государственный оборонный заказ;
         определить виды,    размеры    и    порядок    экономического
    стимулирования  головного  исполнителя государственного оборонного
    заказа и внести соответствующие предложения в Государственную Думу
    Федерального   Собрания   Российской   Федерации  в  установленном
    порядке,  предусмотрев изменение налоговой  политики  в  отношении
    предприятий, выполняющих государственный оборонный заказ, принятие
    реальных   мер   по   стимулированию   разработки,   производства,
    утилизации  и  ремонта  вооружения и военной техники во исполнение
    статьи 9 Федерального закона "О государственном оборонном заказе";
         внести дополнения  в  постановление  Правительства Российской
    Федерации от 7 марта 1995 года № 235 "О порядке передачи  объектов
    социально-культурного     и     коммунально-бытового    назначения
    федеральной   собственности   в   государственную    собственность
    субъектов  Российской  Федерации  и  муниципальную собственность",
    касающиеся   передачи   предприятиями,   воинскими    частями    и
    организациями  Министерства обороны Российской Федерации в срок не
    позднее первого полугодия 1997 года объектов социально-культурного
    и  коммунально-бытового назначения в государственную собственность
    субъектов Российской федерации и муниципальную собственность по их
    фактическому    состоянию    с    определением    источников    их
    финансирования;
         ускорить внедрение     казначейской     системы    исполнения
    федерального бюджета по Министерству обороны Российской Федерации;
         выделить отдельной     строкой     целевое     финансирование
    реформирования Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  в  проекте
    федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год";
         пересмотреть систему           продовольственного           и
    материально-технического  обеспечения  Вооруженных  Сил Российской
    Федерации  в  целях   децентрализации   организации   поставок   и
    устранения излишних посреднических звеньев в этой системе.
         6. Поручить   Комитету   Совета   федерации    по    вопросам
    безопасности  и  обороны  и  Комитету Совета Федерации по бюджету,
    налоговой   политике,   финансовому,   валютному   и   таможенному
    регулированию,   банковской   деятельности   информировать   Совет
    Федерации  Федерального  Собрания  Российской  федерации  о   ходе
    исполнения настоящего постановления.
         7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
    принятия.


    Председатель Совета     Федерации    Федерального    Собрания
    Российской Федерации
    Е.С.  СТРОЕВ
    Москва 8  октября  1996  года  № 337-СФ