ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                   от 4 октября 1996 г. N ВЗ-6-08/700

                    О НЕДОИМКЕ ПО ПОДОХОДНОМУ НАЛОГУ

       Анализ имеющейся отчетности  о  задолженности  по  платежам  в
   бюджет  свидетельствует  о  том,  что  наряду с другими платежами,
   начисляемыми налоговыми  органами  в  соответствии  с  действующим
   законодательством     в     федеральный     бюджет,    большинство
   государственных налоговых инспекций отражают в отчете формы N  4-Н
   "О  задолженности по платежам в бюджеты и уплате штрафных санкций"
   недоимку по подоходному налогу  с  физических  лиц,  удерживаемому
   налоговыми  органами.  По состоянию на 1 сентября т.г.  в целом по
   России она составила 19075 млн.  руб.  или 7  процентов  от  общей
   суммы задолженности по этому налогу.
       Действующее в    настоящее    время    законодательство     не
   предусматривает ставок,  по которым бы подоходный налог исчислялся
   отдельно в  федеральный  и  отдельно  в  региональный  бюджеты,  а
   предусматривает исчисление  налога  по единым ставкам и с ведением
   единого лицевого  счета  налогоплательщика  -  физического   лица.
   Федеральным  законом   Российской   Федерации от 31.12.95 N 228-ФЗ
   "О бюджете на 1996 год"  предусмотрено,  что  доходы  федерального
   бюджета  на  1996  год формируются за счет отчислений 10 процентов
   фактически поступивших сумм подоходного налога с физических лиц.
       В случае  несвоевременного  перечисления  в бюджет подоходного
   налога,  удержанного  предприятиями  и  другими  работодателями  с
   выплат,    произведенных   физическим   лицам,   имеющаяся   сумма
   задолженности  не   может   рассматриваться   "как   недоимка   по
   подоходному налогу, начисленная налоговым органом".
       С учетом   изложенного   Государственная   налоговая    служба
   Российской   Федерации   предлагает  проанализировать  сложившееся
   положение с отражением в отчете ф.  N 4-Н недоимки по  подоходному
   налогу  с  физических  лиц  и  о  проделанной  работе  не  позднее
   12 ноября  текущего  года  представить  информацию  в   Управление
   методологии  налогообложения  физических  лиц,  указав в ней также
   сведения о  предоставленной  отсрочке  по  подоходному  налогу.  В
   частности,  количество  налогоплательщиков,  которым предоставлена
   такая отсрочка, и в связи с чем (причины).

                                             Заместитель Руководителя
                                                  Госналогслужбы РФ -
                                             Государственный советник
                                             налоговой службы 1 ранга
                                                      В.А.ЗВЕРХОВСКИЙ