ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 3072/96
                           ОТ 1 ОКТЯБРЯ 1996 Г.
                               (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

        Прокурор Тамбовской области  обратился в  Тамбовский областной
    арбитражный суд с  иском в  защиту государственных  и общественных
    интересов  о   признании   недействительным  постановления   главы
    администрации Уваровского района Тамбовской области  от 08.04.94 N
    102, которым коммерциализированное кооперативное предприятие "Кафе
    "Тополь"  Уваровского  районного  союза   потребительских  обществ
    перерегистрировано в товарищество с  ограниченной ответственностью
    "Кафе "Тополь".
        Решением Тамбовского областного арбитражного  суда от 14.11.94
    и удовлетворении исковых требований отказано.
        В кассационном порядке законность решения не проверялась.
        В протесте предлагается  решение отменить,  исковые требования
    удовлетворить.
        Постановлением   главы   администрации    Уваровского   района
    Тамбовской области от  08.04.94 N 102  произведена перерегистрация
    коммерциализированного  предприятия  "Кафе   "Тополь"  Уваровского
    райпотребсоюза в  ТОО  "Кафе  "Тополь".  Однако в  соответствии  с
    пунктом   72    устава    коммерциализированного    кооперативного
    предприятия  "Кафе  "Тополь",  зарегистрированного  постановлением
    главы  администрации   Уваровского  района   от  10.04.92   N  88,
    предприятие может быть  реорганизовано или ликвидировано  в случае
    выкупа в частную собственность. Пунктом  7.1 устава предусмотрено,
    что реорганизация  и  прекращение  деятельности кафе  производятся
    учредителем.
        Учредителем коммерциализированного  кооперативного предприятия
    "Кафе "Тополь"  первоначально  выступило  объединение  предприятий
    общественного питания Уваровского райпотребсоюза, а затем согласно
    внесенным  в  устав  изменениям,  зарегистрированным  14.01.93,  -
    правление   Уваровского   райпотребсоюза.   В    материалах   дела
    отсутствуют   доказательства,   подтверждающие   наличие   решения
    учредителя  о  реорганизации  предприятия.  Как  видно  из  письма
    правления Уваровского  райпотребсоюза от  15.07.94 N  11, собрания
    представителей  потребительских   обществ  по   поводу  отчуждения
    собственности и  продажи кафе  "Тополь" либо  реорганизации  его в
    товарищество с ограниченной ответственностью не проводилось.
        Необоснован вывод  суда о  произведенной кафе  "Тополь" оплате
    основных средств, ранее переданных ему Уваровским райпотребсоюзом.
    Ссылка на  платежное поручение  N 101  от  30.10.92, которым  кафе
    перевело объединению предприятий общественного питания Уваровского
    райпотребсоюза 26  500 рублей,  неправомерна, так  как  в качестве
    назначения  платежа  в  поручении   указано:  "возврат  полученных
    средств в порядке оказания временной финансовой помощи". Сделанная
    от руки  приписка  "за  основные  средства  по балансу"  никем  не
    заверена, не имеет  даты и не  может служить  доказательством цели
    платежа.
        Не свидетельствует о перечислении платы за основные средства и
    акт выверки взаимных расчетов между предприятием  и учредителем. В
    данном акте  указанная  сумма фигурирует  в  графе поступивших  на
    расчетный счет кафе средств, тем самым  подтверждая обозначенное в
    платежном поручении назначение платежа.
        Таким образом,  постановление главы  администрации Уваровского
    района от 08.04.94 N  102 издано с нарушением  требований статьи 5
    Закона  Российской  Федерации  "О   потребительской  кооперации  в
    Российской Федерации",  Указа Президента  Российской Федерации  от
    16.02.92 N  144  "О  коммерциализации предприятий  потребительской
    кооперации в Российской Федерации".
        Вместе с  тем  Президиум не  может  согласиться с  требованием
    протеста о  принятии нового  решения о  признании недействительным
    постановления главы  администрации  Уваровского района  Тамбовской
    области от  08.04.94  N 102,  поскольку  такое решение  фактически
    касается  учредительных   документов  и   повлияет   на  права   и
    обязанности ТОО "Кафе "Тополь", которое судом к  участию в деле не
    привлечено. Поэтому спор подлежит  передаче в тот же  суд на новое
    рассмотрение с привлечением  к участию в  деле в  качестве второго
    ответчика ТОО "Кафе "Тополь".
        Президиум  Высшего  Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
    постановил - решение  Тамбовского областного арбитражного  суда от
    14.11.94 по  делу  N 12/2914  отменить.  Дело  направить на  новое
    рассмотрение в тот же арбитражный суд.