ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 1 октября 1996 г. No. 3072/96

       Президиум Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел протест заместителя Генерального  прокурора  Российской
   Федерации на  решение  Тамбовского областного арбитражного суда от
   14.11.94 по делу No. 12/2914.
       Заслушав и  обсудив  доклад  судьи  и  заключение  заместителя
   Генерального прокурора Российской Федерации,  Президиум  установил
   следующее.
       Прокурор Тамбовской области обратился в  Тамбовский  областной
   арбитражный суд  с  иском  в защиту государственных и общественных
   интересов о   признании   недействительным   постановления   главы
   администрации Уваровского  района  Тамбовской  области от 08.04.94
   No. 102,  которым коммерциализированное кооперативное  предприятие
   "Кафе "Тополь" Уваровского районного союза потребительских обществ
   перерегистрировано в товарищество с ограниченной  ответственностью
   "Кафе "Тополь".
       Решением Тамбовского областного арбитражного суда от  14.11.94
   в удовлетворении исковых требований отказано.
       В кассационном порядке законность решения не проверялась.
       В протесте   заместителя   Генерального  прокурора  Российской
   Федерации предлагается  решение   отменить,   исковые   требования
   удовлетворить.
       Президиум считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению  по
   следующим основаниям.
       Постановлением главы    администрации    Уваровского    района
   Тамбовской области от 08.04.94 No. 102 произведена перерегистрация
   коммерциализированного предприятия  "Кафе   "Тополь"   Уваровского
   райпотребсоюза в   товарищество  с  ограниченной  ответственностью
   "Кафе "Тополь".  Однако  в  соответствии  с  пунктом   72   устава
   коммерциализированного кооперативного  предприятия "Кафе "Тополь",
   зарегистрированного постановлением главы администрации Уваровского
   района от 10.04.92 No.  88,  предприятие может быть реорганизовано
   или ликвидировано в случае выкупа в частную собственность. Пунктом
   7.1 устава   предусмотрено,   что   реорганизация   и  прекращение
   деятельности кафе производятся учредителем.
       Учредителем коммерциализированного  кооперативного предприятия
   "Кафе "Тополь"  первоначально  выступило  объединение  предприятий
   общественного питания Уваровского райпотребсоюза, а затем согласно
   внесенным в  устав  изменениям,  зарегистрированным  14.01.93,   -
   правление Уваровского    райпотребсоюза.    В    материалах   дела
   отсутствуют доказательства,   подтверждающие    наличие    решения
   учредителя о   реорганизации  предприятия.  Как  видно  из  письма
   правления Уваровского райпотребсоюза от 15.07.94 No.  11, собрания
   представителей потребительских   обществ   по   поводу  отчуждения
   собственности и продажи кафе "Тополь"  либо  реорганизации  его  в
   товарищество с ограниченной ответственностью не проводилось.
       Необоснован вывод суда о произведенной  кафе  "Тополь"  оплате
   основных средств, ранее переданных ему Уваровским райпотребсоюзом.
   Ссылка на платежное поручение No.  101 от 30.10.92,  которым  кафе
   перевело объединению предприятий общественного питания Уваровского
   райпотребсоюза 26500 рублей,  неправомерна,  так  как  в  качестве
   назначения платежа   в   поручении  указано:  "возврат  полученных
   средств в порядке оказания временной финансовой помощи". Сделанная
   от руки  приписка  "за  основные  средства  по  балансу"  никем не
   заверена, не имеет даты и не может  служить  доказательством  цели
   платежа.
       Не свидетельствует о перечислении платы за основные средства и
   акт выверки взаимных расчетов между предприятием и учредителем.  В
   данном акте указанная сумма  фигурирует  в  графе  поступивших  на
   расчетный счет кафе средств,  тем самым подтверждая обозначенное в
   платежном поручении назначение платежа.
       Таким образом,  постановление  главы администрации Уваровского
   района от 08.04.94 No. 102 издано с нарушением требований статьи 5
   Закона Российской   Федерации   "О  потребительской  кооперации  в
   Российской Федерации",  Указа Президента Российской  Федерации  от
   16.02.92 No.  144  "О коммерциализации предприятий потребительской
   кооперации в Российской Федерации".
       Вместе с  тем  Президиум  не  может  согласиться с требованием
   протеста о принятии нового решения  о  признании  недействительным
   постановления главы  администрации  Уваровского  района Тамбовской
   области от 08.04.94 No.  102,  поскольку такое решение  фактически
   касается учредительных   документов   и   повлияет   на   права  и
   обязанности товарищества  с  ограниченной  ответственностью  "Кафе
   "Тополь", которое  судом  к участию в деле не привлечено.  Поэтому
   спор подлежит передаче в  тот  же  суд  на  новое  рассмотрение  с
   привлечением  к  участию  в  деле  в  качестве  второго  ответчика
   ТОО "Кафе "Тополь".
       Учитывая изложенное    и   руководствуясь   статьями   187-189
   Арбитражного процессуального   кодекса    Российской    Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

                          п о с т а н о в и л:

       решение Тамбовского  областного  арбитражного суда от 14.11.94
   по делу No. 12/2914 отменить.
       Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

                                                    И.о. Председателя
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                            М.К. ЮКОВ