КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                     от 26 сентября 1996 г. N 87-О
                                   
         ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
           ГОРЧАКОВА ДМИТРИЯ ЮРЬЕВИЧА КАК НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
           ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
             "О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
   В.А.   Туманова,   судей  Э.М.  Аметистова,   М.В.   Баглая,   Н.Т.
   Ведерникова,  Н.В.  Витрука,  Ю.М. Данилова,  В.Д.  Зорькина,  А.Л.
   Кононова,   В.О.   Лучина,  В.И.  Олейника,  Ю.Д.   Рудкина,   Н.В.
   Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, Б.С. Эбзеева,
       рассмотрев  в пленарном заседании вопрос о соответствии  жалобы
   гражданина      Д.Ю.     Горчакова     требованиям     Федерального
   конституционного   закона   "О  Конституционном   Суде   Российской
   Федерации",
   
                              установил:
   
       1.  6  февраля  1996  года  в  Конституционный  Суд  Российской
   Федерации  поступила  жалоба Д.Ю. Горчакова,  осужденного  в  марте
   1993  года по статье 64 УК РСФСР за измену Родине в форме шпионажа,
   на  нарушение  его  конституционных прав подпунктом  "а"  пункта  1
   Постановления    Государственной   Думы    Федерального    Собрания
   Российской  Федерации  от  23  февраля  1994  г.  N  65-1  ГД   "Об
   объявлении  политической  и  экономической  амнистии".  По   мнению
   заявителя,  оспариваемая норма, распространяющая амнистию  лишь  на
   участников  ГКЧП,  но  не  касающаяся всех  иных  лиц,  совершивших
   преступления, предусмотренные статьей 64 УК РСФСР, в  период  с  19
   по  21  августа 1991 года и отбывавших наказание либо  находившихся
   под  следствием или судом на день объявления амнистии, противоречит
   положениям   статьи  19  (части  1  и  2)  Конституции   Российской
   Федерации о равенстве прав и свобод человека и гражданина.
       Секретариат   Конституционного  Суда  Российской  Федерации   в
   пределах  своих полномочий уведомил заявителя о несоответствии  его
   жалобы   требованиям   Федерального  конституционного   закона   "О
   Конституционном  Суде Российской Федерации". Однако  Д.Ю.  Горчаков
   настаивает  на  принятии решения Конституционным  Судом  Российской
   Федерации по этому вопросу.
       2.   В  соответствии  со  статьей  125  (часть  4)  Конституции
   Российской   Федерации   и  пунктом  3  части   первой   статьи   3
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской  Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации  по
   жалобам   на  нарушение  конституционных  прав  и  свобод   граждан
   проверяет   только   конституционность  закона,  примененного   или
   подлежащего применению в конкретном деле.
       Оспариваемый  заявителем акт, как следует из  положений  статей
   103,  105  и  107 Конституции Российской Федерации, не относится  к
   категории   законов   и   в  силу  этого   не   подлежит   проверке
   Конституционным Судом Российской Федерации по жалобам граждан.
       3.  Конституция  Российской  Федерации  (статья  50,  часть  3)
   гарантирует каждому осужденному за преступление право на  пересмотр
   приговора  вышестоящим судом, а также право просить  о  помиловании
   или  смягчения  наказания. Амнистия, являясь  актом  милосердия  по
   отношению  к  определенной категории лиц, совершивших преступления,
   основывается   на   воле   законодателя   и   не   предопределяется
   непосредственно    содержанием    неотъемлемых    прав    человека.
   Установление в каждом конкретном случае категорий уголовных  дел  и
   круга  лиц,  подлежащих амнистии, согласно статье  103  (пункт  "е"
   части  1)  Конституции  Российской Федерации является  прерогативой
   Государственной Думы.
       Таким образом, оспариваемым постановлением Государственной Думы
   конституционные  права граждан не затрагиваются, и,  следовательно,
   жалоба  Д.Ю. Горчакова не отвечает критерию допустимости по  смыслу
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской Федерации".
       На  основании изложенного и руководствуясь частью второй статьи
   40,  пунктом  2  части первой статьи 43, частью  первой  статьи  79
   Федерального   конституционного  закона  "О  Конституционном   Суде
   Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
   
                              определил:
   
       1.   Отказать  в  принятии  к  рассмотрению  жалобы  гражданина
   Горчакова   Дмитрия  Юрьевича  как  не  являющейся   допустимой   в
   соответствии  с  требованиями Федерального конституционного  закона
   "О Конституционном Суде Российской Федерации".
       2.  Определение Конституционного Суда Российской  Федерации  по
   данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
   
                                                   Конституционный Суд
                                                  Российской Федерации