ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                  от 13 сентября 1996 г. N С5-7/ОЗ-556

       Высший Арбитражный  Суд   Российской   Федерации   в   порядке
   информации сообщает,   что   18   августа  1996  года  Президентом
   Российской Федерации принят Указ N 1210 "О мерах  по  защите  прав
   акционеров и  обеспечению интересов государства как собственника и
   акционера" (опубликован в "Российской газете" от 27.08.96 N 162).
       Указ посвящен  некоторым  вопросам  защиты  прав  акционеров и
   обеспечения государственных интересов в процессе размещения акций,
   выпускаемых при  реорганизации  акционерных обществ (в том числе с
   участием Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
   муниципальных образований)   в   обмен   на   акции   организуемых
   акционерных обществ.
       1. В   соответствии   с   пунктом  1  Указа  размещение  акций
   осуществляется в порядке и  на  условиях,  определяемых  договором
   о слиянии или присоединении, решением общего собрания акционеров о
   разделении, выделении или преобразовании акционерного общества.
       При этом  определено,  что условия обмена акций реорганизуемых
   акционерных обществ на акции или иные ценные  бумаги,  размещаемые
   при реорганизации,   не  могут  содержать  какие-либо  требования,
   ограничивающие права их владельцев.
       2. Пункт 2 Указа содержит положения,  относящиеся к содержанию
   договора о  слиянии   или   присоединении   акционерных   обществ.
   Определяется также, что в случаях, предусмотренных антимонопольным
   законодательством Российской Федерации,  проект договора о слиянии
   вносится на  утверждение  общих собраний акционеров реорганизуемых
   обществ после согласования с антимонопольным органом.
       3. Пунктом  3  Указа  установлено,  что  открытые  акционерные
   общества, акции    которых     находятся     в     государственной
   (муниципальной) собственности,   не  могут  быть  преобразованы  в
   юридическое лицо   иной   организационно - правовой    формы   или
   участвовать в   реорганизации,   приводящей   к   созданию  такого
   юридического лица.
       В этом   же  пункте  предусмотрены  вопросы  преобразования  в
   открытые акционерные  общества   закрытых   акционерных   обществ,
   акционерами которых   являются  Российская  Федерации  и  субъекты
   Российской Федерации.
       4. В   Указе   содержатся  положения,  относящиеся  к  реестру
   акционеров и деятельности специализированных регистраторов (пункты
   5,  6,  7  Указа).  В  частности,  пунктом  5 установлено правило,
   нарушение  которого  специализированным   регистратором   является
   основанием  для  приостановки  действия  или  отзыва  лицензии  на
   осуществление  деятельности  по   ведению   и   хранению   реестра
   акционеров.
       5. Указ  содержит  важные  положения,  касающиеся  акционерных
   обществ,  создаваемых в процессе приватизации государственных  или
   муниципальных  предприятий  (пункты  8 - 11 Указа и др.).  Так,  в
   целях применения положений пункта 5 статьи 1  Федерального  закона
   "Об  акционерных  обществах"  установлено,  что  окончанием  срока
   приватизации,  определенного  планом   приватизации   предприятия,
   считается  последняя  из  дат,  фиксирующих срок окончания продажи
   акций   либо   окончания   их   закрепления   в    государственной
   собственности (пункт 10 Указа).
       Сообщается также,   что   Указ  вступает  в  силу  в  порядке,
   предусмотренном Указом Президента Российской Федерации "О  порядке
   опубликования и  вступления  в  силу  актов  Президента Российской
   Федерации, Правительства  Российской   Федерации   и   нормативных
   правовых  актов   федеральных  органов  исполнительной  власти" от
   23 мая   1996  г.  N  763  (Собрание  законодательства  Российской
   Федерации, 1996 г., N 22, ст. 2663).

                                             Заместитель Председателя
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                           О.В.БОЙКОВ