ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ

                                 ПИСЬМО
                    от 30 августа 1996 г. N 26/146а

             О ТИПИЧНЫХ НЕДОСТАТКАХ, ДОПУСКАЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ
       ПРИВЕДЕНИЯ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
             В СООТВЕТСТВИЕ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

       Департамент лицензирования     банковской     и    аудиторской
   деятельности  в  процессе  рассмотрения  учредительных  документов
   кредитных организаций, приводимых в настоящее время в соответствие
   с действующим законодательством,  обобщил и  доводит  до  сведения
   наиболее   часто  встречающиеся  неточности,  которые  могут  быть
   устранены  в  Главных  управлениях  и  Национальных  банках  Банка
   России.
       В разделе  устава  "Общие  положения"  кредитные   организации
   должны отражать в последовательности сведения, когда они приводили
   наименование своей организационно - правовой формы в  соответствие
   с действующим законодательством (даты и номера протоколов собраний
   и наименование  организационно  -  правовой  формы,  действовавшей
   ранее).
       Полное фирменное   и   сокращенное   наименования    кредитной
   организации   в   тексте  устава  не  всегда  точно  соответствуют
   указанным на его титульном листе.
       В фирменном наименовании кредитной организации,  приведенном в
   ее  круглой  печати,  зачастую  не  указывается  тип  акционерного
   общества, в форме которого она создана.
       Вопреки требованиям п. 3  ст. 10 Федерального закона "О банках
   и банковской деятельности" в уставах не всегда содержатся сведения
   о месте нахождения (почтовом  адресе)  обособленных  подразделений
   кредитных организаций.
       Не всегда в уставах в точности излагается перечень  банковских
   операций  и сделок,  поименованных в ст. 5  Федерального закона "О
   банках и банковской деятельности",  опускаются важные сведения  из
   других  статей,  в  результате  чего  утрачивается  их смысл,  что
   недопустимо.  Например, при совмещении первого и второго подпункта
   статьи  5 исключаются слова:  "(до востребования и на определенный
   срок)".  Аналогичные ошибки допускаются  при  изложении  отдельных
   позиций других федеральных законов.  В частности, предусматривая в
   уставе возможность выпуска облигаций без  обеспечения,  упускается
   одно  из  обязательных условий,  а именно,  не ранее третьего года
   существования  общества  (седьмой  абзац  пункта   3   статьи   33
   Федерального закона "Об акционерных обществах").
       В уставе не всегда указывается размер резервного фонда.
       Не всегда в тексте устава указывается количество,  номинальная
   стоимость,  категории (обыкновенные,  привилегированные)  акций  и
   типы привилегированных акций, размещаемых кредитной организацией.
       Формы, в которых могут выпускаться эмиссионные  ценные  бумаги
   определены Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" (ст. 16).
       В уставе кредитной организации не всегда приводятся сведения о
   размере   дивидендов   и   (или)   ликвидационной   стоимости   по
   привилегированным акциям (если таковые были ею размещены).
       В разделе  устава,  в  котором  речь идет об отчуждении акций,
   акционерами зачастую не оговаривается порядок  выхода  из  состава
   участников и порядок расчетов при этом с ними, несмотря на то, что
   в рекомендательном  письме  Банка России  от  15  апреля  1996  г.
   N 15-4-1/1342 это было отмечено.
       При наличии уставного капитала,  сформированного в иностранной
   валюте,   не   указывается   количество  акций,  реализованных  за
   иностранную валюту.
       Кредитные организации  не  всегда  точно  разделяют  в  уставе
   компетенцию  общего  собрания  участников  и  Совета   директоров,
   касающуюся принятия решения об увеличении уставного капитала.
       Имеют место случаи, когда кредитные организации не оговаривают
   обязательность  регистрации в Банке России в установленном порядке
   всех  изменений  и  дополнений,  вносимых  в  их  устав  (ст.   10
   Федерального закона "О банках и банковской деятельности").
       Кроме того,  принимая  во   внимание   банковскую   специфику,
   кредитным   организациям   целесообразно   рекомендовать  создание
   исполнительных органов в виде коллегиального (Правление, Дирекция)
   и единоличного (Председатель, Директор).
       В связи  с  изложенным  просим  учесть  наши  рекомендации   в
   дальнейшей   работе   с   учредительными   документами   кредитных
   организаций.

                                   Заместитель Директора Департамента
                                          лицензирования банковской и
                                             аудиторской деятельности
                                                          Н.А.ЕСИКОВА