СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В ОБЛАСТИ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ
Правительство Российской Федерации и Правительство Украины, в
дальнейшем именуемые Сторонами,
учитывая взаимную заинтересованность в объединении усилий для
осуществления обоюдовыгодных космических программ и проектов;
исходя из понимания важности сохранения и развития научно-
технической и производственной кооперации между организациями и
предприятиями ракетно-космических отраслей обеих стран и
последовательного совершенствования форм сотрудничества;
осознавая значение космической науки и техники для социально-
экономического и научно-технического развития;
учитывая взаимные интересы в сфере осуществления двусторонних
и многосторонних космических программ;
подтверждая свою приверженность Соглашению о совместной
деятельности по исследованию и использованию космического
пространства в мирных целях от 30 декабря 1991 года,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Настоящее Соглашение является основополагающим документом,
регулирующим двустороннее сотрудничество в области исследования и
использования космического пространства в мирных целях,
осуществляемое посредством:
разработки и реализации двусторонних космических программ, а
также участия юридических лиц одной страны в реализации проектов в
рамках национальной космической программы другой страны;
участия в разработке и реализации многосторонних космических
программ и коммерческих проектов.
Настоящее Соглашение создает нормативную базу для заключения
отдельных специальных соглашений и достижения договоренностей в
этой области.
Статья 2
Сотрудничество, указанное в статье 1 настоящего Соглашения,
осуществляется на основе следующих принципов:
сохранение, дальнейшее взаимовыгодное развитие и использование
созданного в обеих странах ракетно-космического потенциала и
элементов космической инфраструктуры;
оптимальный выбор организационных и экономических форм
объединения усилий, включая сотрудничество на контрактной
(договорной) основе и создание совместных финансово-промышленных
групп по производству космической техники;
надлежащее регулирование права собственности, в том числе
сохранение прав Сторон на пропорциональную вложенным средствам
долю промышленной и интеллектуальной собственности, созданной в
процессе осуществления проектов (выполнения работ) в рамках
настоящего Соглашения, если отдельными соглашениями и контрактами
не предусмотрено иное;
координация мероприятий, направленных на обеспечение
эффективной деятельности на мировом рынке космической техники и
услуг;
государственная поддержка совместной космической деятельности;
повышение конкурентоспособности ракетно-космической техники,
разрабатываемой и эксплуатируемой совместно обеими странами;
соблюдение в процессе совместной деятельности оговоренных
условий конфиденциальности.
Статья 3
Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения может
осуществляться по следующим направлениям:
создание и развитие космической техники (научных и
народнохозяйственных систем связи, телевещания, навигации и
координатно-временного обеспечения и дистанционного зондирования
Земли) и технологий в интересах различных отраслей экономики и для
проведения фундаментальных научных исследований Земли и Вселенной;
создание и совершенствование космических средств выведения
ракет-носителей и разгонных блоков, многоразовых транспортных
систем;
поддержание и развитие наземной космической инфраструктуры,
включая экспериментальную базу для отработки космической техники,
и объектов наземных комплексов управления и запуска;
исследования в области внеатмосферной астрономии, физики
солнечно-земных связей, изучение небесных тел и межпланетного
пространства, а также исследования в других областях космической
науки;
создание новых материалов, технологий и оборудования в
интересах ракетно-космических отраслей;
поиск новых путей и средств развития сотрудничества в
исследовании и использовании космического пространства в рамках
Содружества Независимых Государств.
По взаимному согласию Стороны могут дополнительно определять
другие направления и области сотрудничества.
Статья 4
Сотрудничество по направлениям, указанным в статье 3
настоящего Соглашения, может осуществляться путем:
выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ;
запусков космических аппаратов (объектов), обеспечения
управления полетами, оказания транспортных услуг и обслуживания
полезных нагрузок;
реконструкции и модернизации действующих космических систем и
комплексов;
эксплуатации и ремонта объектов наземной космической
инфраструктуры, содержания и развития экспериментальной базы для
отработки ракетно-космической техники;
реализации мероприятий, направленных на уменьшение возможных
вредных воздействий на окружающую среду и техногенного засорения
космического пространства в ходе выполнения двусторонних
космических программ и на обеспечение безопасности на космодромах
и других объектах космической инфраструктуры;
предоставления на взаимовыгодных условиях коммерческих услуг
по запускам космических объектов третьих стран, их юридических и
физических лиц, а также международных организаций;
создания космической техники и технологий по заказам третьих
стран, их юридических и физических лиц, а также международных
организаций;
передачи информации с космических аппаратов, находящихся в
совместной собственности Российской Федерации и Украины на
наземные станции или другие приемные средства третьих стран, их
юридических и физических лиц, а также международных организаций;
установки на согласованных условиях приборов, принадлежащих
третьей стороне, на космических аппаратах, запускаемых по
программам двустороннего сотрудничества;
публикации информационно-аналитических материалов;
подготовки необходимых нормативных документов;
содействия практическому применению организациями и
предприятиями обеих стран космических технологий в сфере
производства;
предоставления объектов наземной космической инфраструктуры
для отработки и применения космической техники;
подготовки специалистов в космической области.
По взаимному согласию Стороны могут дополнительно определять
другие формы сотрудничества.
Статья 5
Обеспечение выполнения настоящего Соглашения Стороны возлагают
соответственно на Российское космическое агентство (РКА) и
Национальное космическое агентство Украины (НКАУ).
В рамках этих полномочий РКА и НКАУ:
осуществляют планирование основных работ и мероприятий в
рамках двусторонних программ исследования и использования
космического пространства с привлечением, при необходимости,
других государственных органов своих стран;
содействуют развитию сотрудничества между заинтересованными
министерствами и ведомствами, организациями и предприятиями обоих
государств;
осуществляют контроль за выполнением всех видов деятельности
по проектам (работам), предусмотренным соответствующими
двусторонними программами, и содействуют выполнению обязательств,
принятых организациями и предприятиями обоих государств в рамках
настоящего Соглашения;
согласовывают или утверждают контракты (договоры), заключаемые
заказчиками, представляющими одну страну, с исполнителями
(научными и промышленными организациями), представляющими другую
страну, и обеспечивают контроль за должным исполнением этих
контрактов (договоров).
Решения и рекомендации по двусторонним космическим программам
и конкретным контрактам принимаются на совещаниях руководителей
РКА и НКАУ, которые проводятся не реже одного раза в год, как
правило, поочередно в каждой из стран.
При необходимости в целях координации деятельности РКА и НКАУ
могут создавать специальные комиссии и рабочие группы.
Статья 6
Стороны будут в возможно полной мере способствовать совместным
видам деятельности в области пилотируемых космических полетов
посредством:
проведения совместных комплексных научных и прикладных
экспериментов на борту космических станций;
подготовки космонавтов и их участия в орбитальных полетах в
составе международных экипажей;
осуществления программ, связанных с пилотируемыми космическими
аппаратами, с использованием наземных средств обеспечения.
Статья 7
Каждая из Сторон при осуществлении национальных и
международных проектов с ее участием может использовать на
согласованных принципах отдельные объекты наземной космической
инфраструктуры другой Стороны.
Стороны не принимают в одностороннем порядке решений и не
предпринимают действий, которые могли бы отрицательным образом
отразиться на функционировании космических объектов и размещенных
на территориях их стран объектов наземной космической
инфраструктуры в рамках соответствующих двусторонних и
многосторонних космических программ.
Статья 8
Стороны будут способствовать обмену научной и технической
информацией, относящейся к космическим исследованиям, технологиям
и их применению, на основе согласованных принципов, норм и
процедур.
Научные и технические данные и информация, полученные при
проведении совместных работ и экспериментов, будут доступны обеим
Сторонам и их соответствующим организациям.
Вопросы передачи конфиденциальной информации и обращения с ней
в рамках настоящего Соглашения регулируются отдельными
двусторонними договоренностями.
Статья 9
Финансирование деятельности, связанной с осуществлением
двусторонних космических программ, проектов и мероприятий в рамках
национальных космических программ, осуществляется Сторонами на
контрактной (договорной) основе, если применительно к конкретным
видам деятельности Стороны или космические агентства двух стран не
установят иные принципы финансирования совместных работ и
программ.
Порядок выполнения совместных коммерческих проектов в рамках
настоящего Соглашения и распределения полученных при этом
финансовых средств определяется специальными исполнительными
протоколами между РКА и НКАУ, если надлежащие принципы и процедуры
не определены в соответствующих контрактах.
Конкретные объемы финансовых средств Сторон, необходимых для
выполнения работ по научным программам (проектам), определяются с
учетом принципа долевого участия и исходя из объемов научных
исследований, выполняемых в интересах каждой из Сторон.
Статья 10
Стороны и их соответствующие организации не вправе без
предварительного взаимного согласия передавать третьей стороне или
публиковать в открытой печати сведения о содержании совместных
проектов, о результатах и данных, полученных в ходе их
осуществления, а также информацию, обмен которой производится в
рамках настоящего Соглашения.
Статья 11
Настоящее Соглашение заключается без ущерба для сотрудничества
каждой из Сторон с другими государствами и международными
организациями и не изменяет прав и обязательств каждой из Сторон,
предусмотренных другими соглашениями или договоренностями, в
которых участвует эта Сторона, как в отношении другой Стороны, так
и в отношении третьих стран.
Статья 12
В отношении конкретных видов деятельности в рамках настоящего
Соглашения будут разработаны соответствующие принципы, нормы и
процедуры регулирования вопросов ответственности, включая
международную ответственность, в отношении между двумя Сторонами,
космическими агентствами и организациями их стран, а также
связанными с ними подрядчиками и субподрядчиками. В частности,
посредством отдельных договоренностей Стороны или их космические
агентства могут условиться относительно отказа от предъявления
друг другу исков за ущерб, который может быть причинен их
имуществу, а также лицам из состава персонала организаций Сторон
при осуществлении деятельности в рамках настоящего Соглашения или
в связи с этой деятельностью.
Статья 13
Каждая Сторона будет принимать меры по правовой и социальной
защите на территории своей страны лиц из состава персонала
организаций другой Стороны, участвующих в двухсторонней
космической деятельности, и будет стремиться обеспечить для них
гарантии предоставления компенсаций и льгот, а также
способствовать развитию системы страхования, материального,
финансового и других видов обеспечения.
Статья 14
Споры относительно толкования и применения положений
настоящего Соглашения подлежат разрешению путем переговоров на
уровне специальных представителей Сторон.
Споры, возникающие при реализации космических программ и
проектов в рамках настоящего Соглашения, подлежат разрешению путем
переговоров на уровне главных должностных лиц РКА и НКАУ или
уполномоченных ими представителей.
По взаимному соглашению могут определяться другие подходящие
средства урегулирования споров.
Статья 15
Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по
взаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения должны
совершаться в письменной форме.
Статья 16
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения
последнего уведомления о выполнении Сторонами надлежащих
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу
настоящего Соглашения*.
Настоящее Соглашение действует в течение двадцати лет, а затем
его действие автоматически продлевается на последующие
десятилетние периоды, если ни одна из Сторон не сообщит другой
Стороне о своем намерении прекратить его действие, направив ей
письменное уведомление об этом не позже чем за шесть месяцев до
истечения соответствующего периода действия настоящего Соглашения.
В случае прекращения действия настоящего Соглашения его
положения продолжают применяться ко всем незавершенным проектам и
работам, если Стороны не договорятся об ином. Прекращение действия
настоящего Соглашения не освобождает Стороны от финансовых и
договорных обязательств, которые они взяли на себя в рамках
настоящего Соглашения, и не затрагивает права, обязательства и
положения юридических и физических лиц обоих государств,
соответственно приобретенные, принятые и создавшиеся в результате
исполнения настоящего Соглашения.
Совершено в городе Москве 27 августа 1996 года в двух
экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
*. Соглашение вступило в силу 23 апреля 1997 г. |