ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                 ПИСЬМО
                  от 27 августа 1996 г. N С5-7/ОЗ-518

                    О ПОЛОЖЕНИИ О ТАМОЖЕННОМ БРОКЕРЕ

       Высший Арбитражный Суд Российской Федерации  информирует,  что
   Постановлением Правительства    Российской   Федерации  от 17 июля
   1996 г. N 873 утверждено Положение о таможенном брокере. Положение
   опубликовано в "Российской газете" 24 августа 1996 г. N 161.
       1. Положением    предусмотрено,    что    таможенный    брокер
   осуществляет свою   деятельность   в   соответствии  с  Таможенным
   кодексом Российской  Федерации  (глава  24),  а  также   названным
   Положением.
       Согласно Положению  таможенный  брокер  -   это   коммерческая
   организация, созданная    в   соответствии   с   законодательством
   Российской Федерации,  являющаяся юридическим лицом  и  получившая
   лицензию Государственного    таможенного    комитета    Российской
   Федерации на осуществление  деятельности  в  качестве  таможенного
   брокера.
       Казенное предприятие не может быть таможенным брокером (п. 1).
       2. Положением   установлено,   что   деятельность  таможенного
   брокера заключается в совершении от собственного имени операций по
   таможенному оформлению товаров и транспортных средств и выполнении
   других посреднических функций в области таможенного дела за счет и
   по поручению   представляемого   лица,  и   дан  перечень  функций
   таможенного брокера, который не является исчерпывающим (п. 2).
       3. Положение определяет круг обязанностей таможенного брокера,
   в том  числе  по  разъяснению  представляемым   лицам   требований
   таможенного законодательства, по осуществлению контрольных функций
   и др. (п. 7).
       При этом  предусмотрено,  что  при  осуществлении  таможенного
   контроля и таможенного оформления таможенный брокер выполняет  все
   обязанности и несет ответственность, как если бы он самостоятельно
   перемещал товары и транспортные средства через таможенную  границу
   Российской Федерации (п. 8).
       4. В соответствии с  пунктом  9  Положения  таможенный  брокер
   несет солидарную  ответственность  с лицом,  перемещающим товары и
   транспортные средства, за уплату таможенных платежей.
       5. Взаимоотношения  таможенного брокера с представляемым лицом
   строятся на основе договора.  Этот договор  является  публичным  и
   совершается в письменной форме (п. 10).
       Условия заключения    и    расторжения     такого     договора
   предусматриваются в пункте 11 Положения.
       6. Согласно пункту 12 Положения договор таможенного брокера  с
   представляемым лицом    должен   быть   нотариально   удостоверен.
   Предусматриваются и  случаи,  когда   нотариальное   удостоверение
   договора не требуется.
       7. В   пункте   13   Положения   устанавливаются    правомочия
   таможенного брокера.   Ему,   в   частности,  предоставлено  право
   обжаловать  в  установленном   порядке   решения,   действия   или
   бездействие   таможенных   органов   Российской   Федерации  и  их
   должностных лиц (подпункт "н" п. 13).
       8. В  соответствии  с  пунктом  20 Положения таможенные органы
   Российской Федерации    не     несут     ответственность     перед
   представляемыми лицами либо иными лицами за решения,  действия или
   бездействие таможенного брокера и  его  работников  и  последствия
   таких решений, действий или бездействия.
       Предусмотрено также,  что споры между  таможенным  брокером  и
   представляемым лицом      разрешаются     в     соответствии     с
   законодательством Российской Федерации (абз. 3 п. 20).
       Настоящая информация направляется для сведения и использования
   при рассмотрении соответствующих категорий дел.

                                             Заместитель Председателя
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                           О.В.БОЙКОВ