14 августа 1996 года N 1176
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
(в ред. Указов Президента РФ
от 22.08.96 N 1234, от 06.09.96 N 1326)
В целях определения рациональной структуры федеральных органов
исполнительной власти и в соответствии со статьей 112 Конституции
Российской Федерации постановляю:
1. Установить, что в систему федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации входят министерства
Российской Федерации (федеральные министерства) и иные федеральные
органы исполнительной власти: государственные комитеты Российской
Федерации, федеральные комиссии России, федеральные службы России,
российские агентства, федеральные надзоры России, а также
Управление делами Президента Российской Федерации.
(в ред. Указов Президента РФ от 22.08.96 N 1234, от 06.09.96
N 1326)
Министерство Российской Федерации - федеральный орган
исполнительной власти, проводящий государственную политику и
осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а
также координирующий в случаях, установленных федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации, деятельность в
этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
Министерство возглавляет входящий в состав Правительства
Российской Федерации министр Российской Федерации (федеральный
министр).
(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
Государственный комитет Российской Федерации, федеральная
комиссия России - федеральные органы исполнительной власти,
осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию
по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное
регулирование в определенной сфере деятельности. Государственный
комитет Российской Федерации, федеральную комиссию России
возглавляют соответственно председатель государственного комитета
Российской Федерации, председатель федеральной комиссии России.
(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
Федеральная служба России, российское агентство, федеральный
надзор России - федеральные органы исполнительной власти,
осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные,
разрешительные, регулирующие и другие) функции в установленных
сферах ведения. Федеральную службу России возглавляет руководитель
(директор) федеральной службы России, российское агентство -
генеральный директор российского агентства, федеральный надзор
России - начальник федерального надзора России.
(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
Установить, что впредь до внесения изменений и дополнений в
соответствующие федеральные законы конкретные наименования
федеральных органов исполнительной власти определяются в
соответствии со структурой федеральных органов исполнительной
власти, утвержденной Президентом Российской Федерации. Последующее
создание федеральных органов исполнительной власти осуществляется
только с наименованием и статусом, предусмотренными настоящим
Указом.
(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
2. Создание федеральных органов исполнительной власти, их
реорганизация и ликвидация осуществляются Президентом Российской
Федерации по предложению председателя Правительства Российской
Федерации.
Положения о федеральных органах исполнительной власти,
подведомственных Президенту Российской Федерации по вопросам,
закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами и федеральными законами,
утверждаются Президентом Российской Федерации, а о других
федеральных органах исполнительной власти - Правительством
Российской Федерации.
(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
Предельная численность и фонд оплаты труда работников
центрального аппарата и территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти утверждаются Правительством
Российской Федерации.
3. Федеральные министры назначаются на должность и
освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по
предложению председателя Правительства Российской Федерации.
Заместители федеральных министров назначаются на должность и
освобождаются от должности Правительством Российской Федерации,
если иное не установлено федеральными конституционными законами и
федеральными законами.
(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
Считать целесообразным, чтобы назначение на должность и
освобождение от должности руководителей федеральных органов
исполнительной власти, кроме федеральных министров и руководителей
федеральных органов исполнительной власти, подведомственных
Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами и федеральными законами, осуществлялось Правительством
Российской Федерации.
(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
Руководители федеральных органов исполнительной власти,
подведомственных Президенту Российской Федерации по вопросам,
закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами и федеральными законами,
назначаются на должность и освобождаются от должности в особо
устанавливаемом порядке.
(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
Права указанных в настоящем пункте должностных лиц
определяются в установленном законодательством порядке в
соответствии с их должностями. При этом не допускается
приравнивание их к более высоким должностям в форме наделения
правами по этим должностям или присвоения должностного ранга.
Права и полномочия руководителей федеральных органов
исполнительной власти, определенные федеральными законами,
сохраняются в полном объеме впредь до внесения изменений и
дополнений в соответствующие федеральные законы.
(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
4. Отменен. - Указ Президента РФ от 06.09.96 N 1326.
4. Правительству Российской Федерации:
внести в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации законопроекты, предусматривающие внесение в
соответствующие федеральные законы изменений, вытекающих из
настоящего Указа, в том числе о приведении наименований и статуса
федеральных органов исполнительной власти в соответствие с
положениями пункта 1 настоящего Указа, а также предусматривающие,
что федеральные министры и руководители федеральных органов
исполнительной власти, подведомственных Президенту Российской
Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными
законами, назначаются на должность и освобождаются от должности
Президентом Российской Федерации по представлению председателя
Правительства Российской Федерации, а руководители других
федеральных органов исполнительной власти назначаются на должность
и освобождаются от должности Правительством Российской
Федерации;
(абзац введен Указом Президента РФ от 06.09.96 N 1326)
внести предложения о приведении актов Президента Российской
Федерации в соответствие с настоящим Указом;
привести решения Правительства Российской Федерации в
соответствие с настоящим Указом.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
14 августа 1996 года
N 1176
------------------------------------------------------------------
|
