ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 июля 1996 г. N 448
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ
НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОЙ ОХРАНЫ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Для дальнейшего развития и совершенствования системы
эксплуатации технических средств таможенного контроля (ТСТК) и
таможенной охраны (ТСТО) в таможенных органах Российской Федерации
приказываю:
1. Ввести в действие с 01.09.96 Инструкцию по учету
неисправностей технических средств таможенного контроля и
таможенной охраны в таможенных органах Российской Федерации.
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен
довести до сведения подразделений ТСТК требования настоящего
Приказа.
3. Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 25 августа
1995 г. N 533 о введении в действие Временной инструкции по учету
неисправностей технических средств таможенного контроля в
таможенных органах Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя комитета Г.М. Ануфриеву.
Председатель ГТК России
А.С.КРУГЛОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 17 июля 1996 г. N 448
ИНСТРУКЦИЯ
ПО УЧЕТУ НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОЙ ОХРАНЫ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Введение
Настоящая Инструкция является доработанным вариантом Временной
инструкции, действовавшей с 01.10.95. При разработке в Инструкцию
внесены соответствующие изменения с учетом предложений,
поступивших из регионов, позволяющие упростить учет неисправностей
и представление отчетных материалов.
Инструкция определяет порядок сбора статистических данных о
количестве и характере неисправностей технических средств (ТС),
ремонтом которых занимаются специалисты ТСТК. Для сбора данных по
определенным Инструкцией правилам должны вестись "Журнал учета
неисправностей технических средств" и "Карточки учета
неисправностей технических средств" (Приложение 1, 2).
Обобщенный анализ этих данных позволит разрабатывать
обоснованные предложения о совершенствовании форм и методов
эксплуатации ТС, сокращении сроков простоя аппаратуры в
неисправном состоянии, проводить совместно с предприятиями -
изготовителями работы по повышению надежности ТС и эффективности
их применения специалистами таможенных органов.
Эти данные необходимы для оценки трудозатрат на эксплуатацию
ТС и корректировки штатной структуры подразделений ТСТК при
поступлении новых типов аппаратуры и увеличении количества
технических средств, а также в качестве основы для корректировки
комплектов запасных частей, необходимых для поддержания ТС в
исправном состоянии в течение текущего периода эксплуатации.
2. Правила ведения "Журнала неисправностей
технических средств"
"Журнал учета неисправностей технических средств" является
основной формой учета неисправностей в подразделениях ТСТК.
Журналы ведутся в каждом отделе (группе) ТСТК таможенных органов.
Количество журналов и ответственных за их ведение исполнителей
определяет начальник отдела (группы) ТСТК с учетом числа и
территориального размещения постов контроля. При этом должен быть
обеспечен полный учет всех неисправностей ТС. В журнал заносят
также неисправности вспомогательных средств, используемых для
технического обслуживания ТС и их ремонта, и другого оборудования
(оргтехника, копировально-множительная, вычислительная и пр.),
восстановленного специалистами отдела.
Журнал должен быть взят на учет (иметь инвентарный номер),
листы в нем должны быть прошиты и пронумерованы.
Срок хранения оконченных журналов - 2 года, после чего их
можно уничтожить по акту, утвержденному начальником таможенного
органа.
Начальник отдела (группы) обязан периодически (не реже 1 раза
в квартал) проверять состояние, правильность ведения и полноту
учета неисправностей ТС в "Журнале учета неисправностей
технических средств" и делать следующую запись: "Проверил ведение
журнала. Замечаний нет." Дата. Подпись. Фамилия. (или
"Замечания: 1 ..., 2 ... Срок устранения ...).
Правила заполнения журнала
В графе "Дата" записывают: слева - дату выпуска (число, месяц,
год), справа - дату ввода в эксплуатацию (число, месяц, год).
В графе "Наработка" указывают наработку изделия на момент
обнаружения неисправности в часах, циклах и других единицах
измерения, указанных в эксплуатационной документации (наработку в
днях, месяцах и годах не указывать).
При отсутствии счетчика наработку указывают ориентировочно,
исходя из режима использования изделия.
В графе "Дата обнаружения, вид работ, внешнее проявление
неисправности" записывают дату обнаружения неисправности (число,
месяц, год), вид работ (досмотровые работы с прибором,
профилактические работы с указанием периодичности: ежемесячные,
ежеквартальные и др.) и внешнее проявление неисправности (как
визуально проявляется неисправность).
В графе "Причина неисправности" указывают конкретную причину
изменения качественного состояния или свойств функционального
узла, платы или элемента, приведшую к неисправности изделия.
Например: "Пробой выпрямительного диода VD15 типа КД202Б в схеме
источника напряжения +12 В блока питания".
Если причина отказа связана с влиянием внешних факторов таких,
как внешние источники электропитания (броски напряжений и токов,
изменение частоты питающей сети и т.д.), атмосферные воздействия
(температура, влажность и др.), ошибки обслуживающего персонала
(несоблюдение последовательности действий с органами управления,
невыдерживание временных и температурных режимов работы, нарушение
ограничений при работе с аппаратурой) и других причин, то их также
необходимо указать в этой графе.
В графе "Дата и способ устранения, сведения о трудозатратах и
простое" указывают конкретный способ устранения неисправности
(замена, пайка, клепка, склеивание, сращивание и др.) и полное
наименование замененного или подвергнувшегося восстановительному
ремонту элемента, узла, платы, блока. Здесь же указывают
трудозатраты на поиск неисправности, ее устранение и настройку
после ремонта и суммарное время простоя аппаратуры в неисправном
состоянии.
В графе "Примечание" записывают дополнительные сведения, не
вошедшие в предыдущие графы: сведения об отправке в ремонт,
отметки о составлении карточки учета неисправности,
рекламационного акта, стоимости ремонта, если он выполняется по
отдельному договору, записи контролирующих лиц и другие сведения,
которые могут потребоваться при дальнейшей эксплуатации. В журнале
учитываются также случаи неподтвердившихся либо самоустраняющихся
неисправностей. При их повторении на одном и том же типе
аппаратуры необходимо проводить дополнительные исследования для
выявления причин таких неисправностей.
3. Оформление и представление карточек учета
неисправностей технических средств
"Карточка учета неисправностей технических средств" является
отчетным документом подразделений ТСТК и основной формой
накопления информации о неисправностях ТС в Региональном
таможенном управлении по эксплуатации объектов таможенной
инфраструктуры и социальному развитию (отдел нормирования и
развития ТСТК).
Карточки учета неисправностей ТС обязательно заполняют:
а) на все отказы ТС, связанные с ошибками обслуживающего
персонала;
б) на все отказы рентгеновской техники;
в) на вновь выявленные отказы;
г) на часто повторяющиеся отказы для принятия оперативных мер;
д) на отказы техники, находящейся в опытной эксплуатации;
е) на отказы по решению начальника подразделения ТСТК.
Карточки учета неисправностей не составляют:
а) на работы, связанные с заменой расходных материалов
технических средств;
б) на неисправности, требующие на устранение не более
20 минут, если ремонт не связан с заменой блоков, узлов,
элементов.
Карточки учета неисправностей заполняют на основании данных
"Журнала неисправностей технических средств" и направляют из
таможен в региональные таможенные управления, откуда начальники
подразделений ТСТК после проверки и необходимого анализа
направляют их в адрес начальника РТУ по ЭОТИ и СР. Таможни
центрального подчинения направляют карточки учета неисправностей
непосредственно в адрес начальника РТУ по ЭОТИ и СР.
Периодичность представления карточек учета неисправностей -
2 раза в год:
- из таможен - до 10 января, 10 июля;
- из РТУ и таможен центрального подчинения - до 25 января,
25 июля.
Ответственность за своевременность представления карточек и
достоверность данных в карточках учета неисправностей несет
начальник подразделения ТСТК, в котором выявлена неисправность.
Примечание. Разрешается составлять одну карточку учета
неисправностей на несколько неисправностей одного характера на
однотипных ТС. В этом случае разделы со второго по одиннадцатый
заполняют на одно техническое средство, а в двенадцатом разделе
карточки пишут: "Аналогичные неисправности отмечены ______________
(дата)
на изделии N _____________ и т.д.
Правила заполнения разделов карточки
Раздел 1, 3, 5, 11. Заполнение разделов пояснений не требует.
Раздел 2. Записывают полное и сокращенное или условное
наименование отказавшей аппаратуры согласно эксплуатационной
документации. Ниже записывают ее заводской номер.
Раздел 4. Наработку изделия указывают в часах, циклах или
других единицах измерения на момент обнаружения неисправностей
(наработку в днях, месяцах и годах не указывать). Если счетчик
наработки отсутствует, то наработку указывают ориентировочно,
исходя из режима использования изделия.
Раздел 6. Указывают вид работ из журнала учета неисправностей,
в процессе которых обнаружена неисправность.
Раздел 7. В произвольной форме записывают внешние признаки,
сопутствовавшие неисправности, а также условия, способствовавшие
ее возникновению: пониженная (повышенная) температура, длительная
работа, повышенная влажность, неисправности в системе
энергоснабжения (указать - какие) и т.д.
Раздел 8. Указывают причину, приведшую к неисправности
изделия, полное наименование и позиционный номер (согласно
спецификации на изделие) отказавшего элемента (детали). Если
выявить отказавший элемент не удалось, то указывают наименьший
функциональный узел, плату или блок, при замене которых изделие
было введено в строй. Если неисправный элемент определен, то
необходимо, по возможности, детально указать причину выхода из
строя элемента изделия. Например: "Пробой перехода эмиттер-база
транзистора VT1 типа 2Т3102Г узла анализа платы индикации блока
контроля; межвитковое замыкание обмотки 1 - 2 трансформатора Т12
типа ТПП-220-50 источника 40В блока питания и т.д.".
Если причиной неисправности явилась ошибка оператора, то
необходимо указать конкретные действия, приведшие к ней. Эти
данные необходимы для совершенствования аппаратуры в направлении
блокирования неправильных действий оператора и исключения таких
манипуляций с органами управления аппаратурой, которые могли бы
привести к выходу ее из строя.
Раздел 9. Указывают способы восстановления работоспособности
изделия: замена элемента, платы, модуля, узла, блока, ремонт,
пайка, клепка, склеивание и др.
Раздел 10. В разделе указывают трудозатраты (чел.-ч) отдельно
на поиск причины неисправности, устранение, настройку после
устранения неисправности.
Раздел 12. В раздел записывают сведения о причинах длительного
простоя изделий в неисправном состоянии, о составлении
рекламационного акта, предложения по предупреждению
неисправностей, в том числе из-за ошибок операторов, отмечают
особый характер отдельных отказов, стоимость ремонта, если он
выполнялся по отдельному договору, и предложения, которые требуют
решения в вышестоящих инстанциях.
Если к моменту составления карточки изделие не восстановлено,
то в разделе делают запись: "На "___" _____________ 19___ г.
неисправность не устранена по причине...". Для записи
дополнительных сведений можно использовать обратную сторону
карточки.
Карточку подписывает начальник подразделения ТСТК.
Начальник Регионального
таможенного управления
по эксплуатации объектов
таможенной инфраструктуры
и социальному развитию
А.Д.ЛИСТОПАД
Приложение 1
к Инструкции по учету
неисправностей технических
средств таможенного контроля и
таможенной охраны в таможенных
органах Российской Федерации
ЖУРНАЛ УЧЕТА НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
----T-------T----------T----T----------T-----T--------T----------¬
¦ N ¦ Наиме-¦ Дата ¦ На-¦Дата обна-¦При- ¦ Дата и ¦Примечание¦
¦п/п¦ нова- +----T-----+ ра-¦ ружения, ¦чина ¦ способ ¦(отметки о¦
¦ ¦ ние и ¦ вы-¦ввода¦бот-¦вид обслу-¦неис-¦ устра- ¦составле- ¦
¦ ¦тип ап-¦пус-¦ в ¦ ка,¦ живания, ¦прав-¦ нения, ¦ нии кар- ¦
¦ ¦ пара- ¦ ка ¦ экс-¦ ча-¦ внешнее ¦ности¦сведения¦точки, ре-¦
¦ ¦ туры, ¦ ¦плуа-¦ сов¦проявление¦ ¦ о про- ¦кламацион-¦
¦ ¦ завод-¦ ¦тацию¦ ¦неисправ- ¦ ¦ стое и ¦ного акта ¦
¦ ¦ ской ¦ ¦ ¦ ¦ ности ¦ ¦трудоза-¦и стоимос-¦
¦ ¦ номер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тратах ¦ти ремон- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та) ¦
+---+-------+----+-----+----+----------+-----+--------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L---+-------+----+-----+----+----------+-----+--------+-----------
Приложение 2
к Инструкции по учету
неисправностей технических
средств таможенного контроля и
таможенной охраны в таможенных
органах Российской Федерации
Формат А5
КАРТОЧКА УЧЕТА НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
--------T--------------------------------------------------------¬
¦ N ¦ Содержание раздела ¦
¦раздела¦ ¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦Региональное ТУ ______________ Таможня _________________¦
¦ ¦ Пост (АПП) ____________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 2 ¦Наименование аппаратуры ________________________________¦
¦ ¦Зав. N ________________ ¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 3 ¦Дата выпуска ___________ ввода в эксплуатацию __________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 4 ¦Наработка, ч ___________ Фирма - изготовитель __________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 5 ¦Дата обнаружения неисправности _________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 6 ¦Вид работ ______________________________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 7 ¦Внешнее проявление (условия, способствовавшие появлению ¦
¦ ¦неисправности) _________________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 8 ¦Причина неисправности __________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 9 ¦Способ устранения ______________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 10 ¦Трудозатраты, чел.-ч: ¦
¦ ¦ - поиск неисправности ____________________¦
¦ ¦ - устранение _____________________________¦
¦ ¦ - настройка после устранения _____________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 11 ¦Общий простой (часы, дни) ______________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦ 12 ¦Дополнительные сведения ________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
¦ ¦________________________________________________________¦
L-------+---------------------------------------------------------
Начальник подразделения ТСТК _________________
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|