ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июля 1996 г. N 15-12/4617-ИН
В целях оказания методической помощи работникам контрольно -
ревизионных отделов Пенсионный фонд Российской Федерации
направляет Методические рекомендации по контролю за порядком
выставления инкассовых поручений по просроченной задолженности.
Начальник Главного контрольно -
ревизионного управления ПФ РФ
Н.Н.МАЛОФЕЕВ
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПОРЯДКОМ ВЫСТАВЛЕНИЯ ИНКАССОВЫХ
ПОРУЧЕНИЙ ПО ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Контроль за порядком выставления инкассовых поручений по
просроченной задолженности осуществляется работниками контрольно -
ревизионных отделов (КРО) региональных отделений по заданию
управляющего отделением или в ходе комплексных проверок
деятельности уполномоченных.
Проверке подлежат полнота и своевременность:
выставления уполномоченными инкассовых поручений на всю сумму
просроченной задолженности;
снятия банками сумм по выставленным инкассовым поручениям.
Инкассовые поручения считаются выставленными полностью и
своевременно, если они выставлены на всю сумму просроченной
задолженности и не позднее 10 дней после приема расчетной
ведомости или со дня составления акта камеральных или
документальных проверок (письмо от 10.04.95 N ЧЛ-16-11/2052-ИН).
При этом следует учитывать, что предприятиям, заключившим
соглашения с ПФР о предоставлении рассрочки погашения недоимки по
страховым взносам, пени не начисляются с момента заключения
соглашения. Однако при невыполнении работодателями условий
соглашений, включая несоблюдение своевременности текущих платежей,
производится досрочное расторжение соглашений в одностороннем
порядке с выставлением инкассовых поручений на всю сумму недоимки
и пеней (Постановления Правления ПФР от 24.10.95 N 157 и от
07.02.96 N 8).
Для проверки следует использовать:
реестр сданных за проверяемый период расчетных ведомостей;
список плательщиков, имеющих просроченную задолженность;
журнал регистрации актов камеральных и документальных проверок
плательщиков страховых взносов;
журнал регистрации инкассовых поручений;
реестр выставленных инкассовых поручений, на котором должна
быть отметка банка;
материалы о предоставлении предприятиям отсрочек и рассрочек
по уплате недоимок и пеней.
Для осуществления контроля следует сопоставить реестр
предприятий - должников с журналом учета регистрации инкассовых
поручений (см. Приложение).
Из реестра сданных за проверяемый квартал расчетных ведомостей
выбираются плательщики, имеющие просроченную задолженность,
(строка 16 "б" Расчетной ведомости) и в "АРМ уполномоченного" по
карточкам лицевых счетов (распечаткам) проверяется уплата
плательщиком страховых взносов, пеней и финансовых санкций, в том
числе и начисленных по актам камеральных и документальных
проверок.
Следует также проверить наличие информации (в том числе из
налоговой инспекции) о всех открытых плательщиком страховых
взносов счетов (в том числе валютных, бюджетных и т.д.), с которых
могли производиться выплаты. Проверяется также информация об
открытии плательщиком счетов в других банках и регионах.
В соответствии с п. 8 Порядка уплаты страховых взносов
работодателями и гражданами в ПФР, утвержденного Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1,
бесспорное взыскание сумм недоимки по страховым взносам, пеням,
штрафам и иным финансовым санкциям может быть осуществлено
органами ПФР на все открытые плательщику расчетные (текущие) и
иные счета (кроме ссудных и депозитных) - письмо ПФР от 30.01.96
N ЛЧ-16-11/544-ин.
При длительном неисполнении инкассовых поручений (в течение
3-х месяцев) рекомендуется проверить исполнение банком порядка
инкассовых поручений.
По результатам проверки порядка выставления инкассовых
поручений по просроченной задолженности рекомендуется составлять
справку, с которой следует ознакомить проверяемых. На основании
справки по отделению необходимо подготовить предложения о мерах по
устранению выявленных нарушений.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по контролю за порядком
выставления инкассовых
поручений по просроченной
задолженности
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ
-----T----T-----T-----T------T---------------------T----T---------------¬
¦Дата¦Дата¦Дата ¦Реги-¦Наиме-¦ Суммы задолженности ¦Ис- ¦Дата поступле- ¦
¦и N ¦и N ¦и N ¦стра-¦нова- +-----T---------------+пол-¦ния средств на ¦
¦акта¦ре- ¦ин- ¦цион-¦ ние ¦всего¦ в том числе ¦ни- ¦счет ПФР (от- ¦
¦ ¦ест-¦кас- ¦ный N¦орга- ¦ +---T----T------+тель¦мечается испол-¦
¦ ¦ра ¦сово-¦пла- ¦низа- ¦ ¦не-¦пени¦финан-¦ ¦нение инкассо- ¦
¦ ¦ ¦го ¦тель-¦ ции ¦ ¦до-¦ ¦совые ¦ ¦вого поручения ¦
¦ ¦ ¦пору-¦щика ¦ ¦ ¦им-¦ ¦санк- ¦ ¦по получению ¦
¦ ¦ ¦чения¦ ¦ ¦ ¦ка ¦ ¦ ции ¦ ¦выписки банка) ¦
+----+----+-----+-----+------+-----+---+----+------+----+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----+-----+-----+------+-----+---+----+------+----+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----+-----+-----+------+-----+---+----+------+----+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----+-----+-----+------+-----+---+----+------+----+----------------
|
