ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 1996 г. N 760
Г. Москва
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСЛОВИЙ СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ И ТЮРЬМАХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с принятием Российской Федерации в Совет Европы и
необходимостью приведения условий содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в
соответствие с требованиями международных стандартов и правил
обращения с заключенными, обеспечения реализации Федеральной
программы строительства и реконструкции следственных изоляторов и
тюрем Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также
строительства жилья для персонала указанных учреждений на период
до 2000 года Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Министерству экономики Российской Федерации по результатам
исполнения инвестиционной программы за 9 месяцев 1996 г. внести
уточнение в адресное распределение инвестиций программы, имея в
виду выделение дополнительных капитальных вложений в размере 600
млрд. рублей для выполнения заданий, установленных на 1996 год
Федеральной программой строительства и реконструкции следственных
изоляторов и тюрем Министерства внутренних дел Российской
Федерации, а также строительства жилья для персонала указанных
учреждений на период до 2000 года.
2. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству
экономики Российской Федерации:
подготовить и представить в установленном порядке в
Правительство Российской Федерации предложения по выделению в 1996
году Министерству внутренних дел Российской Федерации необходимых
ассигнований на содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений в соответствии с действующими нормами;
при разработке проектов федерального бюджета на 1997 год и
последующие годы предусматривать выделение централизованных
капитальных вложений и финансовых средств а объемах,
обеспечивающих выполнение заданий, установленных Федеральной
программой строительства и реконструкции следственных изоляторов и
тюрем Министерства. внутренних дел Российской Федерации, а также
строительства жилья для персонала указанных учреждений на период
до 2000 года, и содержание следственных изоляторов и тюрем.
3. Министерству здравоохранения и медицинской-промышленности
Российской Федерации, Государственному комитету
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации,
Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству
экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской
Федерации в III квартале 1996 г. представить в Правительство
Российской Федерации проект федеральной программы "О неотложных
мерах борьбы с туберкулезом в России на период до 2000 года", в
которой предусмотреть мероприятий, направленные на улучшение
медико-санитарного обслуживания осужденных к лишению свободы и
лиц, содержащихся в следственных изоляторах.
4. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно
с Министерством здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации и Государственным комитетом
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации
обеспечить проведение лечебных и профилактических мероприятий,
направленных на стабилизацию санитарно-эпидемиологической
обстановки в следственных изоляторах и тюрьмах.
Государственному комитету санитарно-эпидемиологического
надзора Российской Федерации осуществить контроль за проведением
указанных мероприятий.
5. Министерству внутренних дел Российской Федерации,
Государственному комитету санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации, Министерству здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации, Министерству финансов
Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации
с привлечением Института питания Российской академии медицинских
наук разработать и представить в 1996 году в Правительство
Российской Федерации новые научно обоснованные нормы питания для
осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных
изоляторах.
6. Министерству внутренних дел Российской Федерации:
принять меры, исключающие нарушение законных прав и интересов
лиц, находящихся в следственных изоляторах, и обеспечивающие
социальную защищенность личного состава этих учреждений;
обеспечивать своевременную доставку подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений и подсудимых по требованию лиц,
производящих дознание, следователей, прокуроров и судов.
7. Министерству финансов Российской Федерации в месячный срок
рассмотреть вопрос о возможности выделения Министерству внутренних
дел Российской Федерации 17,3 млрд. рублей из средств федерального
бюджета для погашения задолженности Министерству путей сообщения
Российской Федерации за аренду специальных вагонов, используемых
для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу. При
необходимости внести по этому вопросу в установленном порядке
соответствующие предложения.
При разработке проектов федерального бюджета на 1997 год и
последующие годы предусматривать выделение необходимых средств
Министерству внутренних дел Российской Федерации на эти цели, а
также для замены специальных вагонов типа "СТ", отслуживших
установленный срок эксплуатации.
8. Министерству внутренних дел Российской Федерации по
согласованию с Министерством строительства Российской Федерации
обеспечить в 1996 - 1997 годах разработку типовых проектных
решений и норм технологического проектирования на строительство
следственных изоляторов и тюрем в соответствии с требованиями
Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений".
9. Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству
внутренних дел Российской Федерации совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами в месячный срок представить в
установленном порядке предложения по внесению изменений в
уголовно-процессуальное законодательство, предусматривающие
установление предельных сроков содержания под стражей лиц, в
отношении которых предварительное следствие закончилось и
уголовные дела переданы в суд.
10. Министерству внутренних дел Российской Федерации,
Министерству юстиции Российской Федерации с участием Генеральной
прокуратуры Российской Федерации и других заинтересованных
ведомств:
приготовить предложения о создании центральной и региональных
комиссий для рассмотрения вопросов по обеспечению условий
содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и
подсудимых в соответствии с рекомендациями, данными на
Парламентской ассамблее Совета Европы при приеме России в эту
организацию;
разработать проект федерального закона, регламентирующего
порядок участия общественных организаций в осуществлении контроля
за деятельностью следственных изоляторов.
11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления:
изыскать возможности дополнительного выделения средств на
финансирование в 1996 году мероприятий Федеральной программы
строительства и реконструкции следственных изоляторов и тюрем
Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также
строительства жилья для персонала указанных учреждений на период
до 2000 года и на содержание лиц, заключенных под стражу;
при разработке проектов соответствующих бюджетов на 1997 год и
последующие годы предусматривать в них ассигнования на
дополнительное финансирование строительства и реконструкции
расположенных на их территориях следственных изоляторов и тюрем, а
также жилья для персонала указанных учреждений;
оказывать содействие следственным изоляторам, тюрьмам и
территориальным органам управления уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации в решении
вопросов отмены или снижения размеров платежей в местные бюджеты,
установления льготных тарифов по оплате за коммунальные услуги,
приоритетного выделения персоналу указанных учреждений и органов
жилой площади и земельных участков для индивидуального
строительства и ведения подсобного хозяйства.
Председатель Представитель
Российской Федерации
В. ЧЕРНОМЫРДИН
|