ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1996 г. No. 385/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики
Коми от 11.10.95 по делу No. 02-28/171, постановление Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.12.95 по делу
No. АП/1-13К.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Государственная налоговая инспекция по Усть-Куломскому району
Республики Коми обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации
индивидуального частного предприятия "Носим" (ИЧП "Носим") и его
филиалов "Дом быта" и "Хом Рул".
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.10.95 по делу
No. 02-28/171 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением от 26.12.95 Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа по делу No. АП/1-13К решение оставлено без
изменения.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается состоявшиеся судебные акты
отменить и передать дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, иск о ликвидации ИЧП "Носим" и
его филиалов предъявлен в связи с тем, что предприятие,
зарегистрированное постановлением главы администрации
Усть-Куломского района от 23.04.92 No. 220 в качестве юридического
лица, с 01.01.93 не представляло в налоговую инспекцию
бухгалтерскую отчетность и другие документы, необходимые для
исчисления и уплаты налогов.
При принятии решения и постановления суды обеих инстанций
исходили из того, что допущенные ИЧП "Носим" правонарушения не
предусмотрены законодательством в качестве оснований, по которым
налоговые органы вправе предъявлять в арбитражный суд иски о
ликвидации предприятия.
Эти доводы суда являются необоснованными, так как противоречат
действующему законодательству.
В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской
Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению
суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных
правовых актов.
Статьей 14 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации" государственной налоговой
инспекции предоставлено право обращаться в арбитражный суд с иском
о ликвидации предприятий по основаниям, установленным
законодательством Российской Федерации.
Основания, по которым может быть ликвидировано предприятие,
предусмотрены статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации
и статьей 11 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации". Последняя возлагает на
налогоплательщика обязанность уплачивать налоги, вести
бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной
деятельности и предъявлять налоговым органам необходимые для
исчисления и уплаты налогов документы и сведения.
Таким образом, выводы арбитражного суда об отсутствии у
госналогинспекции оснований для предъявления требований о
ликвидации индивидуального частного предприятия являются
неправомерными.
Поскольку при рассмотрении спора арбитражный суд не оценивал
представленные истцом доказательства несоблюдения ИЧП "Носим"
налогового законодательства с точки зрения характера допущенных
предприятием нарушений, дело подлежит направлению на новое
рассмотрение.
Арбитражному суду необходимо установить, совершены ответчиком
неоднократные или грубые нарушения Закона Российской Федерации "Об
основах налоговой системы в Российской Федерации", иных правовых
актов и оценить правомерность требований истца.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.10.95 по делу
No. 02-28/171 и постановление Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 26.12.95 по делу No. АП/1-13К отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд
Республики Коми.
И.о. Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К. ЮКОВ
|