ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 июня 1996 г. N 10-47/10523
Направляю проект Устава Союза ветеранов таможенной службы
России.
Прошу организовать обсуждение проекта Устава с ветеранами
таможенных органов на отчетно-выборных конференциях и собраниях.
Предложения и замечания выслать в адрес Союза ветеранов таможенной
службы России по адресу 107842, г. Москва, Комсомольская площадь,
дом 1а, ГТК России.
Начальник Управления кадров
и учебных заведений
ГТК России
Ю.Ф.АЗАРОВ
Проект
Утвержден
решением Всероссийской
конференции Союза ветеранов
таможенной службы России
___.___.95
Протокол N __, п. __
УСТАВ
СОЮЗА ВЕТЕРАНОВ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
I. Общие положения
1. Союз ветеранов таможенной службы России (далее "Союз
ветеранов", "Союз") является добровольным объединением лиц,
работающих или работавших в таможенных органах России, не
преследует коммерческих целей и руководствуется в своей
деятельности действующим на территории Российской Федерации
законодательством об общественных организациях.
2. Основными целями создания и деятельности Союза ветеранов
являются активное содействие таможенным органам России в деле
повышения профессионализма их должностных лиц, укрепления
дисциплины в трудовых коллективах; реализация и защита
гражданских, экономических, социальных прав ветеранов таможенной
службы России, охрана их здоровья; проведение культурно -
просветительной работы, патриотическое и гуманистическое
воспитание работников таможенных органов и членов их семей;
установление международных связей, укрепление дружбы,
сотрудничества и взаимопомощи с аналогичными зарубежными
организациями таможенников.
Союз ветеранов таможенной службы России вправе вносить
руководству ГТК России предложения по улучшению организации
служебной деятельности таможенных органов, участвует в подготовке
и реализации соответствующих нормативных актов ГТК России. Он
сотрудничает с Всероссийской организацией ветеранов войны и труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов, иными общественными
организациями.
3. Союз ветеранов создается и действует на основе
добровольности, равноправия своих членов, самоуправления,
законности и гласности в соответствии с законодательством
Российской Федерации, исходя из издаваемых ГТК России приказов, и
настоящим Уставом.
Союз ветеранов самостоятельно определяет свою структуру,
создает, реорганизует, ликвидирует и объединяет ветеранские
организации ГТК России, региональных таможенных управлений и
таможен центрального подчинения.
На освобожденных работников аппарата Союза распространяется
законодательство о труде, а также законодательство о социальном
обеспечении и социальном страховании трудящихся.
4. Вмешательство государственных органов и должностных лиц в
деятельность Союза ветеранов, равно как вмешательство Союза в
деятельность государственных органов и должностных лиц не
допускается, кроме случаев, когда это прямо предусмотрено законом.
5. Финансирование деятельности Союза ветеранов.
5.1. Деятельность Союза ветеранов осуществляется за счет
собственных денежных средств и материальных ценностей, которые
формируются из следующих источников:
- финансовой помощи таможенных органов, перечисляемой ГТК
России из резерва денежных средств;
- отчислений таможенных органов, перечисляемых региональными
таможенными управлениями, таможнями, РТА и ЦТЛ из фондов
социально-культурных мероприятий;
- перечисления части прибыли, получаемой ГСЭП "Ростэк" и его
филиалами в результате хозяйственной деятельности;
- добровольных денежных и иных взносов членов Союза;
- организации и проведения ГТК России на территории России и
других стран выставок, фестивалей, таможенных аукционов,
любительских соревнований профессионального мастерства, по спорту
и физической культуре на возмездной (платной) основе;
- иных поступлений и пожертвований, не запрещенных действующим
законодательством России для общественных негосударственных
формирований.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации,
оказывая Союзу ветеранов организационную, практическую и
финансовую помощь, осуществляет контроль за его финансовой
деятельностью.
5.2. Денежные средства Союза ветеранов не могут
перераспределяться между членами Союза и используются только на
финансирование выполнения уставных задач и целей.
5.3. Для финансирования деятельности Союза может быть создан
фонд социально-экономической поддержки работников таможенных
органов, учредителями и участниками которого могут быть
предприятия, учреждения, организации всех форм собственности и
граждане. Одним из учредителей фонда может быть Государственный
таможенный комитет Российской Федерации.
6. Деятельность Союза осуществляется в нерабочее время ее
членов.
II. Цели и задачи Союза ветеранов
7. Союз ветеранов:
7.1. защищает социально-экономические, трудовые, личные права
и свободы ветеранов таможенных органов, добивается улучшения их
материального благосостояния, жилищных условий, бытового,
медицинского и других видов обслуживания;
7.2. осуществляет контроль за выполнением законодательства о
пенсионном обеспечении, льгот, установленных ветеранам,
способствует привлечению пенсионеров таможенных органов к
посильному труду, ведет благотворительную работу;
7.3. содействует утверждению в таможенных органах высоких
нравственных и духовных ценностей, сохранению и обогащению
традиций таможенной службы, привлекает ветеранов к участию в
патриотическом воспитании молодых сотрудников, передаче им лучших
традиций в труде и служении отечеству;
7.4. обеспечивает участие ветеранов в наставничестве,
оказывает помощь советам наставников в подборе и воспитании
наставников;
7.5. оказывает содействие руководителям таможенных органов в
налаживании музейной работы, формировании и пополнении фондов
музейных экспозиций, отражающих историю таможенной службы России,
практику и методы борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных
правил;
7.6. участвует в работе по надлежащему содержанию захоронений
таможенников, созданию музейных экспозиций с целью увековечивания
их трудовых подвигов;
7.7. рекомендует своих представителей для участия в работе
коллегиальных органов управления таможенной службы России, а также
аттестационных комиссий и комиссий, создаваемых с целью изучения
состояния служебной дисциплины, условий труда сотрудников
таможенных органов, их материально-бытового и социального
обеспечения;
7.8. проводит конференции, совещания, собрания, семинары по
обсуждению теоретических и методических проблем развития и
применения таможенного законодательства России, вопросов
внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования; этики
взаимоотношений и культуры поведения должностных лиц таможенных
органов России;
7.9. создает и организует работу клубов, секций по интересам,
проводит вечера и дни отдыха ветеранов и членов их семей;
7.10. оказывает единовременную материальную помощь нуждающимся
членам Союза, финансирует мероприятия, проводимые ветеранскими
организациями;
7.11. устанавливает международные связи с аналогичными
зарубежными организациями, обеспечивая встречи с целью обмена
практическим опытом работы, изучения таможенного законодательства;
организует отдых членов Союза на безвалютной основе по
приглашениям указанных зарубежных организаций.
III. Членство в Союзе ветеранов. Права и обязанности
8. Союз ветеранов объединяет должностных лиц и других
работников таможенных органов России, добровольно изъявивших
желание вступить и принятых в него, проработавших в них:
- не менее 10 лет и продолжавших работать (ассоциированные
члены) или
- 20 лет, независимо от возраста;
- работников таможенных учреждений, вышедших на пенсию по
возрасту или инвалидности;
- должностных лиц, имеющих специальные звания действительного
государственного советника таможенной службы, государственного
советника таможенной службы;
- должностных лиц, являющихся или являвшихся членами коллегии
ГУГТК СССР, ТК СССР и ГТК России (действительные члены),
признающих цели ветеранского движения и Устав Союза.
Право быть отнесенным к ветеранам имеют также те из
сотрудников, в том числе находящихся на пенсии, чей стаж работы в
таможенной системе вместе с предшествующей трудовой деятельностью
в правоохранительных и приравниваемых к ним органах достигает
совокупно 20 и более лет.
9. Прием в члены Союза ветеранов осуществляется на собрании
членов ветеранской организации на основании устного заявления
вступающего, простым большинством голосов присутствующих на
собрании.
10. Ветеран может выйти из Союза ветеранов путем устного
заявления или быть исключен из его состава в случае нарушения
Устава Союза. Решение об исключении принимается ветеранскими
организациями простым большинством присутствующих на собрании.
11. Решения собраний о приеме, выходе или исключении из членов
Союза ветеранов отражаются в протоколах собраний ветеранской
организации.
Копии списков ветеранских организаций, а также изменений в них
передаются в исполком Союза ветеранов.
12. Действительные члены Союза пользуются всем комплексом
льгот, предоставляемых Союзом или при его содействии, они имеют
право участвовать в работе, проводимой Союзом, свободно
высказываться на конференциях, собраниях, совещаниях, семинарах,
избирать и быть избранными в руководящие органы Союза, получать
материальную помощь и пользоваться субсидиями в полном объеме.
13. Ассоциированные члены Союза имеют право участвовать в
работе, проводимой местной ветеранской организацией, участвовать и
свободно высказываться на проводимых Союзом конференциях,
совещаниях, семинарах, получать материальную помощь и пользоваться
субсидиями по решению или представлению местных ветеранских
организаций.
14. Члены Союза ветеранов обязаны:
14.1. личным примером содействовать утверждению в таможенных
органах высоких нравственных и духовных ценностей, сохранению и
обогащению традиций таможенной службы, участвовать в
патриотическом воспитании молодых сотрудников, передаче им лучших
традиций в труде и служении отечеству;
14.2. посильно участвовать в наставничестве, в работе
аттестационных комиссий, а также комиссий, создаваемых с целью
изучения служебной дисциплины, условий труда сотрудников
таможенных органов, их материального, жилищно-бытового и
социального обеспечения (в том числе при организации
медобслуживания, распределении льготных путевок в санатории и дома
отдыха, установлении персональных доплат к окладам и пенсиям,
распределении жилья и т.п.);
14.3. участвовать в работе с молодыми семьями сотрудников
таможенных органов, историко-музейной и другой работе, проводимой
ветеранскими организациями.
15. Член Союза ветеранов может поддерживать его путем личных
добровольных денежных и иных взносов. Высокооплачиваемые члены
Союза обязаны вносить в указанный фонд ежемесячные взносы в
размере не менее 1 процента от полученных доходов, остающихся
после уплаты всех налогов и отчислений.
16. Члены Союза могут создавать при ветеранских организациях
кассы взаимопомощи и участвовать в их работе.
IV. Структура Союза ветеранов
17. Союз ветеранов строится по производственному принципу.
Его основу составляют ветеранские организации, создаваемые в
ГТК России, региональных таможенных управлениях и таможнях
центрального подчинения.
Все местные ветеранские организации самостоятельны в
осуществлении своей деятельности. Они руководствуются настоящим
Уставом, принимают нормативные документы, касающиеся деятельности
своей организации.
18. В организациях, насчитывающих свыше 25 ветеранов,
создается совет ветеранской организации в количестве, определяемом
общим собранием. В организациях, насчитывающих менее 25 ветеранов,
вместо советов избираются председатель и секретарь.
19. Ветеранская организация в соответствии с настоящим Уставом
и утверждаемыми ею планами работы:
19.1. ведет учет ветеранов;
19.2. защищает авторитет таможенной службы России, честь,
достоинство и доброе имя ветеранов и других сотрудников таможенной
службы, проявляет заботу о них, оказывая им содействие в улучшении
материально-бытовых условий жизни, в медицинском обслуживании;
19.3. проводит обследование материального положения ветеранов;
19.4. организует участие ветеранов в жизни трудовых
коллективов таможенных органов, в том числе в качестве
наставников, в работе по воспитанию молодежи;
19.5. оказывает помощь в создании музейных экспозиций в
таможенных органах;
19.6. содействует связи со страховыми организациями;
19.7. организует клубы и секции по интересам ветеранов;
проводит вечера отдыха и дни ветеранов и членов их семей;
19.8. поддерживает тесные контакты с ветеранскими
организациями правоохранительных органов и проводит с ними
совместные мероприятия.
20. Высшим органом Союза ветеранов является Всероссийская
конференция всех членов Союза ветеранов.
Высшим исполнительным органом Союза ветеранов является его
исполком.
V. Высшие руководящие органы Союза ветеранов,
порядок их образования, компетенция и сроки полномочий
21. Всероссийская конференция Союза ветеранов созывается
исполкомом Союза ветеранов не реже одного раза в три года для:
21.1. внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;
21.2. обсуждения и утверждения основных направлений
деятельности Союза ветеранов и отчета его исполкома о деятельности
Союза, а также других вопросов деятельности Союза;
21.3. избрания председателя Союза, его заместителей и других
членов исполкома Союза ветеранов;
21.4. утверждения решений исполкома Союза ветеранов о создании
местных ветеранских организаций Союза ветеранов;
21.5. утверждения Положения о ревизионной комиссии Союза
ветеранов.
Каждый член Союза ветеранов может лично принимать участие в
работе Конференции, либо быть на ней представленным другим(и)
членом(ами), избранными на собрании ветеранской организации.
Для принятия решений на Конференции должны присутствовать не
менее половины заявивших о своем участии или избранных на
Конференцию членов Союза ветеранов.
Решение считается принятым, если за него проголосовало простое
большинство присутствующих и представленных членов Союза
ветеранов.
Внеочередные конференции могут созываться по инициативе
исполкома Союза ветеранов таможенной службы России, а также по
требованию не менее одной трети общего числа региональных
организаций при наличии достаточных средств для ее проведения.
Повестку дня внеочередной конференции предлагает исполком
Союза ветеранов или ветеранские организации, по требованию которых
она созывается.
22. Исполком Союза ветеранов состоит из председателя Союза,
его заместителей и членов исполкома, исполняющих свои обязанности
как правило на общественных началах.
Исполком Союза ветеранов избирается из числа действительных
членов Союза, работающих в месте размещения его штаб-квартиры, на
срок три года путем открытого голосования простым большинством
голосов присутствующих и представленных на Всероссийской
конференции членов Союза.
Конференция может избрать почетных членов исполкома Союза
ветеранов из числа бывших должностных лиц таможенных органов,
внесших весомый вклад в становление и развитие таможенной службы
России.
Распределение обязанностей между членами исполкома
устанавливается на его первом после избрания заседании.
23. Исполком Союза ветеранов осуществляет решения конференции
Союза ветеранов и в период между конференциями руководит всей
деятельностью Союза, представляет его в государственных,
общественных и иных предприятиях, учреждениях и организациях.
Исполком Союза ветеранов подотчетен конференции и докладывает
ей о важнейших решениях, принятых между конференциями.
При переизбрании исполком представляет конференции Союза
ветеранов отчет о своей деятельности за трехлетний период.
24. Исполком Союза ветеранов:
24.1. проводит конференции, совещания, собрания, семинары и
другие общественные мероприятия;
24.2. разрабатывает и представляет на утверждение конференции
Союза ветеранов планы основных мероприятий Союза и отчеты о его
деятельности;
24.3. определяет направления работы, утверждает планы и отчеты
местных ветеранских организаций;
24.4. утверждает смету расходов (виды расходования средств) на
очередной финансовый год, организует и контролирует ее исполнение;
24.5. вырабатывает позицию Союза ветеранов по проектам законов
и постановлений высших органов власти и управления;
24.6. разрабатывает изменения и дополнения к настоящему
Уставу;
24.7. при необходимости изменяет состав исполкома (до одной
трети от числа членов);
24.8. оказывает практическую помощь местным ветеранским
организациям, обобщает и распространяет положительный опыт их
работы;
24.9. организует выполнение решений конференций Союза
ветеранов; рассматривает на своих заседаниях другие вопросы
деятельности Союза ветеранов, образует по отдельным направлениям
работы комиссии и другие формирования исполкома;
24.10. определяет меры поощрения активистов ветеранских
организаций и работников аппарата в пределах сметы;
24.11. решает текущие проблемы деятельности Союза;
24.12. проводит заседания по мере необходимости, но не реже
одного раза в четыре месяца;
24.13. осуществляет международные связи Союза с аналогичными
зарубежными организациями таможенников, оказывает содействие в
установлении их ветеранскими организациями Союза.
25. Ревизионная комиссия Союза ветеранов таможенной службы
России осуществляет свою деятельность на основе Положения о
ревизионной комиссии, утверждаемого всероссийской конференцией
ветеранов. Члены ревизионной комиссии принимают участие в работе
заседаний исполкома, когда на них обсуждаются вопросы составления
и исполнения сметы расходов.
VI. Имущество Союза ветеранов
26. Союз ветеранов не располагает собственным имуществом.
Государственный таможенный комитет России, региональные
таможенные управления, таможни центрального подчинения могут
предоставлять безвозмездно в пользование необходимые для
деятельности Союза помещения, мебель и иное имущество, а также
отопление, освещение, телефонную и иную связь.
VII. Ликвидация Союза ветеранов и его ветеранских
организаций
27. По решению членов ветеранской организации Союза ветеранов
или в случае, когда число членов ветеранской организации
составляет менее пяти человек, она может быть ликвидирована.
Решение о ликвидации ветеранской организации утверждается
Исполкомом Союза ветеранов.
28. Союз ветеранов может быть ликвидирован по решению
Конференции Союза ветеранов, если за это выскажется не
менее 2/3 присутствующих на конференции членов Союза ветеранов или
избранных на Конференцию представителей ветеранских организаций.
29. Ликвидация Союза ветеранов осуществляется в соответствии с
законодательством об общественных объединениях.
VIII. Заключительные положения
30. Союз ветеранов таможенной службы России является
юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в учреждениях
банков, круглую печать, штампы и другие необходимые реквизиты.
Штаб-квартира Союза находится в г. Москве, Комсомольская пл.,
д. 1а.
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
