ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 1996 г. No. 493/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на постановление апелляционной инстанции
Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.95 по делу
No. 22-161.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Акционерное общество открытого типа "Производственное
объединение "Электросетьизоляция" (город Москва) предъявило иск к
акционерному обществу открытого типа "Южноуральский
арматурно-изоляторный завод" и товариществу с ограниченной
ответственностью "Регион-Ф" об устранении нарушений прав
собственника путем обязания внести его в реестр акционеров
акционерного общества "Южноуральский арматурно-изоляторный завод".
Решением от 01-02.11.95 иск удовлетворен. При этом суд исходил
из того, что истец является собственником переданных ему
Госкомимуществом России акций, поэтому вправе требовать устранения
всяких нарушений его права. Решение Госкомимущества России
о передаче истцу акций, находившихся в государственной
собственности, не затрагивает интересы АООТ "Южноуральский
арматурно-изоляторный завод".
Постановлением апелляционной инстанции от 29.12.95 решение
отменено, в иске АООТ "ПО "Электросетьизоляция" отказано,
поскольку план приватизации Южноуральского арматурно-изоляторного
завода утвержден до принятия нормативных актов, регулирующих
порядок приватизации энергетического комплекса, и в этом плане не
предусмотрена передача пакета акций истцу.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается постановление апелляционной
инстанции от 29.11.95 отменить и оставить без изменения решение
суда от 01-02.11.95.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Приватизация предприятий электротехнического комплекса
осуществлялась в соответствии с Законом Российской Федерации "О
приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации", Государственной программой приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
на 1992 год, а также Указами Президента Российской Федерации от
14.08.92 No. 922 "Об особенностях преобразования государственных
предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического
комплекса в акционерные общества", от 15.08.92 No. 923 "Об
организации управления электроэнергетическим комплексом Российской
Федерации в условиях приватизации", от 05.11.92 No. 1334 "О
реализации в электротехнической промышленности Указа Президента
Российской Федерации от 14.08.92 No. 922 "Об особенностях
преобразования государственных предприятий, объединений,
организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные
общества".
На основании указанных законодательных актов распоряжением
Госкомимущества России от 22.02.93 No. 331-р определен порядок
преобразования в акционерные общества производственных объединений
и предприятий, ранее входивших в структуру производственных
объединений.
Названным распоряжением Госкомимущества России такие
государственные предприятия преобразуются в самостоятельные
акционерные общества и 20 процентов их акций передаются в качестве
вклада государства в уставный капитал акционерного общества,
создаваемого на базе производственного объединения.
Во исполнение указанных выше актов Госкомимущество России
распоряжением от 08.06.94 No. 1417-р преобразовало
производственное объединение "Электросетьизоляция" и входящий в
него Южноуральский арматурно-изоляторный завод в акционерные
общества и передало в уставный капитал истца 20 процентов акций
АООТ "Южноуральский арматурно-изоляторный завод" в порядке оплаты
уставного капитала АООТ "ПО "Электросетьизоляция".
Сертификат от 22.02.94 No. 5, удостоверяющий право
собственности Российской Федерации на 13078 акций, передан
Госкомимуществом России АООТ "ПО "Электросетьизоляция" по акту от
03.08.94 No. 5/1556, о чем учинена запись в сертификате.
Первоначальным планом приватизации Южноуральского
арматурно-изоляторного завода действительно предусматривалась
передача акций, принадлежащих Российской Федерации,
Госкомимуществу России для внесения в качестве вклада в уставный
капитал Российского акционерного общества "ЕЭС России".
Однако на основании распоряжения Госкомимущества России
Комитет по управлению имуществом Челябинской области просил АООТ
"Южноуральский арматурно-изоляторный завод" внести в реестр
акционеров АООТ "ПО "Электросетьизоляция", то есть фактически
изменил первоначальный план приватизации. Против передачи акций
истцу не возражает и РАО "ЕЭС России", которому предназначался
спорный пакет акций.
Раздел 5 Государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от
24.12.93 No. 2284, дает право Госкомимуществу России вносить
изменения и дополнения во второй раздел плана приватизации.
При таких обстоятельствах АООТ "ПО "Электросетьизоляция" на
основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93
No. 1769 "О мерах по обеспечению прав акционеров" обоснованно
предъявило требования о внесении его в реестр акционеров АООТ
"Южноуральский арматурно-изоляторный завод", а суд первой
инстанции правомерно удовлетворил иск АООТ "ПО
"Электросетьизоляция".
Довод апелляционной инстанции о том, что Южноуральский
арматурно-изоляторный завод приватизирован до принятия нормативных
актов, регулирующих процесс приватизации в энергетической отрасли,
а распоряжение Госкомимущества России от 08.06.94 No. 1417-р
противоречит плану приватизации завода, не может служить
основанием для отказа в иске, так как план приватизации на
основании этих актов был изменен. Кроме того, АООТ "Южноуральский
арматурно-изоляторный завод" не является собственником спорного
пакета акций, и решение Госкомимущества России о передаче его
истцу не нарушает прав акционерного общества.
Ссылка суда на постановление Челябинского областного
арбитражного суда от 13-18.01.93 по делу No. У-127 ошибочна, так
как по этому делу судом не установлены обстоятельства, имеющие
преюдициальное значение для настоящего спора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187, 188
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда
Челябинской области от 29.12.95 по делу No. 22-161 отменить.
Решение этого же суда от 01-02.11.95 оставить без изменения.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
|