СОГЛАШЕНИЕ
от 29 мая 1996 года
МЕЖДУ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ
РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству и Правительство Свердловской области,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Соглашением
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Свердловской области о разграничении полномочий в сфере владения,
пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории
Свердловской области, в целях конкретизации и координирования
земельной политики Российской Федерации на региональном уровне,
учета интересов Свердловской области в названной сфере, создания
условий для равноправного развития различных форм хозяйствования
на земле, защиты прав граждан и юридических лиц на землю
пришли к следующему соглашению:
1. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству и Правительство Свердловской области совместно
осуществляют:
1.1. Разработку и реализацию основных направлений в земельной
политике на территории Свердловской области; внесение
соответствующих предложений в Правительство Российской Федерации,
Федеральное Собрание Российской Федерации.
1.2. Разработку и реализацию федеральных и региональных
комплексных программ по использованию и охране земель на
территории Свердловской области; интеграцию в этих целях
соответствующих финансовых средств федерального, областного
уровней, муниципальных образований.
1.3. Контроль за соблюдением земельного законодательства,
использованием и охраной земель на территории Свердловской
области.
1.4. Согласованную кадровую политику в системе органов
управления земельными ресурсами и землеустройством Свердловской
области.
2. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству:
2.1. Делегирует Правительству Свердловской области следующие
полномочия в сфере развития земельных отношений:
создание и ведение государственного земельного кадастра
Свердловской области;
регистрацию и оформление документов о правах на земельные
участки;
организацию и проведение землеустройства;
осуществление государственного контроля за пользованием и
охраной земель, соблюдением земельного законодательства на
территории Свердловской области;
ведение мониторинга земель в пределах административных границ
Свердловской области;
проведение инвентаризации земель на территории Свердловской
области;
формирование фондов перераспределения земель для обеспечения
земельными участками лиц, для которых федеральным
законодательством предусмотрено внеочередное предоставление
земельных участков на льготных условиях, в том числе за счет
выкупа земельных участков (земельных долей) у юридических и
физических лиц в установленном законом порядке.
2.2. Осуществляет следующие виды деятельности с учетом
интересов Свердловской области:
научно-методическое обеспечение проведения кадастровых
топографо-геодезических, почвенных, геоботанических и других
проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель
Свердловской области;
внедрение достижений научно-технического прогресса в области
землеустройства, ведения кадастра и мониторинга земель и других
направлений;
координацию деятельности органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, а также Комитета по земельным
ресурсам и землеустройству Свердловской области по вопросам
реализации федеральной и региональной программ использования и
охраны земель;
землеустроительное обеспечение и финансирование части
федеральных программ использования и охраны земель, затрагивающих
интересы Свердловской области;
обеспечение единой политики при создании автоматизированной
информационной системы ведения земельного кадастра;
картографические и топографо-геодезическое обеспечение ведения
земельного кадастра и работ по землеустройству;
подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров,
работающих в системе Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Свердловской области.
2.3. Передает с 1997 года в областной бюджет объем
финансирования, предусмотренный на содержание Комитета по
земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области в сумме
12,5 млрд. рублей.
3. Правительство Свердловской области:
3.1. Проводит областную земельную политику как неотъемлемую и
составную часть земельной политики Российской Федерации.
3.2. Выступает гарантом соответствия нормативно-правовой базы
Свердловской области, регулирующей земельные отношения,
Конституции Российской Федерации, Земельному кодексу Российской
Федерации и другим законодательным актам России.
3.3. Реализует свои полномочия в сфере земельных отношений
через Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской
области, органы комитета в муниципальных образованиях области,
осуществляет общее руководство их деятельностью.
3.4. Принимает на себя делегируемые Комитетом Российской
Федерации по земельным ресурсам и землеустройству полномочия,
предусмотренные в пункте 2.1 настоящего Соглашения.
3.5. В целях проведения земельной политики и регулирования
земельных отношений, правового их обеспечения, ведения
государственного земельного кадастра, охраны и использования
земельных ресурсов обеспечивает целостность системы исполнительных
органов государственной власти - Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Свердловской области и его органов на местах.
3.6. Реализует положения нормативных актов, принимаемых
Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству в части регулирования и реформирования земельных
отношений.
3.7. Участвует через своих представителей в семинарах и
совещаниях, организуемых и проводимых Комитетом Российской
Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, а также
оказывает содействие в их организации и проведении на территории
области.
3.8. Принимает участие в формировании единой для Российской
Федерации нормативно-правовой базы в области регулирования
земельных отношений, научно-методической и технической политики
при проведении землеустроительных мероприятий.
3.9. Подготавливает и представляет в Комитет Российской
Федерации ежегодный отчет о наличии и использовании земель, другой
официальной статистической отчетности и информации,
предусмотренной законодательством, направляет оперативные сводки.
3.10. Определяет и прогнозирует развитие рынка земли и
представляет полученные результаты в Комитет Российской Федерации
по земельным ресурсам и землеустройству.
3.11. Разрабатывает и осуществляет областные программы по
рациональном использованию земель, повышению плодородия почв,
охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными
мероприятиями, а также по созданию и ведению автоматизированной
системы земельного кадастра, мониторинга земель области в увязке с
федеральными программами.
3.12. Обеспечивает организацию землеустроительной практики для
студентов высших и средних учебных заведений Российской Федерации.
4. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
Свердловской области:
4.1. Входит в структуру исполнительных органов государственной
власти Свердловской области и финансируется из областного бюджета.
4.2. Представляет интересы Свердловской области в Комитете
Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.
4.3. Координирует свою деятельность по вопросам осуществления
полномочий, делегируемых Правительству Свердловской области, с
Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству.
4.4. Подотчетен Комитету Российской Федерации по земельным
ресурсам и землеустройству по вопросам использования средств
федерального бюджета, выделяемых на реализацию федеральных
программ, проводимых в порядке реализации земельной политики
Российской Федерации на территории Свердловской области.
4.5. Председатель Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству Свердловской области является по должности
государственным инспектором по использованию и охране земель
Свердловской области.
5. Заключительные положения:
5.1. Настоящее Соглашение заключено сроком на 5 (пять) лет.
Оно может быть расторгнуто до истечения указанного срока при
условии взаимного письменного уведомления, не менее чем за
6 (шесть) месяцев до предполагаемого срока прекращения его
действия.
5.2. В случае, если Стороны до окончания срока действия
настоящего Соглашения не предупредят друг друга, оно считается
продленным на тот же срок.
5.3. В случае изменений в федеральном законодательстве или в
законодательстве Свердловской области, препятствующих выполнению
настоящего Соглашения, в текст Соглашения по взаимной
договоренности Сторон вносятся соответствующие изменения.
5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу после его
официального опубликования.
Председатель Комитета
Российской Федерации по
земельным ресурсам
и землеустройству
Н.В.КОМОВ
За Правительство
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ
|