СОГЛАШЕНИЕ
от 29 мая 1996 г. N 13
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И АДМИНИСТРАЦИЕЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ
ПОЛНОМОЧИЙ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В СФЕРЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ
ПОДГОТОВКИ ЭКОНОМИКИ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Правительство Российской Федерации и администрация Ростовской
области, именуемые далее Сторонами, руководствуясь Договором о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Ростовской области, согласились о
нижеследующем.
Статья 1
Стороны подтверждают необходимость дальнейшего
совершенствования и развития системы мобилизационной подготовки
экономики и гражданской обороны.
Правовой основной настоящего Соглашения являются Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, решения Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по
вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны,
договоры о разграничении полномочий между Российской Федерацией и
Ростовской областью в сфере экономики.
Статья 2
Правительство Российской Федерации:
осуществляет руководство и координацию работ по
мобилизационной подготовке экономики, их методологическое и
методическое обеспечение, проведение в Ростовской области единой
государственной политики в сфере мобилизационной подготовки
экономики;
формирует основные показатели государственного оборонного
заказа и мобилизационного плана для предприятий, организаций и
учреждений, расположенных на территории области;
осуществляет контроль за мобилизационной подготовкой в области
и устанавливает порядок представления соответствующей
статистической отчетности;
устанавливает порядок заключения договоров (контрактов) на
выполнение предприятиями заказов на военное время;
организует взаимодействие федеральных органов исполнительной
власти и администрации Ростовской области при выполнении
мероприятий по мобилизационной подготовке;
определяет порядок накопления, освежения и использования
материальных ценностей в мобилизационном и государственном
резервах;
организует разработку проектов законодательных и нормативных
актов, действующих в военное время, а также проектов нормативных
актов по вопросам мобилизационной подготовки в мирное время;
определяет порядок создания, сохранения и использования
страхового фонда документации на изделия вооружения и военной
техники, важнейшую гражданскую продукцию, а также проектную
документацию на объекты повышенного риска, системы
жизнеобеспечения и объекты, являющиеся национальным достоянием;
ведет международные переговоры по вопросам мобилизационной
подготовки и организует выполнение договорных обязательств;
организует повышение квалификации работников мобилизационных
органов;
устанавливает порядок и организует проведение работ по
бронированию на период мобилизации и на военное время за органами
исполнительной власти Ростовской области, органами местного
самоуправления и организациями руководителей, специалистов,
квалифицированных рабочих и служащих из числа военнообязанных
граждан;
организует проведение военно-экономических и командно-штабных
учений (тренировок) по мобилизационному развертыванию и выполнению
мероприятий по мобилизационной подготовке экономики;
формирует предложения о выделении ассигнований на
мобилизационную подготовку из федерального бюджета и о
предоставлении экономических и других льгот предприятиям,
выполняющим работы по мобилизационной подготовке;
определяет и осуществляет государственную политику в области
гражданской обороны;
определяет систему мероприятий по гражданской обороне,
организует их реализацию, контролирует исполнение и несет
ответственность за состояние гражданской обороны;
издает нормативные акты и организует разработку
законодательных актов в области гражданской обороны;
определяет основные направления развития и совершенствования
гражданской обороны, порядок финансирования и
материально-технического обеспечения мероприятий по гражданской
обороне;
определяет порядок и критерии категорирования по гражданской
обороне городов и организаций;
определяет порядок перевода экономики и системы гражданской
обороны на военное положение, ввода в действие мобилизационных
планов, планов гражданской обороны на военное время и проведения
эвакуации населения.
Статья 3
Администрация Ростовской области:
несет ответственность за состояние мобилизационной готовности
предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории
области;
обеспечивает соблюдение федеральных законов, выполнение
решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации по вопросам мобилизационной подготовки;
проводит в области мероприятия по мобилизационной подготовке;
проводит во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти мероприятия по подготовке к выполнению
мобилизационного плана экономики;
в интересах мобилизационной подготовки области заключает
договоры (контракты) с предприятиями на поставку продукции,
предоставление услуг в мирное и военное время;
проводит работу по бронированию на период мобилизации и на
военное время за органами государственной власти, органами
местного самоуправления и предприятиями, находящимися на
территории области, руководителей, специалистов, квалифицированных
рабочих и служащих из числа военнообязанных граждан;
осуществляет мобилизационную подготовку аппаратов
администрации области и органов местного самоуправления;
организует рассмотрение на суженных заседаниях вопросов
обороны и мобилизационной подготовки;
несет ответственность при проведении приватизации предприятий
за сохранение за ними мобилизационных мощностей и выполнение
мобилизационных заданий, сохранение государственных и
мобилизационных резервов, принимает непосредственное участие в
размещении на предприятиях области государственных заказов по
мобилизационному плану экономики;
обеспечивает содержание мобилизационных подразделений
администрации области и органов местного самоуправления, выделяет
ассигнования из областного и местного бюджетов (наряду с
финансированием из федерального бюджета) на выполнение мероприятий
по мобилизационной подготовке, в том числе на содержание
мобилизационных мощностей, сохранение мобилизационных резервов,
строительство объектов мобилизационного назначения;
планирует и организует выполнение мероприятий по гражданской
обороне, осуществляет руководство гражданской обороной;
осуществляет меры по поддержанию в состоянии готовности
органов управления, сил и средств гражданской обороны области;
осуществляет меры по поддержанию в состоянии постоянной
готовности технические системы управления, оповещения и связи
гражданской обороны;
осуществляет мероприятия по подготовке и организации эвакуации
населения в безопасные районы, его размещению и развертыванию
лечебных и других учреждений;
организует мероприятия по защите и жизнеобеспечению населения
и принимает необходимые меры по обеспечению устойчивого
функционирования области в военное время;
разрабатывает и осуществляет региональные целевые программы в
области гражданской обороны;
создает и содержит в интересах гражданской обороны запасы
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
ресурсов;
определяет объемы и несет ответственность за накопление,
хранение, замену, освоение и поддержание в состоянии готовности
имущества гражданской обороны;
осуществляет на территории области контроль за состоянием
гражданской обороны.
Общее руководство гражданской обороной области осуществляет
глава администрации Ростовской области - начальник гражданской
обороны области.
Статья 4
Правительство Российской Федерации принимает к сведению, что
глава администрации Ростовской области создает мобилизационные
органы и мобилизационные подразделения для решения задач
мобилизационной подготовки органов управления и экономики на
территории области на основании постановлений и рекомендаций
Правительства Российской Федерации.
Статья 5
Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Ростовской области.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и продлевается на каждое
последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой
Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до
истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его
действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон.
Заключено в г. Москве 29 мая 1996 года за N 13 в двух
экземплярах, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.С.ЧЕРНОМЫРДИН
Глава администрации
Ростовской области
В.Ф.ЧУБ
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|
