УТРАТИЛО СИЛУ - ПРИКАЗ ГОСКОМЗЕМА РФ ОТ 16.09.1999 N 48

          КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И
                            ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

                                 ПИСЬМО
                     от 27 мая 1996 г. N 2-21/1091

            О ПОЛУЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
           БЕСПЛАТНО РУКОВОДИТЕЛЯМИ И СПЕЦИАЛИСТАМИ ОРГАНОВ
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
           И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРОРАБОТАВШИМИ
          В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
          ОРГАНИЗАЦИЯХ НЕ МЕНЕЕ 5 ЛЕТ (П. 7 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
                РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.03.96 N 337)

       В связи  с  поступающими  с мест запросами по применению Указа
   Президента Российской Федерации от  7  марта  1996  г.  N  337  "О
   реализации   конституционных  прав  граждан  на  землю"  Роскомзем
   разъясняет.
       В соответствии  с  пунктом  7 Указа руководители и специалисты
   сельскохозяйственных  органов,  специалисты  сельскохозяйственного
   профиля  органов местного самоуправления и органов государственной
   власти субъектов Российской  Федерации,  а  также  руководители  и
   специалисты,   проработавшие   в   колхозах,   совхозах  и  других
   сельскохозяйственных  организациях  не  менее  пяти   лет,   могут
   получать  земельные  участки в собственность бесплатно для ведения
   личного  подсобного  хозяйства,  садоводства,   животноводства   и
   огородничества,  а  также  для ведения крестьянского (фермерского)
   хозяйства   и   сельскохозяйственного    производства    в    иных
   сельскохозяйственных организациях.
       При получении земельного участка с целью ведения крестьянского
   (фермерского)  хозяйства  или  передачи  его  в  качестве взноса в
   действующую  или  создаваемую  коммерческую   сельскохозяйственную
   организацию   государственные   и  муниципальные  служащие  должны
   оставить  службу,  поскольку  не  вправе, оставаясь   на   прежней
   должности, заниматься  предпринимательской деятельностью лично или
   через посредников (п.  31 Положения о федеральной  государственной
   службе;  пп.  1 и 3 п. 1 ст. 11 Закона "Об основах государственной
   службы Российской Федерации";  ст.  60 Закона "Об общих  принципах
   организации местного самоуправления в Российской Федерации").
       Собственник земельного  участка,  внесший  его в уставный фонд
   коммерческой   сельскохозяйственной   организации,   или   ведущий
   крестьянское    (фермерское)    хозяйство   при   поступлении   на
   государственную  должность  государственной  службы, или   ставший
   муниципальным  служащим, обязан  передать  в  траст (доверительное
   управление) доверительному управляющему (крестьянскому  хозяйству,
   коммерческой   сельскохозяйственной  организации)  свой  земельный
   участок,  заключив договор  доверительного  управления  имуществом
   (ст. 60   Закона  РФ  "Об  общих  принципах  организации  местного
   самоуправления в Российской Федерации",  ч. 2 ст. 11 Закона РФ "Об
   основах государственной службы  Российской Федерации", гл. 53 ч. 2
   Гражданского кодекса Российской Федерации).
       Аналогичная обязанность по заключению договора  доверительного
   управления  своим  земельным участком,  находящимся в паевом фонде
   сельскохозяйственного кооператива,  лежит  и  на   ассоциированном
   члене  кооператива  в  случае занятия им государственной должности
   на  государственной  службе  или  при  поступлении  на   должность
   муниципального служащего, поскольку иное не вытекает из закона.
       Под цели,  указанные в  настоящем  разъяснении,  целесообразно
   выделять  участки  из свободных земель фонда перераспределения,  в
   т.ч. и выкупаемых органами местного самоуправления земельных долей
   для его пополнения,  а также поступивших в ведение администрации в
   установленном  порядке  земельных  долей,  признанных  бесхозяйным
   имуществом.
       Поскольку невостребованные земельные  доли  в  течение  6  лет
   могут использоваться в хозяйстве, целесообразно выделять земельные
   участки из этих долей для тех же целей в краткосрочную  аренду  на
   срок  не  более 1 года с ежегодным продлением на тот же срок.  При
   этом должны быть учтены интересы сельскохозяйственных организаций,
   которые уже используют эти доли в собственном производстве.
       Приоритетность лиц,   которым   будут   выделяться   земельные
   участки,   может   быть   определена   местной   администрацией  в
   соответствующем постановлении.
       Руководители и специалисты, проработавшие в колхозах, совхозах
   и других сельскохозяйственных  организациях  не  менее  пяти  лет,
   имеют  право  получить земельные участки в собственность бесплатно
   для  ведения  крестьянского  (фермерского)   хозяйства,   создания
   сельскохозяйственного  кооператива,  в  работе  которых они должны
   принимать личное трудовое участие (статья  58  Земельного  кодекса
   РСФСР  и  статья  3  Федерального  закона  "О сельскохозяйственной
   кооперации").

                                                   Первый заместитель
                                              Председателя Роскомзема
                                                           В.В.АЛАКОЗ