ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
N 07-57/18 ОТ 23.05.96
О ПОДДЕРЖКЕ БИБЛИОТЕК
И БИБЛИОТЕЧНЫХ КОЛЛЕКТОРОВ
Главам администраций субъектов
Российской Федерации
Библиотеки как информационная база интеллектуального развития
страны остаются одним из наиболее действенных общественных
институтов, призванных предоставлять каждому гражданину свободный
доступ к отечественным и мировым информационным ресурсам.
Важнейшим показателем востребованности библиотек является
увеличение за последние годы их посещаемости во многих регионах на
50 - 80%.
В то же время приток новых поступлений в республиканские,
краевые и областные универсальные научные библиотеки России
сократился в среднем почти вдвое, в публичные библиотеки - более
чем в три раза. Во многих регионах сельские библиотеки в течение
года получают 5 - 10 экземпляров новых книг или не получают вовсе.
В сложном положении оказываются библиотеки высших и средних
профессиональных учебных заведений: ничем не компенсируемый рост
цен на учебные и научные издания привел к сокращению объемов
комплектования более чем в 2,5 раза; отдельные учебные курсы не
обеспечены современными учебниками и пособиями.
Фонды школьных библиотек, по оценкам специалистов, далеко не
полностью отвечают требованиям и содержанию утвержденных
образовательных программ.
К настоящему времени повсеместно сократилась доля расходов на
комплектование библиотек. Прежде на покупку книг использовалось до
25% ассигнований, сейчас - 7-8%. Нарастают межрегиональные
контрасты. Разрыв в величине ассигнований на закупку книг для
библиотек по отдельным регионам достигает десяти и более раз.
В 1995 году потребности регионов в комплектовании фондов
библиотек обеспечивались на 20-30%. В большинстве областей, краев,
республик финансирование комплектования фондов библиотек носит
нестабильный характер.
В результате хронического недофинансирования, технологической
отсталости российских библиотек, распада централизованной системы
их книгоснабжения, отсутствия эффективной системы информирования о
вышедших книгах и планируемых изданиях в фонды библиотек многих
регионов не поступает до 80-90% (по числу названий) издаваемых в
России книг. Не удовлетворяется спрос на зарубежную литературу.
Учитывая важность решения проблем формирования общественных
библиотечных фондов, Комитет Российской Федерации по печати,
Министерство культуры Российской Федерации, Министерство
образования Российской Федерации, Государственный комитет по
высшему образованию Российской Федерации провели по этому вопросу
коллегию, а также совещание руководителей книготорговых
предприятий, специализирующихся на работе с библиотеками.
Руководствуясь решением коллегии и предложениями участников
совещания, обращаемся к Вам с предложением о поддержке библиотек и
библиотечных коллекторов в решении всего комплекса проблем,
связанных с обеспечением всеобщего доступа граждан России к
отечественным книжным ресурсам.
Особое внимание просим оказать решению вопросов улучшения
финансирования комплектования библиотек, поддержке деятельности
библиотечных коллекторов по реализации федеральных законов в части
льгот для предприятий книжной торговли.
В решении проблем книгоснабжения библиотек значительным
вкладом может стать внедрение национальной информационной системы
"Bооks in print" ("Книги в наличии и печати"), которая позволит
объединить в единое информационное пространство библиотеки,
издательства, книжную торговлю. В этой связи обращаемся к Вам с
просьбой о создании благоприятных экономических условий для
участия в ней библиотек и библиотечных коллекторов, оснащении их
необходимыми техническими средствами и средствами
телекоммуникации.
Полагаем, что любые меры, направленные на сохранение и
расширение библиотечных фондов, будут способствовать развитию
науки, образования и культуры России.
Рассчитываем на Вашу поддержку.
Председатель Комитета РФ по печати И.Д. Лаптев
Министр культуры РФ Е.Ю. Сидоров
Министр образования РФ Е.В.Ткаченко
Первый заместитель председателя
Государственного комитета Российской
Федерации по высшему образованию А.Н. Тихонов
|