УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ
                   СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
                ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ
             СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

        В целях  обеспечения реализации конституционных прав граждан в
    области социальных гарантий и  определения  финансовых  нормативов
    формирования  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации и местных
    бюджетов постановляю:
        1. Установить,   что   формирование   системы  государственных
    минимальных социальных стандартов должно осуществляться на  единой
    правовой базе и общих методических принципах.
        2. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
    Российской   Федерации   и  органам  местного  самоуправления  при
    разработке соответственно проектов бюджетов  субъектов  Российской
    Федерации  и  местных  бюджетов  на  1997  год  и последующие годы
    предусматривать повышение расходов на социальную  сферу,  а  также
    ежегодно  определять  финансовые  нормативы формирования указанных
    бюджетов  на   основе   государственных   минимальных   социальных
    стандартов.
        3. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
    Российской   Федерации   и   органам  местного  самоуправления  до
    утверждения государственных минимальных социальных стандартов  при
    разработке  соответствующих проектов бюджетов применять уточненные
    Правительством Российской Федерации социальные нормативы и нормы.
        4. Правительству Российской Федерации:
        оказать органам  исполнительной  власти  субъектов  Российской
    Федерации   и   органам   местного   самоуправления  содействие  в
    применении уточненных социальных нормативов и норм;
        до 1   сентября   1996   г.   обеспечить   подготовку   научно
    обоснованной  концепции   формирования   системы   государственных
    минимальных  социальных  стандартов и утвердить ее в установленном
    порядке;
        до 1 ноября 1996 г. разработать на основе концепции и внести в
    Государственную Думу Федерального  Собрания  Российской  федерации
    проект   федерального   закона   о   государственных   минимальных
    социальных стандартах.

        Президент
        Российской Федерации                                 Б. Ельцин

    Москва,Кремль
    23 мая 1996 года
    N  769