ПИСЬМО
                            МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                                 ОТ 22.05.96 N 3-А2-02

            ОБ ОДНОВРЕМЕННОМ ПРИМЕНЕНИИ ПЕНИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
                И ШТРАФА ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

        В соответствии с ч.  4 ст.  15 Закона Российской Федерации "Об
    основах  налоговой  системы  в  Российской  Федерации"   взыскание
    налоговыми   органами  пени  не  освобождает  банк  или  кредитное
    учреждение от других  видов  ответственности.  Содержание  понятия
    "виды   ответственности"  применительно  к  ч.  4  ст.  15  Закона
    Российской Федерации "Об основах налоговой  системы  в  Российской
    Федерации"  вытекает  из  статьи  13  этого  же Закона,  в которой
    указано,  что "налогоплательщик... несет ответственность в виде:",
    и  далее  следует  перечисление  таких видов ответственности,  как
    взыскание всей суммы сокрытого или  заниженного  дохода  (пункт  1
    а)),  штраф  (пункт  1  б)),  пеня  (п.  1  в))  и другие санкции,
    предусмотренные законодательными актами (п.  1 г)). Таким образом,
    штраф, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 8
    декабря 1992 г.  N 1556 "О федеральном  казначействе",  налагаемый
    органами    федерального    казначейства,    следует   отнести   к
    самостоятельному, наряду с взыскиваемой налоговыми органами пеней,
    виду ответственности.
        Таким образом,  одновременное  применение  к  банкам  и   иным
    кредитным  учреждениям  органами  федерального казначейства штрафа
    (на основании  п.  12  з)  Положения  о  федеральном  казначействе
    Российской Федерации), а налоговыми органами - пени (согласно ч. 4
    ст.  15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1
    "Об   основах   налоговой   системы   в   Российской   Федерации")
    соответствует законодательству Российской Федерации.

        Начальник Главного управления федерального казначейства
        Министерства финансов Российской Федерации
                                                          А.В. Смирнов