ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                 N 6703/95
                         Г. МОСКВА 21 МАЯ 1996 Г.

        Президиум  Высшего  Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
    рассмотрел  протест   первого  заместителя   Председателя  Высшего
    Арбитражного   Суда   Российской   Федерации    на   постановление
    Арбитражного суда Ивановской области от 25.08.95 по делу N 172/5.
        Заслушав  и   обсудив   доклад   судьи,  Президиум   установил
    следующее.
        Акционерное общество  закрытого типа  "Ивановская пивоваренная
    компания" обратилось в Арбитражный суд Ивановской  области с иском
    о  признании  недействительным  принятого  по   акту  проверки  от
    08.12.94 решения Государственной налоговой инспекции по Ивановской
    области от 27.12.94 о применении финансовых санкций.
        Решением суда  от  22.03.95  исковые требования  удовлетворены
    частично. Признано недействительным решение  налоговой инспекции в
    части применения  финансовых санкций  на сумму  45 828  000 рублей
    (штраф в  размере 10  процентов от  суммы  заниженного налога).  В
    удовлетворении иска в остальной части отказано.
        Постановлением апелляционной  инстанции  от  25.08.95  решение
    изменено.  Исковые  требования  удовлетворены   полностью  на  том
    основании,   что   совместное   российско-английское   предприятие
    "Ивановская   пивоваренная    компания"    зарегистрировано    как
    предприятие с  иностранными инвестициями  22.10.92, следовательно,
    на него  распространяется  пункт  1  Указа  Президента  Российской
    Федерации  от   27.09.93   М   1466,   а   значит,   постановление
    Правительства Российской  Федерации  от  30.09.93  N 985  в  части
    увеличения акциза на пиво с 25 процентов до 40 процентов не должно
    применяться к нему до 1996 года.
        В   протесте   первого    заместителя   Председателя   Высшего
    Арбитражного Суда Российской Федерации  предлагается постановление
    Арбитражного суда Ивановской области отменить,  а решение оставить
    в силе.
        Президиум считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению  по
    следующим основаниям.
        Как  видно  из  материалов   дела,  Государственная  налоговая
    инспекция  Ивановской  области  провела   документальную  проверку
    расчетов по  акцизному  сбору  за  6  месяцев  1994  года  в  АОЗТ
    "Ивановская пивоваренная компания"  и установила,  что акционерным
    обществом применяется 25-процентная, вместо  40-процентной, ставка
    акцизного сбора  к стоимости  реализованного пива.  По результатам
    проверки  составлен  акт  от  08.12.94,  и  начальником  налоговой
    инспекции принято  решение  от  27.12.94 о  применении  финансовых
    санкций в виде доначисления  акцизного сбора, штрафа в  размере 10
    процентов от  суммы заниженного  налога за  ведение  учета объекта
    налогообложения с нарушением установленного порядка, а также пени.
        В  соответствии  с  пунктом  1   Указа  Президента  Российской
    Федерации  от  27.09.93  N  1466  "О  совершенствовании  работы  с
    иностранными  инвестициями"  вновь  издаваемые  нормативные  акты,
    регулирующие условия  функционирования  на  территории  Российской
    Федерации иностранных  и совместных  предприятий,  не действуют  в
    течение трех лет в  отношении предприятий, существующих  на момент
    вступления в силу этих актов.
        Условия   деятельности   (функционирования)    предприятий   с
    иностранными инвестициями определены  в главе  IV Закона  РСФСР от
    04.07.91 N 1545-1 "Об иностранных инвестициях в РСФСР". Статьей 28
    "Налогообложение" названного Закона предусмотрено, что предприятия
    с  иностранными  инвестициями,   а  также   иностранные  инвесторы
    уплачивают налоги, установленные  действующим на  территории РСФСР
    законодательством.
        Законом Российской Федерации от 06.12.91 N 1923-1 "Об акцизах"
    пиво включено  в  перечень  товаров, облагаемых  акцизами.  Ставки
    акцизов  по  подакцизным  товарам  устанавливаются  Правительством
    Российской  Федерации  и  являются  едиными   на  всей  территории
    Российской Федерации.
        Постановлением Правительства Российской  Федерации от 26.12.91
    N 74 "О ставках акцизов на отдельные виды товаров" (с последующими
    изменениями и дополнениями)  ставка акциза  на пиво  установлена в
    размере 25  процентов. Данное  постановление  с 11.10.93  признано
    утратившим силу постановлением Правительства  Российской Федерации
    от 30.09.93  N 985  "Об утверждении  ставок  акцизов по  отдельным
    видам товаров", которым ставка акциза на пиво утверждена в размере
    40 процентов.
        Нормативные   акты,    регулирующие    изменения    налогового
    законодательства по акцизам, имеют общеобязательный  характер и не
    являются  актами,   предметом   регулирования   которых   являются
    специальные  условия  функционирования  на  территории  Российской
    Федерации  иностранных  и  совместных   предприятий.  В  налоговом
    законодательстве не содержится льгот по ставке  акциза на пиво для
    предприятий с иностранными инвестициями.
        При изложенных  обстоятельствах АОЗТ  "Ивановская пивоваренная
    компания" в первом полугодии 1994 года  следовало уплачивать акциз
    на пиво в  соответствии с постановлением  Правительства Российской
    Федерации  от   30.09.93  N   985  по   ставке  40   процентов.  У
    апелляционной инстанции  суда не  имелось оснований  для признания
    недействительным   решения   налоговой   инспекции   о   взыскании
    заниженной суммы акциза и пени.
        Руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального
    кодекса Российской Федерации, Президиум  Высшего Арбитражного Суда
    Российской Федерации ПОСТАНОВИЛ:
        постановление Арбитражного суда Ивановской области от 25.08.95
    по делу N 172/5  отменить, оставить в  силе решение этого  суда от
    22.03.95.

                                Председатель Высшего Арбитражного Суда
                                     Российской Федерации В.Ф. Яковлев