Утверждаю
Заместитель Министра экономики
Российской Федерации
С.М.ИГНАТЬЕВ
16 мая 1996 г. N СИ-222/7-507
ПОРЯДОК
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ЛЕДОКОЛЬНОГО ФЛОТА,
ПОРТОВ И АЭРОПОРТОВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля
1996 г. N 140 "О мерах по ограничению роста цен (тарифов) на
продукцию (услуги) естественных монополий" и определяет основные
принципы и процедуры регулирования тарифов на услуги ледокольного
флота, портов и аэропортов в Российской Федерации.
2. Целью регулирования является реализация тарифной политики в
сферах деятельности естественных монополий на транспорте,
стимулирующей их эффективную и качественную работу и
обеспечивающей баланс интересов организаций транспорта и
потребителей транспортных услуг.
3. Регулирование тарифов на услуги естественных монополий на
транспорте осуществляется на основе данных бухгалтерской,
статистической отчетности и экономических прогнозов с учетом
следующих факторов:
- изменения объемов работ и услуг;
- проводимых мероприятий по снижению трудоемкости работ и
фондоемкости продукции, повышению производительности труда и
эффективности производства;
- изменения цен на потребляемые топливно-энергетические,
материально-технические ресурсы и затрат на оплату труда;
- затрат на содержание социальной сферы;
- изменения налогового законодательства;
- сезонного изменения объемов работ и затрат;
- спросовых стимулов и ограничений;
- использования бюджетных дотаций и других источников
финансирования.
4. Регулирование тарифов включает определение методов
регулирования, в т.ч. установление уровней тарифов, их
периодическую индексацию и совершенствование тарифных систем.
5. Минэкономики России по представлению Минтранса России
регулирует:
- тарифы на услуги ледокольного флота на трассе Северного
морского пути и в замерзающих морских портах неарктических морей
(по согласованию с Минфином России);
- тарифы на услуги и сборы, включенные в Приложения N 1 и N 2,
оказываемые морскими и речными портами, указанными в
Приложении N 4 (Перечень морских портов) и Приложении N 5
(Перечень речных портов), а также оказываемые всеми организациями
независимо от их форм собственности на акваториях и территориях
данных портов;
- тарифы на услуги и сборы, включенные в Приложение N 3, в
аэропортах, указанных в Приложении N 6 (Перечень аэропортов).
6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
регулируют тарифы на услуги и сборы, включенные в Приложения N 1,
N 2 и N 3 для портов и аэропортов, не указанных в Приложениях N 4,
N 5 и N 6, и определяют самостоятельно порядок регулирования
тарифов.
7. Тарифы на услуги, не включенные в Приложения N 1, N 2 и
N 3, устанавливаются портами и аэропортами самостоятельно.
8. Установленные в каждом порту, аэропорту тарифы на услуги и
сборы, а также цены на авиатопливо являются едиными для всех
потребителей услуг.
9. Правила применения тарифов на услуги портов и аэропортов
утверждаются Минтрансом России по согласованию с Минэкономики
России, на услуги ледокольного флота - утверждаются Минтрансом
России по согласованию с Минэкономики России и Минфином России. В
правилах определяется конкретный перечень операций, выполняемых
организациями транспорта, по каждому виду оказываемых услуг и
условия применения тарифов.
10. Минэкономики России совместно с Минтрансом России
определяют содержание и периодичность представления организациями
транспорта информации о финансово-экономических результатах работы
организаций транспорта и прогнозируемых показателях их работы для
принятия решения по регулированию тарифов.
11. Изменения и дополнения данного Порядка осуществляются
Минэкономики России по представлению Минтранса России, а в части
регулирования тарифов на услуги ледокольного флота осуществляется
Минэкономики России по представлению Минтранса России и по
согласованию с Минфином России.
12. Методическое руководство, контроль и анализ практики
тарифного регулирования, установлено настоящим Порядком, а также
оказание методической помощи органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации осуществляется Минэкономики России,
Минтрансом России и федеральными службами соответствующих видов
транспорта.
13. К организациям, нарушившим государственную дисциплину цен,
применяются санкции в соответствии с пунктом 11 Постановления
Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. N 55 "О
мерах по либерализации цен".
Заместитель Министра транспорта
Российской Федерации
В.А.АЗАРОВ
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ И СБОРОВ В МОРСКИХ ПОРТАХ
1. Услуги в морских портах:
погрузочно-разгрузочные работы (стивидорная деятельность)
складские операции
буксировка судов (маневровые работы в порту)
агентское обслуживание судов
обеспечение пожарной безопасности при проведении грузовых
операций
2. Сборы в морских портах:
корабельный
маячный
канальный
причальный
якорный
экологический
лоцманский
навигационный
грузовой
Приложение N 2
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ И СБОРОВ В РЕЧНЫХ ПОРТАХ
1. Погрузочно-разгрузочные работы
2. Сборы в речных портах:
судовой
канальный
причальный
рейдовый (якорный)
Приложение N 3
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ И СБОРОВ В АЭРОПОРТАХ
за взлет - посадку
за обслуживание пассажиров
за обработку грузов
за техническое обслуживание воздушных судов
за обеспечение вылета и встречи воздушных судов
Приложение N 4
ПЕРЕЧЕНЬ МОРСКИХ ПОРТОВ
1. Мурманск 21. Восточный
2. Кандалакша 22. Посьет
3. Архангельск 23. Николаевск-на-Амуре
4. Онега 24. Тикси
5. Мезень 25. Певек
6. Амдерма 26. Анадырь
7. Нарьян-Мар 27. Провидения
8. Хатанга 28. Беринговский
9. Калининград 29. Эгвекинот
10. Санкт-Петербург 30. Магадан
11. Выборг 31. Петропавловск-Камчатский
12. Таганрог 32. Усть-Камчатск
13. Астрахань 33. Корсаков
14. Новороссийск 34. Холмск
15. Туапсе 35. Красногорск
16. Сочи 36. Углегорск
17. Махачкала 37. Бошняково
18. Ванино 38. Шахтерск
19. Владивосток 39. Александровск
20. Находка 40. Поронайск
Приложение N 5
ПЕРЕЧЕНЬ РЕЧНЫХ ПОРТОВ
1. Азов 23. Петрозаводск
2. Архангельск 24. Подпорожье
3. Астрахань 25. Ростов
4. Беломорск 26. Рыбинск
5. Волгоград 27. Салехард
6. Ейск 28. Самара
7. Кавказ 29. Санкт-Петербург
8. Казань 30. Санкт-Петербург
9. Камбарка (пассажирский)
10. Киренск 31. Саратов
11. Комсомольск-на-Амуре 32. Сыктывкар
12. Красноярск 33. Тверь
13. Лесосибирск 34. Тобольск
14. Москва (пассажирский) 35. Тольятти
15. Московский Северный 36. Томск
16. Московский Южный 37. Ульяновск
17. Нижний Новгород 38. Усть-Донецк
18. Нижний Новгород 39. Хабаровск
(пассажирский) 40. Чебоксары
19. Новосибирск 41. Череповец
20. Омск 42. Якутск
21. Осетрово 43. Ярославль
22. Пермь
Приложение N 6
ПЕРЕЧЕНЬ АЭРОПОРТОВ
1. Абакан 46. Нарьян-Мар
2. Амдерма 47. Нерюнгри
3. Анадырь 48. Нефтеюганск
4. Анапа (Витязево) 49. Нижневартовск
5. Архангельск (Талаги) 50. Нижний Новгород (Стригино)
6. Астрахань (Нариманово) 51. Новокузнецк (Спиченково)
7. Балаково 52. Новосибирск (Толмачево)
8. Барнаул (Михайловка) 53. Новый Уренгой
9. Белгород 54. Норильск (Алыкель)
10. Благовещенск 55. Ноябрьск
11. Братск 56. Омск
12. Владивосток (Кневичи) 57. Оренбург
13. Владикавказ (Беслан) 58. Орск
14. Волгоград 59. Певек
15. Волгодонск 60. Пермь (Большое Савино)
16. Воркута 61. Петропавловск-Камчатский
17. Воронеж (Чертовицкое) 62. Полярный
18. Грозный 63. Радужный
19. Екатеринбург (Кольцово) 64. Ростов-на-Дону
20. Енисейск 65. Самара (Курумоч)
21. Иваново 66. Санкт-Петербург (Пулково)
22. Игарка 67. Саратов
23. Ижевск 68. Сочи (Адлер)
24. Иркутск 69. Ставрополь
25. Казань (Основной) 70. Стрежевой
26. Калининград (Храброво) 71. Сургут
27. Кемерово 72. Сыктывкар
28. Киров 73. Тикси
29. Когалым 74. Томск
30. Комсомольск-на-Амуре 75. Тюмень (Рощино)
31. Краснодар (Пашковская) 76. Улан-Удэ
32. Красноярск (Емельяново) 77. Ульяновск
33. Магадан (Сокол) 78. Урай
34. Магнитогорск 79. Усинск
35. Махачкала 80. Усть-Илимск
36. Минеральные Воды 81. Уфа
37. Мирный 82. Ухта
38. Москва (Быково) 83. Хабаровск
39. Москва (Внуково) 84. Хатанга
40. Москва (Домодедово) 85. Чебоксары
41. Москва (Шереметьево) 86. Челябинск (Баландино)
42. Мурманск 87. Чита
43. Набережные Челны (Бегишево) 88. Элиста
44. Надым 89. Южно-Сахалинск
45. Нальчик 90. Якутск
------------------------------------------------------------------
|