Утверждаю
Председатель
Госкомсанэпиднадзора России,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Е.Н.БЕЛЯЕВ
14 мая 1996 года
Дата введения
с момента утверждения
1.1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ, ИЗЛОЖЕНИЮ
И ОФОРМЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ
РУКОВОДСТВО
Р 1.1.003-96
1. Область применения
1.1. Настоящее Руководство устанавливает общие требования к
структуре построения нормативных и методических документов системы
государственного санитарно-эпидемиологического нормирования,
изложению их содержания и порядку оформления.
1.2. Настоящее Руководство предназначено для организации и
специалистов, осуществляющих деятельность в области
государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.
1.3. Руководство разработано на основании Закона РСФСР "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положения о
государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.
2. Нормативные ссылки
2.1. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" от 19 апреля 1991 г.
2.2. "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании", утвержденное Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625.
2.3. Руководство Р 1.1.002-96 "Классификация санитарно-
гигиенических и эпидемиологических нормативных и методических
документов".
2.4. ГОСТ Р 1.5-92 "Государственная система стандартизации
Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению,
оформлению и содержанию стандартов".
3. Требования к построению документов
3.1. Структурные элементы документов:
- титульный лист;
- предисловие;
- содержание;
- наименование;
- область применения;
- нормативные ссылки;
- требования;
- приложения;
- библиографические данные.
Структурные элементы, за исключением элементов "Титульный
лист", "Предисловие", "Наименование", "Требования", используются в
зависимости от особенностей документа.
3.2. Титульный лист
Страницы титульных листов оформляются в соответствии с
Приложениями 1, 2, 4, 6.
Документы при необходимости допускается брошюровать в
тематический сборник. При этом на первой странице титульного листа
для сборника помещают обозначения всех вошедших в сборник
документов. При непрерывной последовательности чисел обозначения
документов допускается указывать обозначения первого и последнего
документа через "тире".
3.3. Предисловие
Предисловие помещают на оборотной стороне титульного листа.
После предисловия, для нормативных документов, в нижней части
листа размещают выдержку из Закона РСФСР "О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения" (Приложение 2).
Слово "Предисловие" записывается с прописной буквы по центру
страницы.
Сведения, приводимые в предисловии, нумеруются арабскими
цифрами и располагаются в следующей последовательности.
1) Сведения о разработчике с указанием Ф.И.О. исполнителей.
2) Сведения об утверждении:
"Утверждены и введены в действие Постановлением
(Председателем) Госкомсанэпиднадзора России от _____________.".
(дата, N)
3) Сведения о применении международного, регионального или
национального документа другой страны в качестве государственного
нормативного или методического документа Российской Федерации в
соответствии с установленным Госкомсанэпиднадзором России
порядком.
4) Сведения о законах, из которых использованы законодательные
нормы.
5) Сведения о документе, в котором использованы лицензионные
материалы:
"Требования документа (наименование) соответствуют требованиям,
установленным в нормативных документах лицензиара".
6) Сведения об изобретениях. Приводятся номера и даты патентов,
заявок на изобретения и авторских свидетельств.
7) Сведения о документах, взамен которых разработаны:
"ВЗАМЕН" _____________________________________________________
(наименование документа)
или "ВЗАМЕН" _____________________________________, в части...
(наименование документа)
При введении впервые пишут: "ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ".
8) Сведения о переиздании документа:
"ПЕРЕИЗДАНИЕ" _____________
(дата, N)
"ПЕРЕИЗДАНИЕ" __________________________________ с ИЗМЕНЕНИЯМИ
N ___________________________________________________________.
(номер изменения, номер информационного документа)
9) При необходимости в предисловие могут быть включены
дополнительные сведения.
3.4. Содержание
Содержание включает порядковые номера, наименование разделов
(подразделов), приложений (с указанием их заголовков) с указанием
номера страницы.
Содержание размещается с новой страницы. Слово "Содержание"
записывается по центру страницы с прописной буквы.
3.5. Наименование
Наименование документа должно быть кратким, соответствовать
"Классификации нормативных и методических документов системы
государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Р
1.1.002-96".
В наименовании не допускаются сокращения, римские цифры,
математические знаки, греческие буквы.
Перед заголовком, как правило, приводят заголовок подгруппы, к
которой относится документ по Классификатору.
Заголовок документа печатается прописными буквами, групповой
заголовок и подзаголовок - строчными с первой прописной. Первым
словом в заголовке, как правило, должно быть имя существительное,
а последующими словами - определения в порядке их значимости.
3.6. Область применения
Структурный элемент "Область применения" приводят для
определения области назначения (распространения) документа и при
необходимости уточнения объекта нормирования.
3.7. Нормативные ссылки
Дается перечень документов нормативного характера, на которые и
тексте дана ссылка, в следующей очередности:
- указы Президента Российской Федерации;
- постановления, распоряжения Правительства Российской
Федерации;
- постановления Госкомсанэпиднадзора России;
- санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы;
- стандарты и т.д.
3.8. Требования
В этом разделе отражаются специфические для каждого документа
требования.
Положения нормативных и методических документов должны
основываться на результатах научных исследований и практического
опыта, учитывать требования санитарного законодательства
Российской Федерации и международной практики, обеспечивать
достижение целей и задач, поставленных перед разработчиком
документов.
Положения нормативных и методических документов не должны
содержать требований, не относящихся к сфере регулирования
отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.
Ссылки на государственные стандарты и другие нормативные
документы, имеющие статус межведомственных обязательных актов
(СНиПы, правила и т.д.), допускаются в случаях отсутствия в
документах государственной системы санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации соответствующих норм и
положений.
Отдельным разделом в нормативных и методических документах
необходимо определить требования к организации контроля за их
выполнением.
Гигиенические нормативы, как правило, представляют к
утверждению в виде перечней с указанием наименования вещества
(фактора), предельно допустимых величин и уровней, агрегатного
состояния, класса опасности, особенностей действия на организм.
Требования к содержанию отдельных видов нормативных и
методических документов определяются в соответствующих
руководствах.
Требования к содержанию методических указаний на методы
контроля должны также соответствовать ГОСТу Р 1.5-92, пункт 7.3.
3.9. Приложения
Приложения дополняют положения документов.
Приложения могут быть в виде таблиц, графиков, расчетов,
описаний и т.д. Они могут быть обязательными и информационными.
Информационные приложения могут быть рекомендуемого или
справочного характера.
Обозначение приложений допускается арабскими цифрами.
Каждое приложение начинается с новой страницы, посредине
страницы пишется слово "Приложение", а в скобках - "обязательное",
"рекомендуемое" или "справочное".
Приложения должны иметь заголовок, текст его может быть
разделен на разделы, подразделы, пункты, подпункты, нумеруемые в
пределах каждого приложения.
Приложения должны иметь общую с остальной частью документа
сквозную нумерацию страниц.
3.10. Библиографические данные
Библиографические данные размещаются на отдельной странице в
порядке ссылок на них в тексте.
В гигиенических нормативах в этом разделе указываются их
разработчики в порядке изложения в тексте.
4. Требования к изложению нормативных
и методических документов
Тексты нормативных и методических документов могут излагаться в
виде текста, таблиц, графического материала или их сочетаний,
должны быть краткими, точными, не допускающими различных
толкований, логически последовательными.
При изложении требований в тексте следует применять слова
"должен", "следует", "необходимо", "требуется, чтобы",
"разрешается только", "не допускается", "запрещается", "не
следует".
В нормативных и методических документах не допускается
сокращений.
Термины и определения, используемые в нормативных и
методических документах, должны быть общепринятыми и
соответствовать требованиям санитарного законодательства. При
необходимости специальные термины и их определения могут быть
приведены после раздела "нормативные ссылки".
В текстах документов не допускаются обороты разговорной речи,
произвольные словообразования, сокращения слов, кроме
установленных правилами русской орфографии.
Разделы, подразделы, пункты, подпункты имеют заголовки, их
следует нумеровать арабскими цифрами и записывать с абзацного
отступа. Пример - 2.1.4.3.
При перечислениях внутри пунктов или подпунктов следует ставить
дефис или строчную букву, арабскую цифру, после которых ставится
скобка.
Таблицы, графический материал, за исключением приложений,
нумеруют цифрами со сквозной нумерацией, в тексте должны быть на
них ссылки.
5. Требования к построению и изложению изменений
и дополнений к документам
Изменения оформляют в соответствии с Приложением 8.
Содержание ранее утвержденных изменений не включает последующие
изменения - каждое действует самостоятельно.
При изложении текста следует применять слова "заменить",
"дополнить", "исключить", "изложить в новой редакции".
6. Требования к оформлению документов
Первые страницы нормативных и методических документов
оформляются в соответствии с Приложениями 3, 5, 7.
Материалы проектов документов готовятся на магнитном носителе и
печатаются в машинописном варианте в 3-х экземплярах на бумаге
формата А-4 через 2 интервала с полями: верхнее - 20 мм, правое -
10 мм, левое и нижнее - не менее 20 мм; абзацный отступ должен
быть одинаковым и равен пяти знакам.
Отдельные слова, формулы, условные знаки, буквы латинского и
греческого алфавита, чертежи необходимо выполнять черными
чернилами, пастой или тушью.
Повреждения листов документов, помарки не допускаются.
Документ должен обеспечивать возможность изготовления с него
копий надлежащего качества.
Дату введения обозначают через дефис арабскими цифрами: год,
месяц, число (1994-02-01).
Нумерацию страниц обозначают арабскими цифрами в правом нижнем
углу на нечетных и в левом нижнем углу на четных страницах
документа.
7. Требования к обозначению документов
Обозначение нормативных и методических документов
осуществляется в соответствии с "Классификацией нормативных и
методических документов системы государственного санитарно-
эпидемиологического нормирования. Р 1.1.002-96".
На титульных листах нормативных документов, утверждаемых для
территории субъекта Российской Федерации, согласно Приложениям 1 и
4 вместо слов "Федеральные санитарные правила, нормы и
гигиенические нормативы" пишется: "Санитарные правила, нормы и
гигиенические нормативы для" и далее указывается наименование
субъекта Российской Федерации.
Приложение 1
(обязательное)
ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА
Государственная система санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные правила, нормы
и гигиенические нормативы
__________________________________________________________________
2.4.7. ПРЕДМЕТЫ ДЕТСКОГО АССОРТИМЕНТА
ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ ИГР
И ИГРУШЕК
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.4.7.007-93
Издание официальное
Госкомсанэпиднадзор России
Москва
1993
Приложение 2
(обязательное)
ОБРАЗЕЦ ОБОРОТНОЙ СТОРОНЫ
ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА
Предисловие
1. Разработано .................
2. Утверждено ..................
3. Введено взамен ..............
(впервые)
Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения"
"Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее -
санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии
безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его
обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его
жизнедеятельности.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми
государственными органами и общественными объединениями,
предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и
учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности,
должностными лицами и гражданами" (статья 3).
"Санитарным правонарушением признается посягающее на права
граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное
или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с
несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе
действующих санитарных правил...
Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное
правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной,
административной и уголовной ответственности" (статья 27).
Приложение 3
(обязательное)
ОБРАЗЕЦ ПЕРВОЙ СТРАНИЦЫ НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Госкомсанэпид-
надзора России от 12 августа 1993
года N 7
Дата введения 1993-01-09
2.4.7. ПРЕДМЕТЫ ДЕТСКОГО АССОРТИМЕНТА
ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ ИГР
И ИГРУШЕК
(на английском языке)
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.4.7.007-93
__________________________________________________________________
1. Область применения
(далее - текст документа)
__________________________________________________________________
Издание официальное Настоящие санитарные правила и нормы
не могут быть полностью или частично
Госкомсанэпиднадзор воспроизведены, тиражированы и
России распространены без разрешения
Госкомсанэпиднадзора России.
Приложение 4
(обязательное)
ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ГИГИЕНИЧЕСКОГО НОРМАТИВА
Государственная система санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные правила, нормы
и гигиенические нормативы
__________________________________________________________________
2.2.5. ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК)
ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ
Гигиенические нормативы
ГН 2.2.5.002-93
Издание официальное
Госкомсанэпиднадзор России
Москва
1993
Приложение 5
(обязательное)
ОБРАЗЕЦ ПЕРВОЙ СТРАНИЦЫ ГИГИЕНИЧЕСКОГО НОРМАТИВА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Госкомсанэпид-
надзора России от 18.03.93 N 4
ГН 2.2.5.002-93
Дата введения 01.06.93
2.2.5. ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК)
ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ
(дополнение N 8 к перечню ПДК N 4617-88)
(на английском языке)
----T-------T--------T---------------------T---------T-----------¬
¦ N ¦Наиме- ¦Величина¦ Преимущественное ¦ Класс ¦Особенности¦
¦п/п¦нование¦ ПДК ¦агрегатное состояние ¦опасности¦действия на¦
¦ ¦в-в ¦ ¦в воздухе в условиях ¦ ¦ организм ¦
¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦ ¦ ¦
+---+-------+--------+---------------------+---------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+-------+--------+---------------------+---------+------------
1.
2.
3.
__________________________________________________________________
Издание официальное Настоящий перечень не может быть полностью
или частично воспроизведен, тиражирован и
Госкомсанэпиднадзор распространен без разрешения
России Госкомсанэпиднадзора России.
Приложение 6
(обязательное)
ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
Государственная система санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации
__________________________________________________________________
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ,
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ГОДОВОЙ
ЭФФЕКТИВНОЙ ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ
ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Методические указания
МУ 2.6.1.001-93
Издание официальное
Госкомсанэпиднадзор России
Москва
1993
Приложение 7
(обязательное)
ОБРАЗЕЦ ПЕРВОЙ СТРАНИЦЫ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Председателя
Государственного комитета санитар-
но-эпидемиологического надзора
Российской Федерации - заместитель
Главного государственного санитар-
ного врача Российской Федерации
С.В.Семенов
"__" _____________
МУ 2.6.1.001-93
Дата введения - с момента утверждения
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ,
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ГОДОВОЙ
ЭФФЕКТИВНОЙ ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ
ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Методические указания
__________________________________________________________________
1. Область применения
(далее текст - методических указаний)
__________________________________________________________________
Издание официальное Настоящие методические указания не могут
быть полностью или частично воспроизведены,
Госкомсанэпиднадзор тиражированы и распространены без разрешения
России Госкомсанэпиднадзора России.
Приложение 8
(обязательное)
ФОРМА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЫ ИЗМЕНЕНИЯ К НОРМАТИВНОМУ
(МЕТОДИЧЕСКОМУ) ДОКУМЕНТУ
ИЗМЕНЕНИЕ N __________________
(порядковый номер)
______________________________________
(обозначение и наименование документа)
Утверждено и введено в действие
___________________________________________________
(наименование документа и кем утверждено изменение)
от _______ 19__ г. N ______________________________
Дата введения
___________________
(год, число, месяц)
ТЕКСТ
|
