ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 мая 1996 г. N 537
ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛОТЕРЕЙ И ИГР
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от
19 сентября 1995 г. N 955 "Об упорядочении лотерейной деятельности
в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 39, ст. 3754), от 25 января 1996 г. N 97 "О
Федеральной комиссии лотерей и игр Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 463) и в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля
1996 г. N 509 Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной комиссии
лотерей и игр Российской Федерации.
2. Установить предельную численность работников центрального
аппарата Федеральной комиссии лотерей и игр Российской Федерации
(без персонала по охране и обслуживанию зданий и помещений) в
количестве 100 единиц.
3. Разрешить Федеральной комиссии лотерей и игр Российской
Федерации иметь трех заместителей директора, в том числе одного
первого, и коллегию в количестве 11 человек.
Приравнять руководителей, специалистов и служащих Федеральной
комиссии лотерей и игр Российской Федерации по условиям оплаты
труда, материально-бытового обеспечения и медицинского
обслуживания к соответствующим категориям работников центрального
аппарата министерств и государственных комитетов Российской
Федерации.
При этом должностной оклад директора Федеральной комиссии
лотерей и игр Российской Федерации устанавливается на уровне
должностного оклада председателя государственного комитета
Российской Федерации, а первого заместителя и заместителей
директора - на уровне соответственно первого заместителя и
заместителей председателя государственного комитета Российской
Федерации.
4. Государственному комитету Российской Федерации по
управлению государственным имуществом в месячный срок решить
вопрос о размещении Федеральной комиссии лотерей и игр Российской
Федерации, выделив для этого в г. Москве помещение площадью не
менее 900 кв. метров.
5. Министерству финансов Российской Федерации совместно с
Федеральной комиссией лотерей и игр Российской Федерации в
2-недельный срок представить в Правительство Российской Федерации
предложения о финансировании расходов на содержание Федеральной
комиссии лотерей и игр Российской Федерации и размере годового
фонда оплаты труда работников центрального аппарата этой Комиссии.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации осуществить необходимые организационные
мероприятия, обеспечивающие упорядочение лотерейной и игровой
деятельности на территории субъектов Российской Федерации.
7. Признать утратившими силу:
подпункт "о" пункта 7 Положения о Министерстве финансов
Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 августа 1994 г. N 984 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 19, ст. 2211);
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля
1995 г. N 330 "Об упорядочении проведения лотерей на территории
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 17, ст. 1537).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 мая 1996 г. N 537
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛОТЕРЕЙ И ИГР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Федеральная комиссия лотерей и игр Российской Федерации
(ФКЛИ России) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственное регулирование лотерейной и игровой
деятельности и контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации в указанных областях деятельности.
2. Федеральная комиссия лотерей и игр Российской Федерации
(далее именуется - Федеральная комиссия) в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, а
также настоящим Положением.
3. Федеральная комиссия осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной
власти, с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления.
4. Основными задачами Федеральной комиссии являются:
обеспечение упорядочения лотерейной и игровой деятельности в
Российской Федерации;
реализация мер государственного регулирования лотерейной и
игровой деятельности;
государственная регистрация лотерей и игр, проводимых на
территории Российской Федерации;
лицензирование деятельности по проведению всероссийских и
международных лотерей и игр;
контроль за целевым использованием средств, получаемых от
проведения всероссийских и международных лотерей и игр;
формирование нормативной правовой базы лотерейной и игровой
деятельности.
5. Федеральная комиссия в соответствии с возложенными на нее
задачами:
проводит экспертизу организационных проектов всероссийских и
международных лотерей и игр и выдает лицензии на их проведение;
осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренных
лицензией;
ведет единый общероссийский реестр лотерей и игр, проводимых в
Российской Федерации;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов и
методические документы по вопросам организации и проведения
лотерей и игр;
организует по поручению Правительства Российской Федерации
проведение государственных (всероссийских) лотерей;
осуществляет контроль за соблюдением условий проведения
лотерей и игр, при необходимости организует соответствующую
государственную экспертизу условий их проведения;
применяет в установленном порядке санкции, вплоть до лишения
лицензии, к лицам, виновным в нарушении законодательства
Российской Федерации и условий проведения лотерей и игр;
организует выпуск периодических и иных изданий о лотереях и
играх, в том числе справочных материалов, проводит международные,
всероссийские конференции, семинары, выставки, посвященные
организации и проведению лотерей и игр;
изучает опыт организации и проведения лотерей, тотализаторов,
электронных и других игр, их технического, информационного и
маркетингового обеспечения;
разрабатывает в установленном порядке предложения о
совершенствовании нормативной правовой базы лотерейной и игровой
деятельности;
обеспечивает подготовку и переподготовку специалистов в
области организации и проведения лотерей и игр;
участвует в деятельности международных лотерейных (игровых)
ассоциаций и объединений.
6. Федеральная комиссия в пределах своей компетенции имеет
право:
запрашивать и получать по устанавливаемой Федеральной
комиссией форме информацию о всех зарегистрированных на территории
субъектов Российской Федерации лотереях и играх;
запрашивать и получать от лиц, ответственных за организацию
проведения лотерей и игр, финансовую отчетность и иную информацию
о расходах призового фонда и средств, поступающих от лотерейной и
игровой деятельности;
осуществлять проверку соблюдения лицами, ответственными за
организацию проведения лотерей и игр, законодательства Российской
Федерации, а также достоверности представляемой ими отчетности;
привлекать независимые аудиторские, консалтинговые фирмы и
отдельных специалистов для проведения государственной экспертизы и
консультаций по вопросам лотерейной и игровой деятельности;
вносить в федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендации
по проведению лотерей и игр;
устанавливать по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации и Государственным комитетом Российской
Федерации по статистике показатели и формы бухгалтерской и
статистической отчетности по лотерейной и игровой деятельности,
сроки публикации годовых балансов деятельности организаторов
лотерей и игр;
публиковать в средствах массовой информации сведения о
проводимых в Российской Федерации лотереях и играх, об
использовании средств, поступающих от лотерейной и игровой
деятельности, на финансирование социальных и иных программ.
7. Федеральную комиссию возглавляет директор, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом Российской
Федерации.
Директор Федеральной комиссии имеет заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности Правительством
Российской Федерации по представлению директора Федеральной
комиссии.
8. Директор Федеральной комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Федеральной
комиссии, действует от ее имени, представляет ее интересы в
Правительстве Российской Федерации и обеспечивает ее
взаимодействие с соответствующими федеральными органами
исполнительной власти, распоряжается ее средствами и имуществом,
обладает правом подписывать и заключать в пределах компетенции
Федеральной комиссии договоры (соглашения), осуществляет прием на
работу и увольнение работников Федеральной комиссии, открывает
счета в Центральном банке Российской Федерации;
вносит в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации проекты нормативных правовых актов по вопросам,
относящимся к компетенции Федеральной комиссии;
руководит работой коллегии Федеральной комиссии;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Федеральную комиссию задач, распределяет обязанности между
заместителями директора, утверждает положения о подразделениях
Федеральной комиссии и иные нормативные документы, определяющие
права и обязанности ее должностных лиц;
утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Федеральной комиссии в пределах установленной численности
работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание
в пределах выделяемых ассигнований.
9. В Федеральной комиссии образуется коллегия в составе
директора Федеральной комиссии (председатель коллегии), его
заместителей по должности, а также других руководящих работников
центрального аппарата Федеральной комиссии и федеральных органов
исполнительной власти.
10. Персональный состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по
должности) утверждается Правительством Российской Федерации по
представлению директора Федеральной комиссии.
11. Коллегия Федеральной комиссии рассматривает важнейшие
вопросы развития лотерейной и игровой деятельности в Российской
Федерации, принимает решения о выдаче лицензий на основе
экспертного заключения организационного проекта.
12. Федеральная комиссия является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием, бюджетный и иные счета в Центральном
банке Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|