ПИСЬМО ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РФ И МИНФИНА РФ
                 ОТ 22 АПРЕЛЯ 1996 Г. NN ВГ-4-05/35Н, 40
          О НЕПРИМЕНЕНИИ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ К КОММЕРЧЕСКИМ БАНКАМ


         Государственная налоговая  служба  Российской   Федерации   и
    Министерство   финансов  Российской  Федерации  на  многочисленные
    запросы по  фактам  применения  штрафных  санкций  к  коммерческим
    банкам  за несвоевременное исполнение поручений налогоплательщиков
    на перечисление в бюджет и во внебюджетные  фонды  при  отсутствии
    средств на корсчетах (субкорсчетах) сообщают следующее.
         Указом Президента Российской Федерации от 29.12.94 N 2218  "О
    переоформлении    задолженности    предприятий    и    организаций
    агропромышленного комплекса по централизованным кредитам, выданным
    в  1993-1994  годах"  и Федеральным Законом от 24.04.95 N 46-ФЗ "О
    переоформлении  задолженности  по  централизованным   кредитам   и
    начисленным   по   ним   процентам  организаций  агропромышленного
    комплекса,  а также организаций,  осуществляющих завоз (хранение и
    реализацию)   продукции  (товаров)  в  районы  Крайнего  Севера  и
    приравненные к ним местности"  было  предусмотрено  переоформление
    задолженности заемщиков путем выдачи векселей Минфина России.
         Списание Банком  России  задолженности  по   централизованным
    кредитам  и  процентов  по  ним в безакцептном порядке с корсчетов
    коммерческих  банков  без  уплаты  средств  заемщиками,  а   также
    задержка  выдачи  векселей  Минфином  России с последующим выкупом
    Банком России этих векселей, выпущенных в соответствии с указанным
    Законом,  привело  к  образованию дебетового сальдо у коммерческих
    банков.  Отсутствие средств на  корсчете  не  позволило  выполнить
    поручения  налогоплательщиков  по перечислению платежей в бюджет и
    внебюджетные фонды.
         В связи  с этим,  за несвоевременное исполнение вышеуказанных
    поручений налогоплательщиков в  пределах  сумм,  списанных  Банком
    России  с  корсчетов  коммерческих  банков,  штрафные  санкции  не
    применяются.
         В случае   взыскания   штрафных   санкций  по  этим  причинам
    необходимо их зачесть в счет предстоящих платежей.
         Незамедлительно доведите  указанное  до нижестоящих налоговых
    органов и налогоплательщиков.


    Первый заместитель Руководителя
    Государственной налоговой
    службы Российской Федерации
    главный государственный
    советник налоговой службы                             В.В.Гусев


    Заместитель министра финансов
    Российской Федерации                                 С.Д.Шаталов