УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 17.06.99 N 15
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 21 марта 1996 г. N 1-3-У
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 24 НОЯБРЯ 1995 Г. "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН,
ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС" N 179-ФЗ И "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О
ВОЗМЕЩЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКАМ
УВЕЧЬЕМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗАБОЛЕВАНИЕМ ЛИБО ИНЫМ
ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ, СВЯЗАННЫМИ С ИСПОЛНЕНИЕМ
ИМИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ" N 180-ФЗ В ЧАСТИ
ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА
Президентом Российской Федерации 24 ноября 1995 г. подписаны
Федеральные законы N 179-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в
Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" (в дальнейшем - Закон от 24.11.95 179-ФЗ) и
N 180-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты
Российской Федерации о возмещении работодателями вреда,
причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием
либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими
трудовых обязанностей" (в дальнейшем - Закон от 24.11.95
N 180-ФЗ), которые вступили в действие с даты их официального
опубликования.
Однако согласно статье 3 Закона от 24.11.95 N 179-ФЗ нормы,
касающиеся пенсионного обеспечения и возмещения вреда, введены в
действие по истечении 3 месяцев со дня его опубликования, то есть
со 2 марта 1996 г.
Для реализации Законов от 24.11.95 N N 179-ФЗ и 180-ФЗ
министерство предлагает руководствоваться следующим:
1. Законом от 24.11.95 N 179-ФЗ внесены изменения в порядок
и условия пенсионного обеспечения граждан, ставших инвалидами или
потерявших кормильца вследствие чернобыльской катастрофы,
относящихся к категориям лиц, предусмотренных пунктами 1 и 2
статьи 13 Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в дальнейшем - Закон
от 18.06.92 N 3061-1), а также лиц, приравненных к ним по
пенсионному обеспечению.
Со 2 марта упразднено правило о назначении указанным лицам
пенсий в размере возмещения вреда. Им предоставлено право на
одновременное получение двух денежных выплат:
пенсии по правилам, установленным Законом о государственных
пенсиях в РСФСР с применением норм Закона от 18.02.92 N 3061-1,
и сумм возмещения вреда по пункту 25 статьи 14 Закона от 24.11.95
N 179-ФЗ.
2. Лицам, получавшим до 2 марта 1996 г. пенсии в размере
возмещения вреда, следует произвести перерасчет этих пенсий по
нормам Закона о государственных пенсиях в РСФСР из заработка, из
которого начислялась пенсия в размере возмещения вреда, то есть по
документам о заработке, имеющимся в пенсионном деле, либо (по
желанию пенсионера) из заработка за периоды, установленные Законом
о государственных пенсиях в РСФСР.
Если пенсия в размере возмещения вреда исчислялась из 5 или
7-кратной суммы минимальной оплаты труда, то для расчета их пенсий
принимается фактический заработок, но во всех случаях их пенсия не
может быть ниже размеров, предусмотренных Законом о
государственных пенсиях в РСФСР для соответствующих категорий
граждан.
Из того же заработка по заявлению пенсионера может быть
осуществлен перевод его с пенсии по инвалидности или пенсии по
случаю потери кормильца на пенсию по старости или за выслугу лет.
При первичном назначении пенсий (после 2 марта 1996 г.) ее
исчисление следует производить по желанию заявителя либо из
заработка, определяемого статьей 38 Закона от 18.06.92
N 3061-1 или по Закону о государственных пенсиях в РСФСР.
В случаях, указанных в настоящем пункте, заработок
индексируется в порядке, применяемом для исчисления пенсий.
3. Военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному
обеспечению лицам, ставшим инвалидами в связи с аварией на ЧАЭС
при исполнении обязанностей военной службы и получающим две
пенсии: по инвалидности и по старости (за выслугу лет), которые
исчислены по Закону о государственных пенсиях в РСФСР, возмещение
вреда не начисляется и не выплачивается (часть третья пункта 2
статьи 29 Закона от 18.06.92 N 3061-1 в редакции Закона от
24.11.95 N 179-ФЗ).
По желанию этих граждан им может выплачиваться одна пенсия (по
инвалидности вследствие военной травмы, по старости или за выслугу
лет), исчисленная по Закону о государственных пенсиях в РСФСР, и
сумма возмещения вреда.
4. Неработающим пенсионерам, постоянно проживающим на
загрязненных от аварии на ЧАЭС территориях (статьи 18, 19 и 20
Закона от 18.06.92 N 3061-1 в редакции Закона от 24.11.95
N 179-ФЗ), ежемесячное повышение размера пенсий установлено в
процентах к минимальному размеру пенсии по возрасту независимо от
размера получаемой ими пенсии. Определение размера повышения
пенсии зависит от срока и категории территорий, на которых
постоянно проживают эти пенсионеры. Сроки их постоянного
проживания (прописки или регистрации) должны подтверждаться
документами в установленном порядке.
5. Органы социальной защиты населения производят со 2 марта
1996 г. выплату возмещения вреда по пункту 25 статьи 14 Закона от
24.11.95 N 179-ФЗ.
На получателя сумм возмещения вреда формируется
самостоятельное дело, в котором кроме документов, предусмотренных
Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам
увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением
здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (в
дальнейшем Правила возмещения вреда), приобщаются документы,
подтверждающие причину и степень утраты трудоспособности (с
установлением инвалидности) либо причину смерти кормильца в связи
с катастрофой на ЧАЭС.
6. Для исчисления размера возмещения вреда заработок
определяется в следующем порядке:
лицам, получавшим до 2 марта 1996 г. пенсию в размере
возмещения вреда, берется заработок, рассчитанный с учетом
полагающихся коэффициентов, из которого выплачивалась пенсия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона от 24.11.95
N 180-ФЗ указанный заработок за работу до 1 января 1991 года
увеличивается в шесть раз, а за работу с 1 января 1991 года по
31 января 1993 года - в три раза;
лицам, которым впервые (после 2 марта 1996 г.) начисляются
суммы возмещения вреда (ранее пенсия в размере возмещения вреда им
не назначалась), заработок следует индексировать в соответствии со
статьей 11 Правил возмещения вреда (в редакции Закона от 24.11.95
N 180-ФЗ), то есть в порядке, действующем для назначения пенсии.
В дальнейшем суммы возмещения вреда подлежат индексации
пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
7. Все расходы, связанные с выплатой пенсий и компенсаций, в
том числе сумм возмещения вреда, финансируются в соответствии со
статьей 5 Закона от 18.06.92 N 3061-1 из федерального бюджета.
Министр социальной
защиты населения
Российской Федерации
Л.Ф.БЕЗЛЕПКИНА
_________________________________________
"Социальная защита", N 5, 1996
|
