УТРАТИЛ СИЛУ
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 02.10.96 N 1412
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 7 марта 1996 г. N 343
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении
Президента Российской Федерации по вопросам конституционных
гарантий прав граждан.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Приложение
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 7 марта 1996 г. N 343
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН
I. Общие положения
1. Главное управление Президента Российской Федерации по
вопросам конституционных гарантий прав граждан (далее именуется -
Главное управление) является самостоятельным подразделением
Администрации Президента Российской Федерации.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями
Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
Положение о Главном управлении утверждается Президентом
Российской Федерации по представлению руководителя Администрации
Президента Российской Федерации.
II. Функции Главного управления
3. Главное управление принимает необходимые меры по созданию
условий для:
реализации Президентом Российской Федерации полномочий гаранта
прав и свобод человека и гражданина;
решения Президентом Российской Федерации вопросов гражданства
Российской Федерации и предоставления политического убежища;
награждения Президентом Российской Федерации государственными
наградами Российской Федерации, присвоения почетных званий
Российской Федерации, присуждения Государственных премий
Российской Федерации;
осуществления Президентом Российской Федерации помилования;
защиты Президентом Российской Федерации интересов лиц,
проживающих на территории Российской Федерации и за ее пределами,
при их обращениях.
III. Задачи Главного управления
4. Основными задачами Главного управления являются:
подготовка проектов указов и распоряжений Президента
Российской Федерации по вопросам гражданства, предоставления
политического убежища, помилования, награждения государственными
наградами Российской Федерации и присвоения почетных званий
Российской Федерации, присуждения Государственных премий
Российской Федерации;
контроль за исполнением указов и распоряжений Президента
Российской Федерации по вопросам гражданства, предоставления
политического убежища, помилования, награждения государственными
наградами Российской Федерации и присвоения почетных званий
Российской Федерации, присуждения Государственных премий
Российской Федерации;
организационное, информационное и правовое обеспечение
деятельности совещательных и консультативных органов при
Президенте Российской Федерации, создаваемых для решения вопросов
конституционных гарантий прав граждан;
прием граждан и оказание содействия в восстановлении их
нарушенных прав;
организация работы по приему граждан руководителем
Администрации Президента Российской Федерации и его заместителями,
заместителями председателя Правительства Российской Федерации и
другими лицами, входящими в состав Правительства Российской
Федерации;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,
поступающих на имя Президента Российской Федерации, Администрации
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, оказание содействия в решении содержащихся в них
вопросов;
информирование руководителя Администрации Президента
Российской Федерации о количестве и содержании обращений граждан,
принятых по ним мерах;
рассмотрение ходатайств о награждении государственными
наградами Российской Федерации, присвоении почетных званий
Российской Федерации, присуждении Государственных премий
Российской Федерации;
рассмотрение ходатайств о приеме в гражданство Российской
Федерации и предоставлении политического убежища;
рассмотрение ходатайств о помиловании граждан, осужденных
судами Российской Федерации;
оказание практической помощи федеральным органам
исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и организация контроля за их деятельностью по
вопросам гражданства, учета граждан, обеспечения документами,
удостоверяющими личность гражданина России, предоставления
политического убежища, помилования, награждения государственными
наградами Российской Федерации, присвоения почетных званий
Российской Федерации и присуждения Государственных премий
Российской Федерации, а также защиты прав и законных интересов
лиц, обращающихся к Президенту Российской Федерации;
взаимодействие по поручению руководителя Администрации
Президента Российской Федерации с зарубежными и международными
организациями, посольскими и консульскими учреждениями иностранных
государств при подготовке решений, направленных на восстановление
нарушенных прав граждан;
взаимодействие с объединениями соотечественников и граждан
Российской Федерации в иностранных государствах в целях выработки
предложений по защите интересов Российской Федерации и защите
интересов соотечественников и граждан Российской Федерации,
проживающих за рубежом;
подготовка аналитических материалов для разработки проектов
федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской
Федерации, а также распоряжений Администрации Президента
Российской Федерации на основе обобщения практики деятельности
Главного управления и изучения зарубежного опыта по
соответствующим вопросам;
организационно-методическое взаимодействие с подразделениями
Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата
Правительства Российской Федерации по вопросам рассмотрения
обращений граждан;
взаимодействие с центральными, региональными и местными
средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию
Главного управления.
5. Главное управление решает стоящие перед ним задачи во
взаимодействии с помощниками Президента Российской Федерации, а
также с самостоятельными подразделениями и государственными
органами в составе Администрации Президента Российской Федерации,
предоставляя им необходимые аналитические, информационные и
справочные материалы, подготавливаемые в рамках компетенции
Главного управления.
IV. Обеспечение деятельности Главного управления
6. Главное управление для осуществления своих функций имеет
право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от руководителей подразделений Администрации Президента
Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации и Аппарата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
Аппарата Правительства Российской Федерации, аппаратов
Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда
Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, учреждений, организаций и должностных лиц;
при необходимости проверять сведения о массовых либо грубых
нарушениях прав и свобод человека и гражданина и получать
объяснения от любых должностных лиц по этим вопросам;
направлять соответствующим государственным органам и
должностным лицам заключения о выявленных фактах нарушений прав и
свобод человека и гражданина с рекомендациями о восстановлении
нарушенных прав и свобод, получать от них уведомления о принятых
решениях с обоснованием своей позиции в случае несогласия с
рекомендациями;
изучать, в том числе с выездом на место, опыт работы с
обращениями граждан в федеральных органах исполнительной власти и
органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
вносить предложения по совершенствованию этой работы,
распространять положительный опыт;
пользоваться в установленном порядке банками данных
Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата
Правительства Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти;
использовать государственные, в том числе правительственные,
системы связи и коммуникации;
привлекать для подготовки проектов указов и распоряжений
Президента Российской Федерации специалистов федеральных органов
исполнительной власти;
привлекать к работе ученых и специалистов на договорной
основе.
7. Информационное, документационное, материально-техническое и
транспортное обеспечение деятельности Главного управления, а также
социально-бытовое и медицинское обслуживание его работников
осуществляют Управление делами Президента Российской Федерации и
соответствующие подразделения Администрации Президента Российской
Федерации.
V. Руководство Главного управления
8. Заместитель руководителя Администрации Президента
Российской Федерации - начальник Главного управления Президента
Российской Федерации по вопросам конституционных гарантий прав
граждан (далее именуется - начальник Главного управления)
назначается на должность и освобождается от должности Президентом
Российской Федерации по представлению руководителя Администрации
Президента Российской Федерации.
9. Начальник Главного управления руководит деятельностью
Главного управления.
10. Начальник Главного управления имеет первого заместителя и
заместителей начальника Главного управления - начальников
управлений Главного управления.
11. Начальник Главного управления:
представляет руководителю Администрации Президента Российской
Федерации материалы, подготовленные в подразделениях Главного
управления;
визирует проекты указов и распоряжений Президента Российской
Федерации, распоряжений Администрации Президента Российской
Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
представляет руководителю Администрации Президента Российской
Федерации на утверждение структуру и штатную численность Главного
управления, а также предложения о выделении Главному управлению
финансовых средств на оплату научно-исследовательских, проектных и
экспертных работ за счет сметы Администрации Президента Российской
Федерации;
определяет функции управлений и отделов Главного управления,
утверждает положения о них и должностные инструкции;
представляет руководителю Администрации Президента Российской
Федерации кандидатуры для назначения на должность работников
Главного управления;
вносит руководителю Администрации Президента Российской
Федерации предложения об освобождении от должности работников
Главного управления;
вносит руководителю Администрации Президента Российской
Федерации предложения о поощрении работников Главного управления и
применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
решает вопросы командирования работников Главного управления в
пределах Российской Федерации;
заключает в установленном порядке от имени Администрации
Президента Российской Федерации договоры с научно -
исследовательскими организациями и специалистами на проведение
работ в соответствии с возложенными на Главное управление
задачами;
издает распоряжения по вопросам работы Главного управления.
12. Начальник Главного управления представляет Главное
управление в отношениях с подразделениями Аппарата Совета
Федерации и Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации,
аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного
Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также с
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления.
13. Заместители начальника Главного управления осуществляют
отдельные полномочия начальника Главного управления в соответствии
с должностными инструкциями, в том числе имеют право подписывать
документы, исходящие из Главного управления.
VI. Ответственность руководителей Главного управления
14. Начальник Главного управления несет персональную
ответственность за выполнение задач, возложенных на Главное
управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим
Положением.
15. Заместители начальника Главного управления, начальники
управлений Главного управления, их заместители, а также
руководители иных подразделений Главного управления несут
персональную ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.
------------------------------------------------------------------
|
