УТВЕРЖДЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 6 марта 1996 г. N 257
НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
------------------------------------------------------------------------
¦ Затраты на В том числе ¦
¦ Наименование мероприятий 1996 - 1997 1996 год ¦
¦ годы - всего ¦
¦----------------------------------------------------------------------¦
¦ 1. Охрана здоровья населению, подвергшегося радиационному воз- ¦
¦ действию, и участников работ по ликвидации последствий черно- ¦
¦ быльской катастрофы ¦
¦ ¦
¦ Текущие расходы ¦
¦ --------------- ¦
¦ Минздравмедпрому России - ¦
¦ всего 17153 7331 ¦
¦ в том числе на обеспечение: ¦
¦ ¦
¦ специализированной помощи лицам, ¦
¦ подвергшимся радиационному ¦
¦ воздействию, развития работ Рос- ¦
¦ сийского государственного медико- ¦
¦ дозиметрического регистра лиц, ¦
¦ подвергшихся радиационному ¦
¦ воздействию 8852 3183 ¦
¦ ¦
¦ медицинской реабилитации и помощи ¦
¦ участникам работ по ликвидации ¦
¦ аварии на Чернобыльской АЭС 6421 2744 ¦
¦ ¦
¦ работы межведомственных экспертных ¦
¦ советов по установлению причинной ¦
¦ связи заболеваний, инвалидности и ¦
¦ смерти лиц, подвергшихся радиацион- ¦
¦ ному воздействию вследствие ¦
¦ чернобыльской катастрофы 1494 639 ¦
¦ ¦
¦ подготовки медицинских работников для ¦
¦ учреждений, расположенных на радио- ¦
¦ активно загрязненных территориях 386 165 ¦
¦ ¦
¦ На обеспечение специализированной ¦
¦ помощи лицам, подвергшимся ¦
¦ радиационному воздействию, - всего 25120 10735 ¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ правительству Республики Мордовия 108 45 ¦
¦ ¦
¦ администрациям областей: ¦
¦ Белгородской 456 195 ¦
¦ ¦
¦ Брянской 8163 3145 ¦
¦ ¦
¦ Воронежской 236 101 ¦
¦ ¦
¦ Калужской 1699 726 ¦
¦ ¦
¦ Курской 826 353 ¦
¦ ¦
¦ Ленинградской 114 49 ¦
¦ ¦
¦ Липецкой 416 178 ¦
¦ ¦
¦ Орловской 2260 966 ¦
¦ ¦
¦ Пензенской 173 330 ¦
¦ ¦
¦ Рязанской 1168 499 ¦
¦ ¦
¦ Тамбовской 96 41 ¦
¦ ¦
¦ Тульской 7862 3360 ¦
¦ ¦
¦ Ульяновской 343 147 ¦
¦ ¦
¦ Капитальные вложения ¦
¦ МЧС России - всего 69400 34700 ¦
¦ в том числе на: ¦
¦ ¦
¦ продолжение строительства Медицин- ¦
¦ ского радиологического научного центра ¦
¦ (в г. Обнинске Калужской области) 13800 6900 ¦
¦ ¦
¦ завершение строительства клинического ¦
¦ и диагностического корпусов Всероссий- ¦
¦ ского центра экологической медицины ¦
¦ (в г. Санкт-Петербурге) 52600 26300 ¦
¦ ¦
¦ реконструкцию лечебного корпуса ¦
¦ санатория "Горный воздух" ¦
¦ (в г. Железноводске Ставропольского края) 3000 1500 ¦
¦ ¦
¦ На развитие материально-технической ¦
¦ базы здравоохранения и реконструкцию ¦
¦ оздоровительных учреждений* 283000 141500 ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ правительству Республики Мордовия 2000 1000 ¦
¦ ¦
¦ администрациям областей: ¦
¦ Белгородской 7600 3800 ¦
¦ ¦
¦ Брянской 126600 63300 ¦
¦ ¦
¦ Воронежской 1200 3600 ¦
¦ ¦
¦ Калужской 30400 15200 ¦
¦ ¦
¦ Курской 6600 3300 ¦
¦ ¦
¦ Ленинградской 3800 1900 ¦
¦ ¦
¦ Липецкой 15200 7600 ¦
¦ ¦
¦ Орловской 33200 16600 ¦
¦ ¦
¦ Пензенской 3600 1800 ¦
¦ ¦
¦ Рязанской 4600 2300 ¦
¦ ¦
¦ Смоленской 800 400 ¦
¦ ¦
¦ Тамбовской 3800 1900 ¦
¦ ¦
¦ Тульской 36600 18300 ¦
¦ ¦
¦ Ульяновской 1000 500 ¦
¦ ¦
¦ 2. Контроль за состоянием загрязнения природной среды ¦
¦ и уровнями радиационного воздействия на население ¦
¦ ¦
¦ Текущие расходы ¦
¦ --------------- ¦
¦ Росгидромету - всего 4165 1780 ¦
¦ в том числе на: ¦
¦ ¦
¦ обеспечение функционирования системы ¦
¦ комплексного мониторинга загрязнения ¦
¦ окружающей среды 1802 770 ¦
¦ ¦
¦ проведение работ по определению ¦
¦ изменений радиационной обстановки ¦
¦ в зонах радиоактивного загрязнения ¦
¦ (включая территории населенных пунктов) ¦
¦ и корректировку картографических ¦
¦ материалов по радиоактивному ¦
¦ загрязнению территорий 2363 1010 ¦
¦ ¦
¦ Минсельхозпроду России ¦
¦ на обследование радиационного ¦
¦ состояния сельскохозяйственных угодий 634 271 ¦
¦ ¦
¦ Рослесхозу ¦
¦ на обследование радиационного ¦
¦ состояния лесного фонда 398 170 ¦
¦ ¦
¦ Госкомсанэпиднадзору России - всего 4712 2300 ¦
¦ в том числе на обеспечение: ¦
¦ ¦
¦ гигиенического мониторинга рациона ¦
¦ питания, питьевой воды, сельско- ¦
¦ хозяйственной продукции, продукции ¦
¦ личных подсобных хозяйств и контроля ¦
¦ эффективности проводимых защитных ¦
¦ мероприятий 702 300 ¦
¦ ¦
¦ мониторинга доз внутреннего и внешнего ¦
¦ облучения критических групп населения, ¦
¦ проведения работ по расчету и оценке ¦
¦ дозовых нагрузок на население 2723 1450 ¦
¦ ¦
¦ работ по комплексной оценке влияния ¦
¦ радиационного фактора на здоровье ¦
¦ населения, проживающего на загрязненных ¦
¦ территориях Брянской, Калужской, ¦
¦ Орловской и Тульской областей 468 200 ¦
¦ ¦
¦ функционирования федерального и ¦
¦ региональных банков данных социально- ¦
¦ гигиенического мониторинга 468 200 ¦
¦ ¦
¦ подготовки кадров и нормативно- ¦
¦ методической документации 351 150 ¦
¦ ¦
¦ Капитальные вложения ¦
¦ -------------------- ¦
¦ Госкомсанэпиднадзору России ¦
¦ на закупку оборудования для развития ¦
¦ материально-технической базы ¦
¦ социально-гигиенического мониторинга ¦
¦ в пострадавших регионах** 3000 1500 ¦
¦ ¦
¦ Росгидромету ¦
¦ на развитие и совершенствование ¦
¦ материально-технической базы мониторинга ¦
¦ радиоактивного загрязнения окружающей ¦
¦ среды в пострадавших регионах ** 4600 2300 ¦
¦ ¦
¦ 3. Снижение радиационного воздействия на население ¦
¦ и реабилитация территорий ¦
¦ ¦
¦ Текущие расходы ¦
¦ --------------- ¦
¦ Минсельхозпроду России - всего 11536 4928 ¦
¦ в том числе на обеспечение: ¦
¦ ¦
¦ специальных мероприятий в земледелии и ¦
¦ животноводстве по снижению содержания ¦
¦ радионуклидов в сельскохозяйственной ¦
¦ продукции 8397 3588 ¦
¦ ¦
¦ мероприятий по технике радиационной ¦
¦ безопасности при проведении ¦
¦ сельскохозяйственных работ 700 300 ¦
¦ ¦
¦ постоянного радиационного и экологического ¦
¦ контроля за уровнем загрязнения сельско- ¦
¦ хозяйственной продукции 2341 1000 ¦
¦ ¦
¦ оплаты работы специалистов, привлекаемых ¦
¦ к работе на контрактной основе в зоне ¦
¦ отселения с плотностью радиоактивного ¦
¦ загрязнения цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв.км 98 40 ¦
¦ ¦
¦ На ведение лесного хозяйства в условиях ¦
¦ радиоактивного загрязнения - всего 2276 976 ¦
¦ в том числе: ¦
¦ Рослесхозу 2100 900 ¦
¦ ¦
¦ Минсельхозпроду России 176 76 ¦
¦ ¦
¦ Администрации Брянской области на ¦
¦ дезактивацию отдельных участков ¦
¦ загрязненных территорий, строений ¦
¦ в зоне отселения 472 372 ¦
¦ ¦
¦ Капитальные вложения ¦
¦ -------------------- ¦
¦ Администрации Брянской области - всего 12000 6000 ¦
¦ в том числе на: ¦
¦ ¦
¦ строительство и реконструкцию объектов в ¦
¦ зоне отчуждения, приобретение оборудо- ¦
¦ вания и механизмов для проведения ¦
¦ противопожарных и лесоводческих ¦
¦ мероприятий в Клинцовском и Злынковском ¦
¦ лесхозах 6000 3000 ¦
¦ ¦
¦ разборку и захоронение радиоактивно ¦
¦ загрязненных строений, отходов агропро- ¦
¦ мышленного производства и лесного ¦
¦ хозяйства в зоне отчуждения 1600 800 ¦
¦ ¦
¦ строительство и реконструкцию объектов, ¦
¦ приобретение технических средств и ¦
¦ оборудования для ведения лесного ¦
¦ хозяйства в условиях радиоактивного ¦
¦ загрязнения в зоне отселения 2400 1200 ¦
¦ ¦
¦ реконструкцию очистных сооружений и ¦
¦ водоемов 1000 500 ¦
¦ ¦
¦ рекультивацию земель, исключенных из ¦
¦ землепользования 1000 500 ¦
¦ ¦
¦ 4. Социально-психологическая реабилитация населения, ¦
¦ подвергшегося радиационному воздействию, и участников ¦
¦ работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. ¦
¦ Информационная работа среди населения ¦
¦ ¦
¦ Текущие расходы ¦
¦ --------------- ¦
¦ МЧС России - всего 5579 1926 ¦
¦ в том числе на обеспечение: ¦
¦ ¦
¦ функционирования центров социально- ¦
¦ психологической реабилитации населения ¦
¦ в Брянской, Калужской, Орловской и ¦
¦ Тульской областях 1802 770 ¦
¦ ¦
¦ деятельности центров социально- ¦
¦ психологической реабилитации ¦
¦ участников работ по ликвидации ¦
¦ последствий чернобыльской катастрофы ¦
¦ (в гг. Екатеринбурге, Москве, Ростове-на - ¦
¦ Дону ) 997 426 ¦
¦ ¦
¦ информационной работы среди населения 2780 730 ¦
¦ ¦
¦ На создание и обеспечение работы ¦
¦ кабинетов психологической разгрузки, ¦
¦ разработку и реализацию других мер ¦
¦ по социально-психологической реабилитации ¦
¦ населения - всего 1310 560 ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ Минздравмедпрому России 1002 426 ¦
¦ ¦
¦ МЧС России 308 134 ¦
¦ ¦
¦ Капитальные вложения ¦
¦ -------------------- ¦
¦ МЧС России ¦
¦ на строительство межрегиональных центров ¦
¦ социально-психологической реабилитации ¦
¦ граждан, пострадавших от чернобыльской ¦
¦ катастрофы (в г. Москве и г.Болхове ¦
¦ Орловской области) 11200 5600 ¦
¦ ¦
¦ 5. Социальная и экономическая реабилитация населения и ¦
¦ территорий, пострадавших от чернобыльской катастрофы ¦
¦ ¦
¦ Текущие расходы ¦
¦ --------------- ¦
¦ На обеспечение жителей наиболее ¦
¦ пострадавших районов нормативно чистыми ¦
¦ продуктами питания и продуктами питания с ¦
¦ лечебно-профилактическими свойствами - ¦
¦ всего 4846 2066 ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ МЧС России 154 154 ¦
¦ ¦
¦ Минсельхозпроду России 4692 1912 ¦
¦ ¦
¦ Капитальные вложения ¦
¦ -------------------- ¦
¦ На строительство и реконструкцию объектов ¦
¦ социальной и производственной сферы *** - ¦
¦ всего 904800 452400 ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ правительству Республики Мордовия 6200 3100 ¦
¦ ¦
¦ администрациям областей: ¦
¦ Белгородской 22800 11400 ¦
¦ ¦
¦ Брянской 364000 182000 ¦
¦ ¦
¦ Воронежской 21800 10900 ¦
¦ ¦
¦ Калужской 90000 45000 ¦
¦ ¦
¦ Курской 19600 9800 ¦
¦ ¦
¦ Ленинградской 11400 5700 ¦
¦ ¦
¦ Липецкой 45800 22900 ¦
¦ ¦
¦ Орловской 98200 49100 ¦
¦ ¦
¦ Пензенской 11200 5600 ¦
¦ ¦
¦ Рязанской 13600 6800 ¦
¦ ¦
¦ Смоленской 2200 1100 ¦
¦ ¦
¦ Тамбовской 11200 5600 ¦
¦ ¦
¦ Тульской 108400 54200 ¦
¦ ¦
¦ Ульяновской 3200 1600 ¦
¦ ¦
¦ правительству Москвы 50200 25100 ¦
¦ ¦
¦ Брянсксельстрою 25000 12500 ¦
¦ ¦
¦ Органам исполнительной власти субъектов ¦
¦ Российской Федерации на строительство ¦
¦ жилья гражданам, переселившимся из ¦
¦ загрязненных районов Брянской области ¦
¦ в другие регионы Российской Федерации, ¦
¦ включая граждан, переселившихся в ¦
¦ Саратовскую область 78100 33300 ¦
¦ ¦
¦ 6. Научное обеспечение мероприятий ¦
¦ ¦
¦ Текущие расходы ¦
¦ --------------- ¦
¦ МЧС России - всего 5838 2495 ¦
¦ в том числе на: ¦
¦ ¦
¦ оценку и прогноз отдаленных медицинских ¦
¦ последствий, разработку эффективных методов ¦
¦ ранней диагностики, лечения и предупреждения ¦
¦ радиационно обусловленной патологии 1568 670 ¦
¦ ¦
¦ разработку концепции социальной защиты и ¦
¦ реабилитацию населения, подвергшегося ¦
¦ воздействию последствий чернобыльской ¦
¦ катастрофы 321 137 ¦
¦ ¦
¦ завершение создания атласа радиоактивного ¦
¦ загрязнения территорий, пострадавших от ¦
¦ чернобыльской катастрофы 1104 472 ¦
¦ ¦
¦ совершенствование экономического механизма ¦
¦ реализации мероприятий 1474 630 ¦
¦ ¦
¦ оценку радиационных воздействий и ¦
¦ эффективности проводимых мероприятий 1371 586 ¦
¦ ¦
¦ На совершенствование защитных и восста- ¦
¦ новительных мероприятий в сельском и лесном ¦
¦ хозяйствах на радиоактивно загрязненных ¦
¦ территориях - всего 1661 710 ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ МЧС России 1076 460 ¦
¦ ¦
¦ администрациям областей: ¦
¦ Брянской 187 80 ¦
¦ ¦
¦ Калужской 117 50 ¦
¦ ¦
¦ Орловской 117 50 ¦
¦ ¦
¦ Тульской 164 70 ¦
¦ ¦
¦ 7. Международное сотрудничество по вопросам преодоления ¦
¦ последствий чернобыльской катастрофы ¦
¦ ¦
¦ Текущие расходы ¦
¦ --------------- ¦
¦ МЧС России - всего 308 131 ¦
¦ в том числе на: ¦
¦ ¦
¦ прием зарубежных экспертов и специалистов ¦
¦ для подготовки совместных программ сотрудни- ¦
¦ чества и их реализацию 54 23 ¦
¦ ¦
¦ перевод и тиражирование в России зарубежных ¦
¦ материалов, а также отечественных материалов ¦
¦ для распространения за рубежом по вопросам ¦
¦ преодоления последствий чернобыльской ¦
¦ катастрофы 35 15 ¦
¦ ¦
¦ организацию и проведение международных ¦
¦ конференций и совещаний по проблемам ¦
¦ ликвидации последствий чернобыльской ¦
¦ катастрофы 40 17 ¦
¦ ¦
¦ участие российских ученых и специалистов в ¦
¦ проводимых за рубежом конференциях и ¦
¦ совещаниях по проблемам ликвидации ¦
¦ последствий чернобыльской катастрофы 73 31 ¦
¦ ¦
¦ создание аудио- и видеопродукции,экспозиций ¦
¦ по вопросам,связанным с преодолением ¦
¦ последствий чернобыльской катастрофы, ¦
¦ для демонстрации в России и за рубежом 40 17 ¦
¦ ¦
¦ транспортные расходы на доставку гуманитар- ¦
¦ ной и благотворительной помощи в районы, ¦
¦ наиболее пострадавшие от чернобыльской ¦
¦ катастрофы 66 28 ¦
¦ ¦
¦ 8. Информационно-аналитическое обеспечение мероприятий. ¦
¦ Управление реализацией мероприятий ¦
¦ ¦
¦ Текущие расходы ¦
¦ --------------- ¦
¦ МЧС России 7838 3354 ¦
¦ в том числе на: ¦
¦ ¦
¦ сбор в Центральном банке обобщенных данных ¦
¦ всей фактографической, научно-технической, ¦
¦ нормативной и организационно-распоряди- ¦
¦ тельной информации о последствиях ¦
¦ чернобыльской катастрофы 1533 655 ¦
¦ ¦
¦ проведение анализа и прогнозирование ¦
¦ радиационно-гигиенической,медико - ¦
¦ демографической, психологической и ¦
¦ экологической обстановки на территориях, ¦
¦ пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС 1100 470 ¦
¦ ¦
¦ проведение анализа и прогнозирование ¦
¦ социальной защищенности лиц, в наибольшей ¦
¦ степени пострадавших от чернобыльской ¦
¦ катастрофы, а также участников работ по ¦
¦ ликвидации ее последствий 421 180 ¦
¦ ¦
¦ развитие и внедрение в практику работы ¦
¦ органов управления компьютерных систем ¦
¦ поддержки, в том числе на эксплуатацию и ¦
¦ развитие локальной вычислительной сети и ¦
¦ сети поддержки для федеральных и ¦
¦ региональных органов исполнительной власти 1533 655 ¦
¦ ¦
¦ создание компьютерных интегрированных ¦
¦ систем поддержки принятия решений и систем ¦
¦ тренинга по проблемам ликвидации ¦
¦ последствий радиационных аварий на ¦
¦ базе геоинформационных технологий 1586 670 ¦
¦ ¦
¦ информационное обслуживание ¦
¦ по вопросам ликвидации последствий ¦
¦ радиационных катастроф 866 370 ¦
¦ ¦
¦ оперативный сбор и анализ информации о ¦
¦ реализации мероприятий, подготовку ¦
¦ предложений о наиболее эффективном ¦
¦ использовании средств 817 354 ¦
¦ ¦
¦ Итого: ¦
¦ ¦
¦ текущие расходы 93846 40105 ¦
¦ ¦
¦ капитальные вложения 1366700 677300 ¦
¦ ¦
------------------------------------------------------------------------
Примечание.
Объемы финансирования уточняются при разработке годовых
прогнозов социально-экономического развития и проектов
федерального бюджета.
------------------
* В том числе ввод в эксплуатацию больниц на 320 коек и
поликлиник на 4100 посещений в смену.
** В 1996 году объемы капитальных вложений доводятся до
администраций Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей.
Перечень закупаемого оборудования определяется территориальными
органами Госкомсанэпиднадзора России и Росгидромета
*** В том числе ввод в эксплуатацию жилых домов общей площадью
78 тыс.кв.метров, общеобразовательных школ на 3030 ученических
мест, детских учреждений на 2300 мест, домов-интернатов для
инвалидов и престарелых на 600 мест, клубов и домов культуры на
3800 мест, газовых сетей - 1100 км.
|
