РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
            ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                        ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ

                      от 28 февраля 1996 г. N 3/2

        Заслушав и    обсудив    сообщение    начальника    Управления
    международного  сотрудничества Мясникова М.  Г.  о государственной
    политике поддержки  интеграционных  процессов  в  области  высшего
    образования  со странами Центральной и Восточной Европы,  коллегия
    отмечает следующее.
        Современные отношения  между  новыми субъектами международного
    права - Россией и странами Центральной и Восточной Европы получают
    свое  развитие,  органично  используя  прежний опыт сотрудничества
    России с вышеназванными регионами в различных областях.
        Фундаментальные социально-политические изменения, происходящие
    в странах Центральной и Восточной Европы,  ставят, в числе прочих,
    задачи совершенствования систем высшего образования.
        Очевидно, что процесс  формирования  российских  отношений  со
    странами  этого региона в области высшего образования проходит под
    влиянием целого комплекса политических и экономических реалий.
        В то же время,  страны Центральной и Восточной Европы осознают
    ту  особую  роль,  которая  принадлежит  Российской  Федерации,  и
    стремятся  использовать  связи  с  Россией  в  качестве  одного из
    важнейших компонентов своей внешней политики.
        Системы образования  России,  стран  Центральной  и  Восточной
    Европы  и  до   сих   пор   обладают   громадными   потенциальными
    возможностями   и  признаны  мировым  сообществом.  Существовавшая
    экономическая, политическая, культурная и образовательная общность
    со  странами  этого  региона позволяет и в настоящее время найти с
    ними,  в том числе через совместные проекты в области образования,
    новый тип взаимоотношений, выгодный и для России.
        В этой связи назрела необходимость поставить задачу  активного
    развития  взаимодействия в области высшего образования со странами
    Центральной и Восточной Европы.  Это отвечало бы и геополитическим
    и  экономическим  интересам  России  и  позволило бы в современной
    ситуации стать одним из  основопологающих  факторов  сохранения  с
    ними общего образовательного пространства, имеющего давние историю
    и  традиции  и  гарантирующего  тем   самым   интеллектуальное   и
    профессиональное   подкрепление   политического  и  экономического
    сотрудничества,   достижение   в   нем   национальных    интересов
    российского государства.
        Госкомвузом России  уже  подписаны   соглашения   с   органами
    управления  образованием  Польши,  Болгарии,  Румынии,  Словакии и
    Чехии.  Они  стали  основой  для  активного  развития  обновленной
    Россией  сотрудничества  в  области  высшего  образования  с этими
    странами. По инициативе Госкомвуза России в Румынии в 1994 г. было
    проведено  совещание  Министров  образования  стран  Центральной и
    Восточной Европы,  на котором были обсуждены вопросы  состояния  и
    перспектив  образовательных  реформ,  углубления  сотрудничества в
    области образования.
        Ведущие вузы страны:  МГУ,  МГТУ, МЭИ, Станкин и ряд других, -
    не только сохранили связи с  высшими  учебными  заведениями  стран
    Центральной и Восточной Европы,  но и постоянно находятся в поиске
    новых форм научного,  учебного и  педагогического  сотрудничества.
    Готовы  к  активизации  сотрудничества со странами этого региона и
    другие вузы России.
        Кардинальные изменения  в социально-экономической и культурной
    жизни    последнего    десятилетия    обнаружили     настоятельную
    необходимость  научной  разработки  и  внедрения в образовательную
    практику    методологии    принципиально    нового    подхода    к
    взаимоотношению   национальных   образовательных   систем   внутри
    мирового  образовательного  пространства.  Очевидна  необходимость
    привлечения  к этой работе как представителей академической науки,
    так и виднейших педагогов-практиков, представителей высшей школы.
        Ближайшим приоритетом  должно  быть  тесное  взаимодействие не
    только со странами Центральной и Восточной Европы,  но и с другими
    странами - бывшими партнерами по СЭВ, связанными с Россией сложной
    системой исторически сложившихся взаимоотношений  во  всех  сферах
    жизни, с учетом внешнеполитических интересов России и этих стран.
        В настоящее  время  Госкомитету  целесообразно  ставить задачу
    создания  условий  для  активного  взаимодействия  образовательных
    учреждений,  основываясь на политической независимости государств,
    что в перспективе может стать основой для расширения и  углубления
    отношений  со  странами  Центральной и Восточной Европы и в других
    областях.
        Коллегия решила:
        1. Одобрить,     в    основном,    предлагаемые    направления
    перспективной деятельности  Госкомвуза  России  в  целях  развития
    взаимодействия  в  области  высшего  образования  с  государствами
    Центральной и Восточной Европы.
        2. Управлению международного сотрудничества (Мясникову. М. Г.)
    совместно с Управлением развития научных исследований (Сувориновым
    А.    В.),   Управлением   подготовки   иностранных   специалистов
    (Мушенковым  В.  М.),  Управлением  высших  учебных  заведений   и
    региональной  политики  (Новиковым  Ю.  А.),  Управлением среднего
    профессионального  образования  (Анисимовым  П.  Ф.),  Управлением
    образовательно-профессиональных  программ и технологий (Татуром Ю.
    Г.),  Управлением дополнительного образования (Безлепкиным В. В.),
    Управлением    лицензирования,    аккредитации   и   нострификации
    (Савельевым  Б.  А.),  Управлением  экономики  (Балашовым  Г.  В.)
    разработать  до  1  июня  1996  г.  и  представить на рассмотрение
    руководства Госкомитета проект Концепции развития сотрудничества в
    области   высшего   образования   с  государствами  Центральной  и
    Восточной Европы, предусмотрев в ней реализацию следующих основных
    направлений:
        - расширение прямых связей между образовательными учреждениями
    высшего и среднего профессионального образования;
        - совместное участие в международных проектах и программах,  в
    деятельности   международных  организаций  и,  в  первую  очередь,
    ЮНЕСКО;
        - работу  по  взаимному признанию и эквивалентности документов
    об образовании;
        - сотрудничество в области подготовки,  повышения квалификации
    и переподготовки специалистов, совместные научные исследования;
        - расширение академической мобильности студентов, аспирантов и
    научно-педагогических работников.
        3. Управлению международного сотрудничества (Мясникову М. Г.):
        3.1. Провести до 1  августа  1996  г.  переговоры  с  органами
    управления  образованием государств Центральной и Восточной Европы
    о возможности проведения в 1996 г. совещания министров образования
    стран этого региона и Российской Федерации.
        3.2. Разработать до  1  апреля  1996  г.  и  внести  в  проект
    федеральной целевой программы "Русский язык" перечень мероприятий,
    направленных  на  поддержку  распространения  и   функционирования
    русского языка в государствах Центральной и Восточной Европы.
        3.3. Разработать  до  1  мая  1996   г.   и   представить   на
    рассмотрение   руководства   Госкомитета  предложения  о  создании
    института  советников  по  вопросам  образования   в   посольствах
    Российской Федерации в зарубежных странах.
        4. Центру системных исследований  высшего  образования  ЮНЕСКО
    (Манушину   Э.   А.)   осуществлять  регулярное  информирование  о
    состоянии и перспективах развития систем высшего образования через
    печатные органы ЮНЕСКО.
        5. Контроль за исполнением настоящего  решения  и  координацию
    работ  возложить  на заместителя председателя Госкомитета Меськова
    В. С.

                                     Председатель коллегии В. Кинелев